【導(dǎo)讀】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，2020年11月12日發(fā)布)第十條第二款：“依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，號(hào)，自2020年9月1日起施行)?；顒?dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。等各類水利工程。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的。措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工。(二)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；(五)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。原因，并當(dāng)場(chǎng)做出不受理決定，材料退回申請(qǐng)人；如申報(bào)資料符合要求，審批時(shí)限：1個(gè)工作日。直轄市人民政府有關(guān)部門考核。自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核認(rèn)定。作日內(nèi)予以受理，并發(fā)給申請(qǐng)人受理憑證。

　　

【正文】 間 ) 承諾辦結(jié)時(shí)限： 14 個(gè)工作日 (不含申報(bào)項(xiàng)目材料修改補(bǔ)充完善及組織專 345 家審查時(shí)間 ) 十一、行政審批流程圖 (見附件 1) 十二、行政審批收費(fèi)： 不收費(fèi) 十三、行政審批定期檢驗(yàn)： 不需定期檢驗(yàn) 346 附件 1： 《編制重要規(guī)劃、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 和水資源管理等使 用的水文監(jiān)測(cè)資料的審查》流程圖 注：以上流程圖中“日”指“工作日”。 材料不全或不符法定形式 申請(qǐng)人 委托廣西水文水資源局審查 (20 日， 所需時(shí)間不計(jì)入審批承諾辦結(jié)時(shí)限 ) 通知申請(qǐng)人修改完善材料，所需時(shí)間不計(jì)入前置審查承諾辦結(jié)時(shí)間。 需要修改完善材料的 自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口接收 材料，進(jìn)行形式審查， 4 日內(nèi)答復(fù) 修改完成 自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理，承諾辦結(jié)時(shí)限： 12 日 窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔 廳領(lǐng)導(dǎo)審簽 (3 日 ) 窗口負(fù)責(zé)人審核 (2 日 ) 補(bǔ)充材料通知 (當(dāng)場(chǎng)或 4 日內(nèi)一次性告知 ) 當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定，材料退回申請(qǐng)人 不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍 窗口承辦人員對(duì)申報(bào)材料報(bào)進(jìn)行復(fù)核，協(xié)調(diào)，提出審批意見 (7 日 ) 政務(wù)服務(wù)中心窗口發(fā)件并送達(dá) (8 日，不計(jì)入承諾辦結(jié)時(shí)間 ) 負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1 日 ) 承辦人閱處，做好組織審查準(zhǔn)備工作 (3 日 ) 組織專家審查 (包括熟悉材料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、開會(huì)評(píng)審等 )(11 日 ) 形成書面專家審查意見(2 日 ) 負(fù)責(zé)人簽發(fā) (1 日 ) 專家審查意見印發(fā)及移交窗口 (2 日 ) 申請(qǐng)人提交 書面申請(qǐng)材料 347 附件 2： 廣西壯族自治區(qū) 編制重要規(guī)劃、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 和水資源管理等使用的水文監(jiān)測(cè)資料 審 查 申 請(qǐng) 書 行政許可事項(xiàng)： 申請(qǐng)單位 (個(gè)人 )： (蓋章 ) 申 請(qǐng) 日 期： 年 月 日 廣西水利廳印制 348 填 寫 說(shuō) 明 一、本申請(qǐng)書依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《 中華人民共和國(guó)水文條例》 等有關(guān)法律法規(guī)制定，適用于我區(qū)須遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的工程建設(shè)、在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程的同意的申請(qǐng)和審批工作。 二、本申請(qǐng)書由建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人 (建設(shè)單位 )和審批機(jī)關(guān)填寫。 三、本書一式五份。一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；一份送行政審批服務(wù)中心；兩份留窗口作為審批項(xiàng)目依據(jù)；一份留交申請(qǐng)人。 六、本書的解釋權(quán)為自治區(qū)水利廳。 349 項(xiàng)目法人 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 (傳真 ) 具體地址(住址 ) 郵政編碼 建設(shè)項(xiàng)目 名 稱 性 質(zhì) 階 段 □項(xiàng)目建議書 □可行性研究 立項(xiàng)批準(zhǔn) 文 件 規(guī)模 等級(jí) 規(guī) 模 □大型 □中型 □小型 等 級(jí) □Ⅰ級(jí) □Ⅱ級(jí) □Ⅲ級(jí) 項(xiàng)目 選址 河 段 選 址 主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容 同 時(shí) 上 報(bào) 的 材 料 編 號(hào) 材 料 名 稱 350 水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記 一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì) (行政審批編號(hào) 393) 名稱： 水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記 性質(zhì)： 非行政許可 二、行政審批適用范圍、對(duì)象 適用范圍： 水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記 適用對(duì)象 ：水庫(kù)、水閘管理單位 三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù) (一 )《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第 77 號(hào) )(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 77 號(hào) )(自 1991 年 3 月 22 日施行 )第二十三條：大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部 門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。 (二 )《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》 (水利部水政資〔 1997〕 538 號(hào) )(自 1996年 1 月 1 日實(shí)施 ) 第三條：縣級(jí)及以上水庫(kù)大壩主管部門是注冊(cè)登記的主管部門。水庫(kù)大壩注冊(cè)登記實(shí)行分部門分級(jí)負(fù)責(zé)制。省一級(jí)或以上各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在 1 億立方米以上大型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；地 (市 )一級(jí)各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在 1000 萬(wàn)至1 億立方米的中型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；縣一級(jí)各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在 10 萬(wàn)至 1000 萬(wàn)立方米的小型水庫(kù)大壩。登記結(jié)果應(yīng)進(jìn)行匯編、 建檔，并逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)水庫(kù)大壩主管部門可指定機(jī)構(gòu)受理大壩注冊(cè)登記工作。 (三 )《關(guān)于印發(fā)〈水閘注冊(cè)登記管理辦法〉的通知》 (水利部水建管[2020]263 號(hào) )(自 2020 年 6 月 26 日施行 )第四條：水閘注冊(cè)登記實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。第五條：國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)水閘注冊(cè)登記工作，委托水利部水利建設(shè)與管理總站負(fù)責(zé)全國(guó)水閘注冊(cè)登記的匯總工作?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所管轄水閘的注冊(cè)登記 351 和匯報(bào)、逐級(jí)上報(bào)工作。流域機(jī)構(gòu)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局負(fù)責(zé)所屬水閘的注冊(cè)登記和匯總、上報(bào)工作。其它行業(yè) 管轄的水閘向所在地縣級(jí)水行政主管部門注冊(cè)。 四、行政審批數(shù)量： 無(wú)限定 五、行政審批條件： 已建成并能過(guò)峻工驗(yàn)收，批準(zhǔn)交付使用的水庫(kù)大壩、水閘。 六、申請(qǐng)材料目錄： (一 )水庫(kù) 申請(qǐng)書 (原件 2 份，按照工作慣例 )； 大壩主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資料 (原件 2 份，按照工作慣例 )； 水庫(kù)大壩注冊(cè)登記表 (一式 6 份，樣式見附件一，按照工作慣例 )。 (二 )水閘 水閘注冊(cè)登記表 (原件 2 份，樣式見附件二 )； 管理單位法人登記證復(fù)印件 (一式 2 份 )； 工程建設(shè)立項(xiàng)文件復(fù)印件 (一式 2 份 )； 工程竣工驗(yàn)收鑒定書復(fù)印 件 (一式 2 份 )； 水閘安全鑒定報(bào)告書或由具備該等級(jí)水閘設(shè)計(jì)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位出具的工程安全評(píng)估意見 (原件 2 份 )； 河道上新建水閘工程應(yīng)提供有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審批的綜合規(guī)劃審查意見 (原件 2 份 )； 水閘全景照片。 不具備以上第 4 項(xiàng)材料，可由其上級(jí)主管部門出具證明材料。 七、申請(qǐng)書式樣見附件三 八、行政審批的具體權(quán)限 (一 )水庫(kù)注冊(cè)登記權(quán)限 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在 1 億立方米以上大型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩。 地級(jí)市水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在 1000 萬(wàn)至 1 億立 352 方米的中型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩。 縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在 10 萬(wàn)至 1000 萬(wàn)立方米的小型水庫(kù)大壩。 (一 )水閘注冊(cè)登記權(quán)限 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)水閘注冊(cè)登記、上報(bào)； 市水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)管轄水閘的注冊(cè)登記、上報(bào)； 縣 (市、區(qū) )水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)管轄水閘的注冊(cè)登記、上報(bào)。 九、行政審批程序 (一 )申請(qǐng)：建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口 (以下簡(jiǎn)稱“水利窗口” )提出水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記的申請(qǐng)。 (二 )受理：水利窗口在接到申請(qǐng)的 4 個(gè)工 作日 (以下簡(jiǎn)稱“日” )內(nèi)，對(duì)申報(bào)資料的完整性進(jìn)行形式審查，如不完整，則應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；如不需審批或不屬于機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，向申請(qǐng)人說(shuō)明原因，并當(dāng)場(chǎng)做出不受理決定，材料退回申請(qǐng)人 ；如申報(bào)資料符合要求，即在 1 個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并 發(fā)給申請(qǐng)人受理憑證。 (三 )技術(shù)審查：由水利窗口委托技術(shù)審查機(jī)構(gòu) (自治區(qū)為廣西壯族自治區(qū)水利工程管理局 )采取包括現(xiàn)場(chǎng)查看、專家評(píng)審等形式在內(nèi)的各種形式進(jìn)行審查，并形成書面審查意見報(bào)水利窗口 (20 個(gè)工作日，所需時(shí)間不計(jì)入審批承諾辦結(jié)時(shí)限 )。流程為：審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處 (1 個(gè)工作日 )、承 辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作 (3 個(gè)工作日 )、組織專家審查 (11 個(gè)工作日，包括熟悉材料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、開會(huì)評(píng)審等 )、形成書面專家審查意見 (2 個(gè)工作日 )、負(fù)責(zé)人簽發(fā) (1 個(gè)工作日 )、專家審查意見印發(fā)并移交水利窗口 (2 個(gè)工作日 )。 (四 )審批：水利窗口自收到技術(shù)審查意見次日進(jìn)行審批程序，并承諾在 10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，包括水利窗口承辦人員對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見 (3 個(gè)工作日 )、水利窗口負(fù)責(zé)人審核 (2 個(gè)工作日 )、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽 (3 個(gè)工作日 )。在 15 日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 10 日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 對(duì)需聽證的依法組織聽證。 353 (五 )答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請(qǐng)人 (8 個(gè)工作日，不計(jì)入審批承諾辦結(jié)時(shí)限 )。 十、行政審批法定辦結(jié)時(shí)間和承諾辦結(jié)時(shí)間 行政審批法定辦結(jié)時(shí)間： 20 個(gè)工作日 承諾辦結(jié)時(shí)間： 11 個(gè)工作日 (不含申報(bào)項(xiàng)目材料修改補(bǔ)充完善及組織專家審查時(shí)間 ) 十一、行政審批流程圖見附件四 十二、行政審批收費(fèi)： 不收費(fèi) 十三、行政審批定期檢驗(yàn)： 不需定期檢驗(yàn) 354 附件一： 水 閘 注 冊(cè) 登 記 表 水 閘 名 稱 ： 水閘管理單位： 水 閘 編 碼 ： 注 冊(cè) 登 記 號(hào) ： 填 表 日 期 ： 355 管理單位名稱 法人代表 管理單位權(quán)屬 主管部門 建成時(shí)間 所在地點(diǎn) 所在河流 主要功能 工程規(guī)模 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)過(guò)閘流量 校核標(biāo)準(zhǔn) 校核過(guò)閘流量 水閘孔數(shù) 閘孔凈寬 閘門形式 啟閉機(jī)臺(tái)數(shù) 啟閉機(jī)型式 設(shè)計(jì)地震烈度 最大過(guò)閘流量 及發(fā)生日期 水閘安全狀況 鑒定與否 交通橋標(biāo)準(zhǔn) 安全類別 是否確權(quán)劃界 鑒定日期 管理單位負(fù)責(zé)人 (簽章 )： 年 月 日 管理單位 (蓋章 )： 年 月 日 主管部門負(fù)責(zé)人 (簽章 )： 年 月 日 主管單位 (簽章 )： 年 月 日 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)審核意見： 負(fù)責(zé)人 (簽章 )： 單位 (蓋章 )： 年 月 日 年 月 日 356 附件二 水庫(kù)大壩注冊(cè)登記審查意見表 注冊(cè)登記號(hào)： 申報(bào)單位審查意見： 主管部門審查意見： 注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)審批意見： 主管負(fù)責(zé)人 (簽章 ) 單位印章 年 月 日 主管負(fù)責(zé)人 (簽章 ) 單位印章 年 月 日 主管負(fù)責(zé)人 (簽章 ) 單位印章 年 月 日 357 大中型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記表 (一 ) 注冊(cè)登記號(hào)： 管理單位負(fù)責(zé)人： 主管部門負(fù)責(zé)人： 填表日期： 年 月 日 水庫(kù)名稱 工程總投資 萬(wàn)元 正 常 溢 洪 道 型 式 管理機(jī)構(gòu)名稱 設(shè)計(jì)單位 堰頂高程 m 主管部門 施工單位 堰頂凈寬 m 所在地點(diǎn) 建設(shè) 日期 開工 年 月 閘門型式 所在河流 竣工 年 月 閘門尺寸 集水面積 Km2 基本地震烈度 度 最大泄量 m3/s 水 文 特 征 多年平均 降水量 mm 設(shè)計(jì)地震烈度 度 消能型式 多年平均徑流量 億 m3 高程基準(zhǔn)面 基面 啟閉設(shè)備 多年平均輸沙量 億 m3 庫(kù)區(qū)遷 淹 賠償高程 m 非 常 溢 洪 道 型 式 設(shè) 計(jì) 重現(xiàn)期 年 移民高程 m 堰壩