社會(huì)政策--第八講：社會(huì)政策的未來發(fā)展-資料下載頁
2024-10-16 02:49本頁面
【正文】 改造工程往往是非常有害的 。 協(xié)調(diào)與治理的目標(biāo) —— 靜態(tài)均衡的穩(wěn)定往往導(dǎo)致僵化 。 協(xié)調(diào)與治理的載體和工具 —— 團(tuán)隊(duì)與管理 協(xié)調(diào)與治理的思想和方式 —— 不能僅限于社會(huì)再分配和勞資合作主義 三、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)治理與 企業(yè)部門和社團(tuán)組織 ? 企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)公民理念 ? NGONPO的社會(huì)責(zé)任與理念 NGO在總體上被稱為政府與企業(yè)之外的“ 第三部門 ， 具有兩方面特性：類似政府部門的提供公共物品的功能和類似于企業(yè)的運(yùn)行方式 。 ? 在公共管理方面 ,NGONPO的特殊優(yōu)勢(shì)： 1） 在制度建設(shè)方面具有倡導(dǎo)功能； 2） 在維護(hù)市場(chǎng)秩序 、 提供社會(huì)服務(wù)滿足社會(huì)需求等方面作為一種社會(huì)自治機(jī)制發(fā)揮作用； 3） 在政府與市場(chǎng)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的中介功能； 4） 在社會(huì)服務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)； 5） 在公共部門自身建設(shè)中的作用 。 ? NGONPO的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的障礙，如何推動(dòng)其發(fā)展，是社會(huì)政策協(xié)調(diào)與治理的任務(wù) ? 可探索的道路：企業(yè)公民與 NGO長期合作，進(jìn)行能力建設(shè) 四、案例分析 ?寧波 81890—— 推動(dòng)社會(huì)政策協(xié)調(diào)與治理的城市公共服務(wù)模式 ?案例簡介 起源 /作法 /發(fā)展 ?案例分析 ? 政府獨(dú)立機(jī)構(gòu) ? ? ? 服務(wù)商 使用者 ? 政府獨(dú)立機(jī)構(gòu) —— 寧波海曙區(qū)社區(qū)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)服務(wù)生產(chǎn)的規(guī)劃、組織、融資、監(jiān)管。 ? 服務(wù)商 —— 81890加盟企業(yè)、紅帽子志愿隊(duì)、非營利機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)進(jìn)行服務(wù)生產(chǎn)。 ? 使用者 —— 本市居民、社會(huì)組織、政府機(jī)構(gòu)，提出服務(wù)需求，協(xié)同和監(jiān)督服務(wù)生產(chǎn)。 ? 熱線（網(wǎng)站 ） —— 信息收集、溝通、傳遞、派發(fā)、跟蹤、監(jiān)察、（統(tǒng)計(jì)、分析）。 ? 服務(wù)平臺(tái) — 以信息處理為樞紐會(huì)聚以上三類主體的活動(dòng)，對(duì)接相互的需求與供給，形成資源共享、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的網(wǎng)格化的 新秩序 。 81890的服務(wù)模式特征 第一，打破了服務(wù)的地域界限，整合了不同地域的服務(wù)。 ? 規(guī)?；姆?wù)企業(yè)，無一不是超越社區(qū)界限。但是，傳統(tǒng)的社區(qū)便民利民服務(wù)是由居委會(huì)規(guī)劃、囿于本社區(qū)的個(gè)體戶、小門店，一旦升級(jí)換代成為正規(guī)企業(yè)，就脫離了公共規(guī)劃，成為市場(chǎng)中的私人服務(wù)。 ? 如何將這些市場(chǎng)中的私人服務(wù)重新整合為公共服務(wù)？如何破除公共服務(wù)總是與地域服務(wù)相聯(lián)系的舊慣習(xí)。 81890提供了新的方式。這就是以信息平臺(tái)收集的需方市場(chǎng)的信息作為規(guī)劃服務(wù)生產(chǎn)的依據(jù)，規(guī)劃科學(xué)化了，不再囿于一地，供給也跟著市場(chǎng)變，逐漸形成了大大小小的各類專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，他們的服務(wù)半徑完全根據(jù)需求市場(chǎng)而定。同時(shí)，他們作為 81890加盟企業(yè)，接受 81890平臺(tái)的服務(wù)派單和質(zhì)量監(jiān)督，成為由 81890進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和組織的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者。 第二，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界，整合了各類不同的產(chǎn)業(yè)。 ? 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的劃分，一是以部門為邊界劃板塊，例如政府服務(wù)業(yè)、居民（生活）服務(wù)業(yè)、企業(yè)（支持）服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)；二是以功能為邊界劃板塊，如文體服務(wù)、老人服務(wù)、家庭服務(wù)、青少年服務(wù)等等。 ? 81890利用熱線和網(wǎng)站構(gòu)成的現(xiàn)代通訊技術(shù)，將公共事務(wù)、企業(yè)支持性服務(wù)、居民生活服務(wù)、文化娛樂和旅游服務(wù)等多種服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求通過統(tǒng)一的平臺(tái)加以整理，在進(jìn)行服務(wù)派單、組織生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)需求的分析與預(yù)測(cè)，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。 ? 81890模式的成功打破了產(chǎn)業(yè)秩序只能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的傳統(tǒng)觀念，提供了公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)新秩序的新鮮經(jīng)驗(yàn)。 ? 尋求三個(gè)部門在所有領(lǐng)域內(nèi)的合作，但是三個(gè)部門的目標(biāo)、手段、方式都不相同，協(xié)調(diào)合作很是困難。另一條出路是尋求將三個(gè)部門相互融合的方式和途徑。這就是構(gòu)建公共服務(wù)新秩序。 ? 討論 ? 協(xié)調(diào)與治理反映了社會(huì)政策的本質(zhì)特征和基本功能，其背后的理念是社會(huì)改良促進(jìn)社會(huì)發(fā)展 ? 在現(xiàn)階段，中國的社會(huì)政策需要更多地從協(xié)調(diào)與治理方面發(fā)揮作用，以便將轉(zhuǎn)型時(shí)期的各類沖突通過一定的方式減到最低的程度。 ? 社會(huì)政策的協(xié)調(diào)與治理面對(duì)的主要問題是政府與民間組織的關(guān)系。推動(dòng)公民社會(huì)的建設(shè)，倡導(dǎo)每一位公民的積極和持久的參與的參與精神，和自主選擇的自愿結(jié)盟，是推動(dòng)社會(huì)政策得以貫穿協(xié)調(diào)與治理思想的基礎(chǔ)。政府、企業(yè)部門的推動(dòng)，是目前的主要方向
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1