【導(dǎo)讀】業(yè)主制定的風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略?！冻擎?zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》；《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；《工程測(cè)量規(guī)范及條文說明》；《預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范》；《北京市市政工程施工安全操作規(guī)程》；我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保及消防等有關(guān)規(guī)定。本工程是在石景山區(qū)金頂山路到模式口路規(guī)劃建設(shè)的熱力工程。之后管線向西折,沿模式口路向西敷設(shè)至模五區(qū)熱力站北側(cè)進(jìn)入熱力站。時(shí)通知設(shè)計(jì)并采取有效的超前支護(hù)和止水措施，確保施工安全。，對(duì)掌子面預(yù)留不小于。支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。如施工中發(fā)現(xiàn)掌子面失穩(wěn)引起坍方，立即組織施工人員撤離，同時(shí)對(duì)坍方相。造成級(jí)配卵石大范圍坍塌從而形成地表塌陷，造成車輛或人員的墜落損失。立即向掌子面噴射混凝土并預(yù)埋注漿管。掌子面失穩(wěn)應(yīng)立即處理，避免坍方擴(kuò)大。掌子面封堵處理后立即組織進(jìn)行空洞處注漿回填。

　　

【正文】 估 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指工程周邊環(huán)境條件復(fù)雜，施工可能導(dǎo)致其正常使用功能或結(jié)構(gòu)安全受到影響的軌道交通工程。周邊環(huán)境主要指既有隧道工程（含地鐵）、建（構(gòu)）筑物，管線、道路、水體等。根據(jù)要求自身風(fēng)險(xiǎn)分為特級(jí)、 1～ 3 級(jí)。分級(jí)原則如下： 16 特級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：下穿既有軌道線路（含地鐵）的工程； 一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：下穿重要既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及河流的工程，上跨既有軌道線路（含鐵路）的工程； 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程：下穿一般既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及道路的工程，鄰近重要既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及河流的工程； 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程：下穿一般市政管線、一般市政道路基及其它市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程，鄰近一般既有建（構(gòu)）筑物、重要市政道路的工程； 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)部位 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 風(fēng)險(xiǎn)源類型 1 下穿越 管線、金頂北街 3 級(jí) 塌方及地面沉變形過大 下穿管線、 模式口路 3 級(jí) 塌方及地面沉變形過大 自身、環(huán)境施工風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)性措施 ⑴ 認(rèn)真分析施工中各層面的風(fēng)險(xiǎn)因素，重視各種不可預(yù)見性因素，進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià) , 確定風(fēng)險(xiǎn)源級(jí)別，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制程序； ⑵ 編制專項(xiàng)安全施工方案，實(shí)施專家論證制度，并報(bào)相關(guān)部門審批后方可進(jìn)行施 工； ⑶ 加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量及隧道施工質(zhì)量； ⑷ 加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，切實(shí)做到信息化施工，重點(diǎn)進(jìn)行基坑沉降、水平位移、建筑物沉降、傾斜及周邊管線變形等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)； ⑸ 豎井 周邊管線采取改移或懸吊保護(hù)，改移后仍在基坑影響范圍內(nèi)的管線應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，控制管線不均勻沉降及變性，懸吊保護(hù)管線采取經(jīng)驗(yàn)算可靠的吊架進(jìn)行懸吊，并保持一定的安全距離防止磕碰； ⑹ 制定周密而完善的應(yīng)急預(yù)案，確保工程的萬無一失。 ① 技術(shù)預(yù)案。選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，對(duì)地理、地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)勘查，預(yù) 先進(jìn)行試驗(yàn)、模擬，準(zhǔn)備多套備選方案，針對(duì)基坑失穩(wěn)、周邊管線、建（構(gòu)）筑物保護(hù)等方面采用多種保護(hù)措施和安全保障措施。 ② 組織預(yù)案。本工程選派最得力的技術(shù)和管理人員，特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在實(shí)施過程中嚴(yán)格管理。 ⑺購買保險(xiǎn)。本工程中對(duì)常見的工程損壞、第三方責(zé)任、人身傷亡、機(jī)械設(shè)備的損壞都通過購買保險(xiǎn)的辦法解決。 ⑻提出總體的安全目標(biāo)責(zé)任，編制施工安全組織計(jì)劃，提出詳細(xì)的安全組織、技術(shù)和管理措施，保證安全管理過程是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定 17 行之有效的安全應(yīng)急預(yù)案。 風(fēng) 險(xiǎn)管理的綜合性措施 ⑴經(jīng)濟(jì)性措施 主要措施有合同方案設(shè)計(jì)（風(fēng)險(xiǎn)分配方案、合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同條款設(shè)計(jì)）；保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)（引入保險(xiǎn)機(jī)制、保險(xiǎn)清單分析、保險(xiǎn)合同談判）；管理成本核算。 ⑵技術(shù)性措施 技術(shù)性措施應(yīng)體現(xiàn)可行、適用、有效性原則，主要有預(yù)測(cè)技術(shù)措施（模型選擇、誤差分析、可靠性評(píng)估）；決策技術(shù)措施（模型比選、決策程序和決策準(zhǔn)則制定、決策可靠性預(yù)評(píng)估和效果后評(píng)估）；技術(shù)可靠性分析（建設(shè)技術(shù)、生產(chǎn)工藝方案、維護(hù)保障技術(shù)）。 ⑶組織管理性措施 主要是貫徹綜合、系統(tǒng)、全方位原則和經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則，包括管理流程 設(shè)計(jì)、確定組織結(jié)構(gòu)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)制定、人員選配、崗位職責(zé)分工，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任等。還應(yīng)提倡推廣使用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代管理手段和方法。 18 附表： 危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 事故發(fā)生的可能性（Ｌ） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 6 3 1 完全可以預(yù)料 相當(dāng)可能 可能 ,但不經(jīng)常 可能性小 ,完全意外 很不可能 ,可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（Ｅ） 分?jǐn)?shù)值 頻 繁 程 度 10 6 3 2 1 連續(xù)暴露 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 每周一次 ,或偶爾暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見地暴露 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 40 15 7 3 1 大災(zāi)難 ,許多人死亡 災(zāi)難 ,數(shù)人死亡 非常嚴(yán)重 ,一人死亡 嚴(yán)重 ,重傷 重大 ,致殘 , 引人注目 ,不利于基本的職業(yè)健康安全要求 危險(xiǎn)等級(jí)劃分（Ｄ） D 值 危 險(xiǎn) 程 度 Ｄ＞ 160 70＜Ｄ≤ 160 Ｄ≤ 70 高度危險(xiǎn) ,需要立即整改 顯著危險(xiǎn) ,需要整改 一般危險(xiǎn) ,需要注意 判定危險(xiǎn)源的等級(jí)可采用公式Ｄ＝ＬＥ Ｃ Ｄ：危險(xiǎn)等級(jí)劃分 。 Ｌ：事故發(fā)生的可能性 。 Ｅ：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 Ｃ：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 危險(xiǎn)等級(jí)劃分：Ｄ＞ 160 為重要危險(xiǎn)源（一級(jí)）、 70＜Ｄ≤ 160 為嚴(yán)重危險(xiǎn)源（二級(jí)）、Ｄ≤ 70 為一般危險(xiǎn)源（三級(jí)） 19 首鋼五一劇場(chǎng)改造工程（ 金頂山路至模式口路 ） 熱力隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 批準(zhǔn) ： 審批： 編制 ： 北京首鋼建設(shè)集團(tuán)有限公司 2020 年 8 月 20 目 錄 ......................................... 1 ................................ 1 .................................... 2 ............................ 2 附表： 危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?????????????? 18 附圖：熱力管線平面圖 ??????????????????? 19 21 首鋼五一劇場(chǎng)改造工程熱力外線工程施工管線總平面圖 蘋二區(qū)站DN250 直埋 2 1 mDN200 直埋 9m原有管線模五站10 ＃至 5 ＃約 568 米 DN300明開模南站蘋果園路金四區(qū)站石門路原有管線鑄造村站金頂北路 DN600金頂街DN600首鋼電子公司九中中學(xué)部派出所首建集團(tuán)阜石路道路DN600圖 1 圖 2圖 31 2 ’ 5 7 9102 2589342 / 4 3 / 4 4 / 4 7891347911圖 4金頂北街金頂路DN200 直埋31mD N 6 0 0 4 ﹟ 5 ﹟明開 1 7 . 2 7 mDN250 直埋 2 7 . 2 3 mDN250 直埋 1 0 m蘋三區(qū)站DN250直埋5mDN150 暗埋 2 0 mDN500 22