【正文】 （工會(huì)組織）監(jiān)督” 相結(jié)合的安全管理體制。 我國(guó)已建立起完整的安全法規(guī)體系，據(jù)不完 全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)行發(fā)布的安全法規(guī)有 29大類， 3000多個(gè)。 2021年我國(guó)發(fā)布了 GB/T280012021《 職業(yè)健 康安全管理體系 規(guī)范 》 標(biāo)準(zhǔn) ) 二、職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介 GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用國(guó)際上先進(jìn)的系統(tǒng)安全管理理念，結(jié)合我國(guó)安全管理經(jīng)驗(yàn)將安全管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除各種事故和疾病隱患、嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，以便最大限度地減少生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生。到目前為止，建立職業(yè)健康管理體系是目前世界上公認(rèn)的解決職業(yè)健康安全問題的有效辦法。 ) 二、職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介 職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式 (見 29 頁圖 ) 職業(yè)健康安全管理體系（ GB/T28001） 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 (見 30頁圖 ) 職業(yè)健康安全管理體系要素分類 ) 三、職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介 職業(yè)健康安全管理體系要素分類： —— 構(gòu)成職業(yè)健康安全管理體系主體框架并體現(xiàn)其基本功能的核心要素 ， 包括以下 10個(gè)要素： ? 職業(yè)健康安全管理方針； ? 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃； ? 法規(guī)和其他要求； ? 目標(biāo)； ? 職業(yè)健康安全管理方案； ? 結(jié)構(gòu)和職責(zé)； ? 運(yùn)行控制； ? 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視； ? 審核； ? 管理評(píng)審 。 ) 三、職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介 職業(yè)健康安全管理體系要素分類： —— 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主體框架起支持作用并為實(shí)現(xiàn)其基本功能起保證作用的輔助性要素 ， 包括以下 7個(gè)要素： ? 培訓(xùn) 、 意識(shí)和能力； ? 協(xié)商和溝通； ? 文件； ? 文件和資料控制； ? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)； ? 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 。 ) 二、職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介 職業(yè)健康安全管理體系各要素間的聯(lián)系 (見 31頁圖 ) 從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上看，他可以完全含蓋我 國(guó)原來傳統(tǒng)的安全管理概念 (見 32頁圖 ) ) 二、職業(yè)健康安全管理體系簡(jiǎn)介 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度的建立，已引起國(guó)內(nèi)企業(yè)的廣泛注意，上海、北京等管理比較先進(jìn)的地區(qū)已在建筑施工企業(yè)推行 GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。 ) 三、施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)因素 與質(zhì)量管理因素一樣 ， 人 、 機(jī) 、 料 、法 、 環(huán)五個(gè)方面 ， 但主要的是： ? 人的不安全行為 人的不安全行為是人的生理和心理特點(diǎn)的反映 ， 主要表現(xiàn)在身體缺陷 、 錯(cuò)誤行為和違紀(jì)違章三方面 (見 33頁圖 )。 ) 三、施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)因素 ? 物的不安全狀態(tài) (見 34頁圖 ) ? 設(shè)備 、 裝置的缺陷 ? 作業(yè)場(chǎng)所的缺陷 ? 物質(zhì)自身的危險(xiǎn)源 ) 三、施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)因素 ? 不安全的環(huán)境因素 如：雷 、 雨 、 風(fēng) 、 雪 、 高溫 、 嚴(yán)寒等 。 ? 管理不善 (見 35頁圖 ) ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容 ? 安全組織管理 ? 場(chǎng)地設(shè)施管理 ? 行為安全管理 ? 安全技術(shù)管理 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制基本要求 1) 取得安全行政主管部門頒布的 《 安全施工許可證 》 后 ， 方可施工 。 2) 總包單位及分包單位都應(yīng)持有 《 施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證 》 ， 方可組織施工 。 3) 各類人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格 ， 方可上崗 。 4) 所有施工人同必須經(jīng)過三級(jí)安全教育 。 5) 特殊工種作業(yè)人員 ， 必須持有 《 特種作業(yè)操作證 》 。 6) 對(duì)查出的事故隱患要做到 “ 定整改責(zé)任人 、 定整改措施 、 定整改完成時(shí)間 、 定整改驗(yàn)收人 。 7) 必須把好安全生產(chǎn)措施關(guān) 、 交底關(guān) 、 教育關(guān) 、防護(hù)關(guān) 、 檢查關(guān) 、 改進(jìn)關(guān) 。 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工階段安全控制要點(diǎn) ? 基礎(chǔ)施工階段 1) 挖土機(jī)械作業(yè)安全 2) 邊坡防護(hù)安全 3) 降水設(shè)備與臨時(shí)用電安全 4) 防水施工時(shí)的防火 、 防毒 5) 人工挖擴(kuò)孔樁安全 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ? 結(jié)構(gòu)施工階段 1） 腳手架搭拆安全 2） 懸空及攀登作業(yè)安全 3） 模板安裝拆除安全 4） 鋼筋制作安裝安全 5） 混凝土現(xiàn)澆作業(yè)安全 6） 臨時(shí)用電安全 7） 材料運(yùn)輸及運(yùn)輸設(shè)備安全 8） 洞口及臨邊防護(hù) 9） 大模板和現(xiàn)場(chǎng)堆料防倒塌 10） 施工機(jī)械使用安全 11） 建筑物拆除安全 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ? ? 裝修階段 ? 1) 室內(nèi)多工種 、 多工序的立體交叉施工 安全防護(hù) ? 2) 外墻面裝飾防墜落 ? 3) 做防水油漆的防火 、 防毒 ? 4) 臨電 、 照明及電動(dòng)工具的使用安全 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ? 季節(jié)性施工 1) 雨季防觸電 、 防雷擊 、 防沉陷坍塌 、 防臺(tái)風(fēng) 2) 高溫季節(jié)防中暑 、 防中毒 、 防疲勞作業(yè) 3) 冬季施工防凍 、 防滑 、 防火 、 防煤氣中 毒 、 防大風(fēng)雪 、 防大霧 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng)主要防火安全要求 ? 電焊 、 氣割的防火要求 ? 油漆的防火要求 ? 木工操作間的防火要求 ? 電工的防火要求 ? 熬煉工的防火要求 ? 煅爐工的防火要求 ? 倉庫保管員的防火要求 ? 使用噴燈的防火要求 ? 地下工程施工防火 ? 季節(jié)性防火要求 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 （ 1） 安全檢查內(nèi)容 應(yīng)要根據(jù)施工 （ 生產(chǎn) ） 特點(diǎn) ， 制定檢查項(xiàng)目 、 標(biāo)準(zhǔn) 。主要包括： ? 安全意識(shí) ? 安全制度 ? 機(jī)械設(shè)備安全 ? 安全設(shè)施 ? 安全教育培訓(xùn) ? 操作行為 ? 勞保用品使用 ? 傷亡事故的處理等 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 （ 2） 安全檢查形式 ? 主管部門 （ 包括中央 、 省 、 市級(jí)建設(shè)行政主 管部門 ） 對(duì)下屬單位 ， 進(jìn)行的安全檢查 ? 定期安全檢查 ? 專業(yè)性安全檢查 ? 經(jīng)常性安全檢查 ? 班組進(jìn)行班前 、 班后崗位安全檢查 ? 各級(jí)安全員及安全值日人員巡回安全檢查 ? 各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查安全 ? 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查 施工現(xiàn)場(chǎng)還要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 （ 3） 安全檢查依據(jù) 國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JGJ5999《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 ) 四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 （ 4） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)建立的基礎(chǔ)資料 ? 施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施 （ 或方案 ） ? 安全技術(shù)交底書 ? 安全設(shè)施任務(wù)單 （ 復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施 ， 還 應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙 、 計(jì)算書 ） ? 安全設(shè)施驗(yàn)收書 ? 采用新工藝 、 新技術(shù) 、 新設(shè)備 、 新材料安全交 底書和安全操作規(guī)定 ? 特種作業(yè)人員工驗(yàn)證記錄 ? 安全檢查 、 隱患整改材料 ) 第六章 文明施工與環(huán)境保護(hù) 一、文明施工 二、環(huán)境保護(hù) 三、環(huán)境管理體系簡(jiǎn)介 ) 一、文明施工 是通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的質(zhì)量、安全防護(hù)、安全用電、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、消防保衛(wèi)、場(chǎng)容、衛(wèi)生、環(huán)保、材料等人、財(cái)、物各個(gè)方面的管理體現(xiàn)出來的。文明施工是施工企業(yè)各項(xiàng)管理水平的綜合反映。 ) 一、文明施工 文明施工措施 ? 組織管理 ? 建立管理組織 ， 明確崗位職責(zé) 。 ? 健全管理制度 （ 培訓(xùn)教育 、 檢查 、 獎(jiǎng)懲 、 衛(wèi)生等專項(xiàng)管理制度 ） ) 一、文明施工 ? 現(xiàn)場(chǎng)管理 ? 開展“ 5S”管理活動(dòng) 整理、 整頓 、 清掃、清潔 、素養(yǎng) ? 目視管理 “眼睛看得見的管理”即利用形象直觀，色彩適宜的視覺信息來組織和管理現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)活動(dòng)。 例如：彩色警示牌，醒目的標(biāo)志線，形象的宣傳教育圖片，對(duì)檢查結(jié)果的獎(jiǎng)罰告示等。 ) 一、文明施工 文明施工主要管理內(nèi)容 ? 一般管理規(guī)定 ? 施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理 ? 劃分環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū) ? 制定環(huán)境衛(wèi)生管理措施 ? 進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生定期檢查 ) 一、文明施工 ? 生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理 ? 宿舍衛(wèi)生管理 ? 辦公室衛(wèi)生管理 ? 食堂衛(wèi)生管理 ? 食品采購運(yùn)輸衛(wèi)生 ? 食品貯存保管衛(wèi)生 ? 制售過程衛(wèi)生 ? 個(gè)人衛(wèi)生 ? 職工飲水衛(wèi)生管理 ? 廁所 、 沖涼房衛(wèi)生管理 ) 二、環(huán)境保護(hù) 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù) ? 搞好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生 ， 改造作業(yè)環(huán)境 ， 保證職工身體健康 。 ? 減少原材料消耗 ， 保護(hù)自然資源 。 ? 對(duì)污染源進(jìn)行控制，防止和降低環(huán)境污染。 ) 二、環(huán)境保護(hù) 施工現(xiàn)場(chǎng)主要環(huán)境影響因素 ? 水源污染：含泥砂及有害物的污水直接排 入市政管網(wǎng) 。 ? 大氣污染：運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵 ， 垃圾渣土清理 揚(yáng)塵等 。 ? 施工噪聲：對(duì)施工人員和周圍人群的傷害 。 ) 三、環(huán)境管理體系簡(jiǎn)介 隨著全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，已直接影響到人類的生存和發(fā)展，因此世界各國(guó)都非常重視環(huán)境的保護(hù)，我國(guó)頒發(fā)了 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》 ，環(huán)境保護(hù)問題也是世界性問題， ISO于 1996年發(fā)布了ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 環(huán)境管理體系運(yùn)行模式 (見 41頁圖 ) 環(huán)境管理體系（ ISO14001）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 (見 42頁圖 ) 環(huán)境管理體系的 PDCA模式 (見 43頁圖 )