【導讀】目部構建職責分明、管理科學、高效運作平臺的自發(fā)要求。各施工企業(yè)項目部應在基本制度的基礎上，根據工程項目實際和企業(yè)。管理模式，添加補充及細化相應的管理制度。項目部管理制度標準化框圖見圖1.文件形式簽發(fā)．并報送項目管理機構、監(jiān)理單位備案。隊中必須明確指定負責的專職干部。和CP皿測量成果的竣工移交等工作。復核的樁撅不得交付施工。行，統(tǒng)一平差標準和軟件，規(guī)范進行CPⅢ測設，并負責維護和管理工作。參加；施工單位由技術負責人帶隊，相關技術人員參加。4．各單位按合同約定承擔相應責任。交底，明確工序紀律和工藝要求，以確保達到質量要求?，F(xiàn)場施工人員進行交底，交底要求同上，并形成交底的記錄。項目管理機構批復同意或備案后方開工。完成審查、審批工作后并報項目管理機構工程管理部備案。2)單位工程施工組織設計已經編制完成并經審批。6．營業(yè)線施工應按程序辦理開工報告申請手續(xù)。待作業(yè)程序及方法，以及注意事項。

　　

【正文】 質量交底，做好工程各環(huán)節(jié)的檢驗工作和工程驗收工作。 (2)配合施工監(jiān)理，做好工程質量監(jiān)督工作。 (3）配合項目經理，做好工程質量評定的各項基礎工作。 (4）及時、真實地反映質量動態(tài)信息。 (5）負責做好工程資料收集、整理、歸檔工作。 6．項目資料管理人員職責 (1）做好資料的收發(fā)工作，對收發(fā)資料進行登記造冊。 (2）資料收集要做到及時、準確、完整、清晰。 (3）歸檔資料收集、整理、裝訂要按有關規(guī)定執(zhí) 行。 (4）做好資料的收藏、保護和保密工作． 施工計劃管理制度 1．領導機構 施工計劃管理領導小組由項目部主要領導任組長，分管生產、安全和計財的副經理任副組長，工程、安質部長及各分作業(yè)隊隊長為成員。 2．職責 施工計劃管理領導小組負責施工計劃的申報、審查，組織召開施工計劃例會，制定管理辦法，組織重大方案的審查，對計劃的制定和落實情況進行責任考核． 37 1．本標 段所有施工項目均納人計劃管理．應根據項目管理情況，分項目工區(qū)和工 作內容 編制計劃，具體內容包括施工地點、 施工項目、主要工程量、施工人員 (架子隊、勞務工等 )、主要材料和設備、安全重點及措施、重難點方案、施工把關人員等內容。 2．按建設單位要求編制的月度計劃中要對本月施工項目進行安全重點分析，制定安全控制措施。并建立對安全卡控的重點和關鍵工序的簽認制度，明確現(xiàn)場把關人員。 3．對重點安全施工項目，要制定專項施工安全方案，按相關要求組織方案編制、審核、批準手續(xù)，并附入施工計劃。 6． 3． 3管理 1．項目部應按建設單位要求的時間節(jié)點完成下月施工計劃的編制，經項目部組織專門會議研究后，由項目經理簽認，報監(jiān)理單位 審核后報建設單位。 2．項目部工程部和安質部要按照職責分工對施工計劃進行詳細審核，對施工計劃的可實施性與年度、月度和每周計劃任務的安排等情況，安全重點和措施，重大安全方案的內容和審批程序等內容進行核查，報項目部領導審批。 3．項目部應組織召開月度施工計劃例會和周施工計劃例會。例會由項目部主要領導主持，各分項目部經理 (作業(yè)隊隊長 )參加。會議要先對上月 (周 )計劃落實情況進行分析，對計劃沒有兌現(xiàn)或出現(xiàn)安全問題的單位或個人形成考核意見。對下月 (周 )施工計劃進行布置，強調安全重點，形成會議紀要。 4．實行施工計劃安全 重點分級管理制度。 施工項目按安全風險分為三個等級： (1)I級安全風險工程包括：重難點隧道，跨越主要公路、鐵路、江河的橋梁，移動模架制梁，營業(yè)線 I、Ⅱ施工，大型施工機具和特種設備使用，移動模架、滿堂支架的安裝和拆除，特殊結構橋梁、隧道侵限處理等施工。 (2)Ⅱ級安全風險工程包括：基坑施工，掛籃、塔吊、膺架，爆破施工，運架梁施工，橋涵頂進施工，隧道地質超前預報、量測、Ⅲ級以上圍巖開挖及仰拱施作，橋梁高空和水上作業(yè)。 38 (3)Ⅲ級安全風險工程包括：除工、Ⅱ級以外的工程項目。 5．分級管理落實。 (1)I級安全風 險工程由項目部經理帶隊按不少于建設單位要求的檢查頻次組織檢查，并形成檢查總結。對于營業(yè)線工、Ⅱ施工按照鐵道部、鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行，對于第一片移動模架制梁，移動模架過孔，大型施工機具、特種設備進場和安裝，移動模架、滿堂支架的安裝和拆除，特殊結構橋梁、隧道侵限處理等施工，項目經理必須現(xiàn)場把關。 (2)Ⅱ級安全風險工程由項目部分管安質工作的領導按不少于建設單位要求的檢查頻次組織檢查，并寫出報告。對于營業(yè)線Ⅲ級施工按照鐵道部、鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行，對于所有Ⅱ級安全風險項目部分管領導必須現(xiàn)場把關。 (3)Ⅲ級安全風險工 程由項目部施工計劃管理領導小組組織本單位各部門相關人員參加。 6．各項目部應加強項目開工和收尾階段的安全管理，按照鐵道部和建設單位安全管理文件要求，嚴格施工月度計劃、周計劃和日計劃管理，強化過程控制，滿足建設單位對項目管理、施工工地和作業(yè)的要求。規(guī)范安全措施專項費用的使用，保證現(xiàn)場安全投入。積極開展新工藝研究，加強技術攻關，實現(xiàn)科技創(chuàng)新。 項目部必須按照日檢查、周分析、月總結的要求，實時掌握計劃落實兌現(xiàn)情況，及時發(fā)現(xiàn)問 題、解決問題，保證計劃的兌現(xiàn)，嚴格考核措施，做到獎罰分明。 文明施工制度 1．項目部必須制訂具體的文明施工管理辦法，明確具體的操作方法和考核要求。 ，方可繼續(xù)進行后續(xù)施工。 3．施工現(xiàn)場文明工地必須具備以下內容： (1）設立醒目的施工標牌． (2）現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全。 39 (3）有標準和合適的材料堆放場地（庫、棚）及其車輛、機具停放場。 (4）控制質量的計量設備、檢驗儀器及值班制度。 (5)有醒目懸掛著的質量、安全等方面的標示牌和各項活動開展的標語。 (6）進人現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)工班長必須掛牌上崗。 施工機械與設備管理制度 項目部應堅持“安全第一，預防為主，養(yǎng)修并重，服務生產”的方針，建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉。 依據《安全生產法》漢建設工程安全生產管理條例》、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》（鐵建設〔 2020)179號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔 2020)190號）以及其他有關安全管理規(guī)定。 2．目標 建設工程大型施工機械安全管理的目標是：以人為本，健全大型施工機械安全管理保障 體系，強化過程控制‘實現(xiàn)大型施工機械安全穩(wěn)定的目標．即：杜絕因大型施工機械原因造成生產安全‘般及以上事故，杜絕因大型施工機械原因造成一般 C類及以上鐵路交通事故，減少因大型施工機械原因造成一般 D類鐵路交通事故。 1．領導機構和職責 (1）領導機構 成立項目部建設工程大型施工機械安全管理工作領導小組。 組長：項目經理。 副組長：分管安全、生產的副經理。 組員：工程部、安質部、設備部負責人。 (2）工作職責 ①建立大型施工機械安全生產責任制，檢查、考核大型施工機械安全管理責 40 任制落實情況。建立 健全本項目大型施工機械安全管理制度及保障體系，落實各崗位大型施工機械安全管理職責。 ②物資部落實專人負責大型施工機械的日常技術管理．其他各職能部門，按安全責任制 承擔相應安全職責。 ③組織標段內大型施工機械安全專項檢查，并召開大型施工機械安全生產專題會議，協(xié)調布置標段內大型施工機械安全生產工作。 ④制定大型施工機械安全生產應急預案并檢查其演練。 ⑤依照國家有關安全生產法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報大型施工機械安全事故情況，做好安全生產事故的調查處理工作。 1．大型起重吊裝及制、運、架設備：運梁車、提 梁機、架橋機、移動摸架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。 2．軌道運行設備，鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸昨車、配昨整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。 3．其他大型設備：重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌和站、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、鑿巖臺車、旋臂掘進機、錨桿臺車、風動鑿巖機等。 1．應建立健全大型施工機械安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定大型施工機械安全生產日常管理制度和操作規(guī)程，確保大型施工機械設備的正常投人，對大型施工機械進行定期和專項安全檢查，并做好記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案并定期演練。 2．設置專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、 41 規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。 3．在營業(yè)線施工時，應嚴格執(zhí) 行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，根據批準的施工組織設計配備相應的施工機械。 4。確保大型施工機械的作業(yè)人員必須經過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)。 5．對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線工程、其他危險性較高的工程達到一定規(guī)模的應編制專項施工方案，并進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施．并由施工單位專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 6．應在大型施工機械周圍設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。 7．施工前，項目部技術 人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。 8．施工作業(yè)人員有權對存在安全隱患的大型施工機械進行檢舉或舉報，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。 9．應向大型施工機械施工作業(yè)人員提供安全保護用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 10．采購、租賃的機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，在進人施工現(xiàn)場前進行查驗． 11．施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，做到定人、定機、定崗 的“三定”制度，建立相應的資料檔案，對達到使用年限的設備按照國家有關規(guī)定及時報廢． 12．應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生產，禁止使用不合格的機械設備、施工 機具及配件。 13。在使用施工起重機械等設備前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。 14．應當對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產 42 教育培訓，教育培訓情況記人個人工作檔案。安全生產 教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 15．在采用新設備時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。 16．應核查大型設備設計單位的設計資質。組織專人對大型施工機械的結構強度、動力指標、安全系統(tǒng)進行認真的復核、檢算，防止設計錯誤。 17．應檢查設備制造單位的資質許可，同時檢查生產企業(yè)的首臺設備是否經過國家認可的檢測機構進行過型式實驗，型式試驗是否合格。在確認制造企業(yè)合格的基礎上進一步檢查其選用的材料、生產工藝以及外購配件的質量是否符合要求。出廠前還必須要進行驗收合格方可使用。 1．安全現(xiàn)場管理 (1）大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護，做到“五個一”即：一機、一人（專職防護）、一本（機械施工日志）、一牌（設備標識牌）、一證（機械操作證）。 (2）施工現(xiàn)場安裝、拆裝大型施工機械時，必須由具有相應資質的單位承擔，施工單位負責人、安質部長、安全（設備）主管工程師到場把關。 (3）大型施工機械轉場時，要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關。對地基 承載有要求的必須經確認場地平整，地基承載力滿足要求后，方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉場、移機。 (4）作業(yè)人員進人施工現(xiàn)場必須穿戴相應勞動保護用品。作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查，作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，應當嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度，并做好設備使用、維護、保養(yǎng)記錄． (5）大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領工員、安全員、技術員、監(jiān)理員等有關人員把關． 2．安全過程控制 43 (1）加大日常安全檢查力度，檢查過程中應結合使用特 點進行全面檢查。 (2)參建各方必須全面落實安全責任，按照國家、鐵道部、路局規(guī)定的頻次做好日常檢查。 （ 3）大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到五“嚴禁”。 ①嚴禁使用沒有制造資質的企業(yè)生產的設備。 ②嚴禁使用沒有經過專業(yè)培訓的低素質人員進行大型機械操作。 ③嚴禁施工現(xiàn)場大型機械施工違章作業(yè)。 ④嚴禁大型機械帶故障作業(yè)。 ⑤嚴禁自輪運轉等軌道運行設備沒有經過專業(yè)部門批準擅自上道運行。 1，項目部通過對大型施工機械的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)存在的安 全隱患，予以嚴格考核． 2．發(fā)生大型施工機械安全事故的相關責任人，按國家、鐵道部、路局有關規(guī)定嚴格進行 事 故責任追究處理。 3．在營 業(yè)線上發(fā)生行車事故還應按鐵道部、路局有關營業(yè)線安全事故處罰規(guī)定進行 處罰。 宣傳與保密制度 1．保密工作制度 (1）鐵路建設工作 中涉及的國家秘密，是指關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在 一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。 (2）項目部保秘工作，實行“積極防范、突出重點，確保秘密、便利工作”的指導思想。 (3）項目 部應設 置保密委員會辦公室。依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦 處理保密工作的日常事務。 (4）項目部應經常對干部職工進行保密教育，檢查落實保密措施，遵守各項保密制度，并 經 常性地開展自查。 (5）保密資料按國家規(guī)定分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。 44 （ 6）項目部各項 工作中產生的屬于秘密的文件、資料和其他物品