20xx年南京市領導干部智慧物聯(lián)網(wǎng)培訓教材-資料下載頁
2025-05-21 21:30本頁面
【導讀】信息技術、通信技術的進步超過了市場的需求；技術進步導致通信業(yè)務成本垮塌，價格沒有了基礎，量上升將無法彌補價格下降導致的收入下降！長途通信成本垮塌，距離死亡；消費者需求黑洞，帶寬黑洞。達到500%（工作一個、私用一個還有上網(wǎng)本…燈泡，而是首創(chuàng)了第一個城市供電系統(tǒng)，亮了人類的千秋萬代。愛迪生將發(fā)明家組。家干預；右翼上臺強調自由主義。——1929年，西方國家亞當.斯密與馬爾薩斯之爭，亞當.斯密占上風，自由主義在經濟學領域流行。1980——20xx新自由主義流行。1999AT&T無線業(yè)務部門分拆，AT&TWireless獨立；無線部門）成為美國頭號移動運營商；７、中國移動；８、德國電信；９、意大利電信；１０、中國電信；１９、中國聯(lián)通；移動通信市場結構，首位企業(yè)一般在50%左右。西方發(fā)達國家用HHI指數(shù)衡量電信市場集中度。數(shù)在1800以上定義為高度集中市場。日本公正交易委員。為寡占型，也就是寡頭壟斷型，HHI值高于3000以上時，則該市場定義為高寡占型市場。
【正文】 37 “三網(wǎng)融合”推動電信企業(yè)走向橫向一體化 ? ﹡ 技術融合 ﹡ 網(wǎng)絡融合 ﹡ 市場融合 ﹡ 終端融合 38 七、電信監(jiān)管 ? 有效監(jiān)管 ? 開明監(jiān)管 39 網(wǎng)絡中立性引發(fā)黨派之爭 ? 內容產業(yè)組織呼吁（美國）國會立法支持網(wǎng)絡中立性原則，成立“拯救互聯(lián)網(wǎng)”聯(lián)盟，獲得民主黨（強調國家干預）的支持； ? 電信運營商 互聯(lián)網(wǎng)接入提供商（ ISP）、設備供應商反對網(wǎng)絡中立性原則，放棄“放手互聯(lián)網(wǎng)”運動，得到共和黨（是否推出分級服務應由市場決定）的支持（認為不分級服務，勢必導致對網(wǎng)絡的要求提高，網(wǎng)絡升級帶來的成本增加必然被轉嫁到消費者身上）。 40 １．政府對通信市場規(guī)制 的必然性 ﹡ 通信業(yè)網(wǎng)絡外部性的特征要求政府管制 ﹡ 通信市場形成合理的市場結構要求政府管制 ﹡ 通信網(wǎng)間互聯(lián)互通及網(wǎng)間互聯(lián)過程的糾紛協(xié)調要求政府管制 ﹡ 電信普遍服務的實現(xiàn)、服務質量的監(jiān)督要求政府管制 41 ①互聯(lián)互通 ﹡ 定義 ﹡ 互聯(lián)互通管制的必要性（實現(xiàn)互聯(lián)互通意義重大；電信市場上新老電信企業(yè)對互聯(lián)互通的態(tài)度和認識程度不一） ﹡ 互聯(lián)的核心問題：技術的可行性、經濟的合理性及貫徹公平公正、相互配合的原則 ﹡ 互聯(lián)互通的焦點：如何確定在位運營商與新進入市場者的互聯(lián)接入費，而互聯(lián)互通的阻力往往來自主導運營商對非主導運營商的互聯(lián)要求不配合。 42 ② 通信業(yè)務質量和技術標準 ﹡ 制定統(tǒng)一的業(yè)務質量標準 ﹡ 為了保證統(tǒng)一的業(yè)務質量標準，技術標準必須統(tǒng)一（技術裝備和軟件的統(tǒng)一兼容性） ﹡ 加強通信網(wǎng)絡互聯(lián)后的網(wǎng)間通信管理，保證網(wǎng)間通信質量 43 ③ 通信資費 ﹡ 國家對通信資費管理的必要性 ﹡ 國家對通信資費的管理方式 ﹡ 電信資費管理原則 ﹡ 當前電信資費管制的重點（遏制價格戰(zhàn)； 打擊價格欺詐行為；對網(wǎng)間結算價格進行 干預 ） 44 通信資費模式 ﹡ 電信業(yè)收費模式隨著電信業(yè)務的演變以及社會經濟發(fā)展水平的變化而變化 ﹡ 目前國內固話的收費實行二部制，包括兩 部分：月租費及通話費 ﹡ 隨著電話業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的融合發(fā)展，在發(fā)達國家已經出現(xiàn)電話與寬帶業(yè)務合一包月收費的形式 ﹡ 歷史形成的部分國家移動電話雙向收費也在逐漸發(fā)生變化 問題：現(xiàn)在是取消月租費和漫游費的適當時機嗎？ 45 基于使用收費 （僅計次） 二部制 包月制 業(yè)務量 資費 電信通信業(yè)收費模式 46 ④通信資源管理 ﹡ 無線電頻率資源、號碼資源、電子信箱地址資源、郵政信箱資源等等，必須由國家監(jiān)管機構管理，否則將陷入混亂 ﹡ 通信資源政策也是政府調控市場的手段 47 ⑤ 普遍服務管制 ﹡ 何謂普遍服務 ﹡ 實現(xiàn)通信普遍服務的意義（公民的基本權 利；縮小信息貧富差距；具有深遠的經濟 和政治意義） ﹡ 如何保證普遍服務（加強普遍服務管制； 注意采用新技術解決電信的普遍接入 ） 48 中國電信監(jiān)管重大事件 1993年國務院 《 放開經營電信業(yè)務的管理規(guī)定 》 直接導致無線尋呼的迅速發(fā)展， 20xx多家用戶占世界 40%； 1994年中國聯(lián)通成立 20xx年 《 中華人民共和國電信條例 》 ； 20xx年移動通信價格實行上限管理； 20xx年固定通信價格實行上限管理； 20xx年電信業(yè)第三次重組，發(fā)放 3G牌照。 49 三網(wǎng)融合要求監(jiān)管組織變革 三網(wǎng)融合是利國利民的好事，它的核心價值在于通過共享網(wǎng)絡資源和信息內容，為大眾提供更廉價、更高級、更豐富的信息服務。 互聯(lián)網(wǎng)從物理網(wǎng)角度是由電信網(wǎng)支撐的，或者說是作為骨干的。將來的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)仍然是同一個網(wǎng)絡。 廣播電視系統(tǒng)還在發(fā)展獨立的骨干網(wǎng)絡。 各利益集團從各自利益出發(fā)。決定了國家必須有一個跨部門的機構進行監(jiān)管。
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