【導(dǎo)讀】································································································1. ································································································2. ································································································2. ······················································································2. 、水紋情況··········································································4. ·············································&

　　

【正文】 ；沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工；沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工；沒(méi)有召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)、沒(méi)有準(zhǔn)備好必 24 34 需、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工；不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工；配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工；沒(méi)有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。 施工前辦理安全施工許可證，簽訂有關(guān)鐵路部門(mén)施工配合協(xié)議，準(zhǔn)備好既有線防護(hù)和技術(shù)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資，并通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練。 參與施工的有關(guān)人員必須先進(jìn)行既有線施工安全培訓(xùn)，取得合格證后方可上崗 。 施工時(shí)， 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全員和防護(hù)員 。 施工前，準(zhǔn)備工作要做到“三必須”即：“必須制定切實(shí)可行的安全措施，對(duì)職工進(jìn)行的安全和技術(shù)交底必須明確，施工領(lǐng)導(dǎo)人必須四到位（人員到位，職務(wù)到位，責(zé)任到位，業(yè)務(wù)水平到位）” 。 任何機(jī)械在作業(yè)或停留狀態(tài)，均不得侵入鐵路建筑限界。為防止機(jī)械或器具及軌料等侵限，在靠運(yùn)營(yíng)線一側(cè)設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁，限界樁之間用有明顯標(biāo)記的限界繩連接起來(lái) 。 在運(yùn)營(yíng)線上進(jìn)行施工作業(yè)，必須在施工計(jì)劃得到批準(zhǔn)、安全措施得到落實(shí)（與有關(guān)站、段簽訂的施工安全協(xié)議書(shū)，規(guī)定的內(nèi)容、施工地段的線路交接、養(yǎng)護(hù)、完工驗(yàn)交等有關(guān) 事宜得到落實(shí)），并經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查認(rèn)為具備施工條件后，嚴(yán)格按照施工方案的內(nèi)容、時(shí)間和要求組織上道作業(yè)。 必須遵守《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第二章的有關(guān)規(guī)定，由施工負(fù)責(zé)人檢查認(rèn)為防護(hù)人員按規(guī)定設(shè)置到位、通訊聯(lián)絡(luò)保證可靠的前提下，方可組織施工 。 進(jìn)行線路作業(yè)的防護(hù)條件應(yīng)按照《技規(guī)》第 291 條 第 295 條有關(guān)規(guī)定辦理 。 嚴(yán)禁在既有線上休息、行走 。 休息時(shí)不準(zhǔn)坐臥鋼軌﹑枕木頭及道床邊坡 25 34 上，繞行停留車(chē)輛時(shí)其距離應(yīng)不少 5米，并注意車(chē)輛動(dòng)態(tài) 。 在裸露帶電設(shè)備周?chē)坏檬褂娩摮哌M(jìn)行測(cè)量工作 。 在靠近既有線邊緣施工時(shí)設(shè)置安全標(biāo)志及臨時(shí)限 界樁，兩端安排防護(hù)員防護(hù)，當(dāng)來(lái)車(chē)時(shí)停止一切危及行車(chē)安全的施工。 為確保各項(xiàng)施工安全措施順利實(shí)施，項(xiàng)目隊(duì)指派專人領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)安全工作 。 項(xiàng)目隊(duì)在編制施工組織設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)執(zhí)行施工計(jì)劃提報(bào)和審批制度。對(duì)封鎖既有線路等其他影響行車(chē)設(shè)備的施工，如 帽 梁施工要點(diǎn)，應(yīng)在前一個(gè)月提出施工計(jì)劃，報(bào)上級(jí)部門(mén)預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)成都鐵路局運(yùn)輸處； 按批準(zhǔn)的施工方案組織作業(yè)時(shí)，提前 3 天將日施工計(jì)劃報(bào)成都鐵路局工務(wù)調(diào)度。施工當(dāng)日，施工負(fù)責(zé)人或指派駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)提前一小時(shí)以上，在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記。詳 細(xì)登記施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容、地點(diǎn)、封鎖及開(kāi)通時(shí)間或慢行地段、限制速度等。通過(guò)車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員再一次提出具體申請(qǐng)施工，施工負(fù)責(zé)人接到列車(chē)調(diào)度員發(fā)布的實(shí)際施工命令（并經(jīng)車(chē)站值班員簽認(rèn)）后，必須確認(rèn)施工起止時(shí)刻，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，方可指示開(kāi)工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。經(jīng)檢查達(dá)到放行列車(chē)的條件，撤除防護(hù)信號(hào)，辦理開(kāi)通登記銷(xiāo)點(diǎn)，車(chē)站值班員將情況報(bào)告列車(chē)調(diào)度員。不能按時(shí)開(kāi)通區(qū)間或不能按施工方案規(guī)定的速度運(yùn)行時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前通知車(chē)站值班員，取得列車(chē)調(diào)度員延長(zhǎng)施工時(shí)間，或限速運(yùn)行的調(diào)度命令。 凡 妨礙和可能危及行車(chē)安全的施工時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求，先在《行車(chē)設(shè) 26 34 備檢查登記簿》內(nèi)登記要點(diǎn)（并經(jīng)值班員簽認(rèn)），按規(guī)定設(shè)置施工防護(hù)。 在施工工點(diǎn)兩端，根據(jù)施工對(duì)行車(chē)影響程度，按《鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則》的規(guī)定，設(shè)置減速信號(hào)牌、減速地點(diǎn)標(biāo)、停車(chē)信號(hào)牌和作業(yè)標(biāo)等防護(hù)信號(hào) 。 施工工點(diǎn)與相鄰車(chē)站應(yīng)有可靠直通電話聯(lián)系，防護(hù)設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，保證正常使用 。 施工地段配備防護(hù)人員 5人（其中線路兩端各派 2人，中間聯(lián)絡(luò)員 1人），在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號(hào)傳遞設(shè)備 。 工點(diǎn)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)施工地點(diǎn)有妨礙行車(chē) 安全的異常情況時(shí)，除采取緊急措施消除行車(chē)故障外，并應(yīng)立即命令防護(hù)員顯示停車(chē)信號(hào)和通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車(chē)站值班員暫不放行列車(chē) 。 當(dāng)停工命令發(fā)出時(shí)，施工人員應(yīng)立即清除妨礙行車(chē)的一切障礙物，并迅速轉(zhuǎn)到安全地點(diǎn)待避。工點(diǎn)負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全后，方可通知防護(hù)員撤除停車(chē)防護(hù)。 準(zhǔn)備好防護(hù)、加固路基邊坡及路基軌道的物資。如木樁、編織袋、片石、鋼軌、道碴等。 加強(qiáng)對(duì)鐵路路基進(jìn)行沉降、位移監(jiān)測(cè)。如果連續(xù) 3 天沉降量大于 1cm/d時(shí)，注漿或挖孔作業(yè)必須停止并進(jìn)行專業(yè)性檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路路基的防護(hù)。 如果繼續(xù)下沉應(yīng)在停止一切作業(yè)的前提下立即采取措施對(duì)路基進(jìn)行加固和預(yù)防措施。如在進(jìn)行經(jīng)過(guò)檢查確認(rèn)不安全因素已處理完畢才能恢復(fù)作業(yè) 。 27 34 施工人員不得在鐵路鋼軌上休息。過(guò)鐵路前先要看兩側(cè)信號(hào)機(jī)，注意有無(wú)列車(chē)通過(guò)； 及時(shí)清理鉆孔樁鉆渣，保證鐵路路基現(xiàn)有排水系統(tǒng)暢通 。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)語(yǔ)、各種安全警示標(biāo)牌。 針對(duì)既有線可能發(fā)生的安全事故，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低列車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障 既有 線的正常運(yùn)營(yíng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 施工中可能發(fā)生的事故：鉆孔樁施工時(shí)塌孔或承臺(tái)開(kāi)挖時(shí)引起既 有線路基塌陷；施工人員在既有線邊被列車(chē)沖撞；既有線通信信號(hào)、鐵路自閉線路設(shè)備損壞等。 在施工作業(yè)期間，對(duì)施工管段及兩側(cè)各 100 米范圍的線路要 24 小時(shí)有專人防護(hù)，按規(guī)定每 1小時(shí)對(duì)線路進(jìn)行一次來(lái)回的巡查，詳細(xì)檢查軌道、路基、水溝等情況，并作詳細(xì)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (1)成立安全生產(chǎn)事故處理及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：梁建華 副組長(zhǎng)：陳方煜 組 員： 張振國(guó)、徐飛樂(lè)、王勇、李建國(guó)、曾光明、呂少兵、王如標(biāo)、吳毅鵬、黃光平、王永明、王亞?wèn)| 。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 分工見(jiàn)表 。 表 序號(hào) 姓名 職務(wù) 職責(zé) 聯(lián)系電話 1 陳鋒貴 項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)事故處理 總指揮，事后事故調(diào)查負(fù)責(zé)人。 28 34 序號(hào) 姓名 職務(wù) 職責(zé) 聯(lián)系電話 2 李榮飛 總工程師 制定應(yīng)急預(yù)案及事故處理方案 3 生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)緊急救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，參加事故調(diào)查和報(bào)告 4 張永榮 工程部長(zhǎng) 編制應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行交底 5 黃光華 安質(zhì)部長(zhǎng) 負(fù)責(zé)緊急救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作 6 施工員 負(fù)責(zé)勞力組織、安排，統(tǒng)一指揮工作 等 7 尹 恒 技術(shù)主管 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn) 場(chǎng)技術(shù)交底及管理 8 駐站聯(lián)絡(luò) 員 施工單位聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)物資、人員和 設(shè)備的調(diào)動(dòng) 9 物資部長(zhǎng) 負(fù)責(zé)應(yīng)急所需物資設(shè)備的供給 10 工會(huì)主席 負(fù)責(zé)后期保障以及醫(yī)療保障工作 11 照明組長(zhǎng) 負(fù)責(zé)照明用電及發(fā)電機(jī)供電、用電安 全等 緊急救援相關(guān)配合單位聯(lián)系電話 指揮中心設(shè)在隊(duì)長(zhǎng)部調(diào)度辦公室 電話 08085400480 德陽(yáng)鐵通公司聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng)工務(wù)段聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng)電務(wù)段技術(shù)科聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng)供電段技術(shù)科聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng) 供電段安全科聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng)車(chē)務(wù)段聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng)站信號(hào)樓： 聯(lián)系電話： 德陽(yáng)站站長(zhǎng)： 聯(lián)系電話： 建管處質(zhì)量安全監(jiān)督站： 聯(lián)系電話： 成都鐵路局德陽(yáng)辦事處安檢室： 副主任（工務(wù)）：聯(lián)系電話： 29 34 （供電） 聯(lián)系電話： 監(jiān)察（供電）聯(lián)系電話： 監(jiān)察（電務(wù)）聯(lián)系電話： 應(yīng)急物資設(shè)備 應(yīng)急物資設(shè)備見(jiàn)表 。 30 34 表 應(yīng)急物資設(shè)備表 序號(hào) 物資名稱 單位 數(shù)量 備注 存放位置 1 P60 鋼軌（ 25m） 根 2 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩側(cè) 2 P50 鋼軌（ 25m） 根 2 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 3 魚(yú)尾板 套 4 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 4 扣件 套 4 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 5 道釘 套 4 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 6 鐵墊板 套 4 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 7 油木枕() 根 30 自購(gòu) D2K91+900 兩 8 道砟 m 3 100 自購(gòu) D2K91+900 兩 9 鉆孔機(jī) 臺(tái) 2 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 10 鋸軌機(jī) 臺(tái) 2 工務(wù)段提供 D2K91+900 兩 11 氧割 套 2 自購(gòu) D2K91+900 兩 12 撬棍 根 25 自購(gòu) 工地料庫(kù) 13 拉耙 把 25 自購(gòu) 工地料庫(kù) 14 道尺 把 2 工務(wù)段提供 工地料庫(kù) 15 液壓式起道機(jī) 臺(tái) 5 工務(wù)段提供 工地料庫(kù) 16 道鎬 把 20 自購(gòu) 工地料庫(kù) 17 耙子 把 20 自購(gòu) 工地料庫(kù) 18 簸箕 個(gè) 35 自購(gòu) 工地料庫(kù) 19 大繩 m 50 自購(gòu) 工地料庫(kù) 20 編織袋 個(gè) 1000 自購(gòu) 工地料庫(kù) 21 回填粘土 m 3 1000 自購(gòu) D2K91+900兩 22 指揮車(chē) 臺(tái) 1 單位車(chē) D2K91+900 兩 23 運(yùn)輸車(chē) 臺(tái) 2 單位車(chē) D2K91+900 兩 應(yīng)急預(yù)案 緊急狀況一：不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)任務(wù) 31 34 當(dāng)預(yù)計(jì)到不能在規(guī)定的封鎖時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)任務(wù)時(shí)，應(yīng)立即采取措施停止施工，并將已施工完成的地段加固好，對(duì)施工地點(diǎn)及附近鐵路線路設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車(chē)條件，拆除接觸網(wǎng)線接地，所有施工人員撤至安全地區(qū)。辦理相關(guān)手續(xù)后，通知德陽(yáng)車(chē)站按時(shí)恢復(fù)線路行車(chē)。 本次線路封鎖結(jié)束后，組織相關(guān)人員認(rèn)真總結(jié)本次施工作業(yè)失敗原因，并制定下次要點(diǎn) 時(shí)如何完成任務(wù)、完成本次遺留任務(wù)的方案，認(rèn)真組織，使下次要點(diǎn)施工能將本次未完成任務(wù)完成。 緊急狀況二：既有線路基塌陷，中斷鐵路交通 應(yīng)對(duì)措施：按鐵路技規(guī)要求，設(shè)置中斷交通信號(hào)，第一時(shí)間通知車(chē)站、車(chē)務(wù)段、信號(hào)段和緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)緊急救援流程，展開(kāi)救援工作。 （ 1）工地防護(hù)員工作程序 出現(xiàn)既有線路基塌陷中斷鐵路交通時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工地防護(hù)員在第一時(shí)間通過(guò)電話向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并通知駐站聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)檢查施工防護(hù)范圍內(nèi)的停車(chē)牌等按《技規(guī)》要求設(shè)置的設(shè)施人員是否正常和在崗?，F(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人立即了解 現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況和線路的損毀情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，將現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估結(jié)果，詳細(xì)如實(shí)的用電話匯報(bào)給施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。 （ 2）駐站聯(lián)絡(luò)員工作程序 駐站聯(lián)絡(luò)員接到通知后，立即與車(chē)站值班員取得聯(lián)系，按規(guī)定向車(chē)站值班員提出申請(qǐng)辦理封鎖施工手續(xù)，了解列車(chē) 3 小時(shí)內(nèi)運(yùn)行計(jì)劃，正確掌握列車(chē)運(yùn)行情況，并及時(shí)告訴施工負(fù)責(zé)人，以便施工負(fù)責(zé)人安排救援計(jì)劃。臨近施工終止時(shí)間，提前詢問(wèn)施工協(xié)調(diào)小組能否按時(shí)開(kāi)通，如果需要延長(zhǎng)施工時(shí) 32 34 間或限速運(yùn)行，提前通知車(chē)站值班員并辦理手續(xù)。 （ 3）施工協(xié)調(diào)小組工作程序 施工協(xié)調(diào)小組在接到既有線路基塌陷通知后， 立即召集施工協(xié)調(diào)小組成員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，聯(lián)合研究制定搶修方案，并組織搶修人員進(jìn)行救援和搶修工作，并保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，保證各類消息的通暢，且必須了解現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)狀況。 組織現(xiàn)場(chǎng)在相關(guān)配合部門(mén)的配合下做好軌道換接的準(zhǔn)備工作，迅速集合緊急救援隊(duì)人員進(jìn)行軌道換接及接觸網(wǎng)連接。 搶修完畢后，組織專業(yè)人員對(duì)搶修段的線路、電路、信號(hào)等設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車(chē)條件，辦理相關(guān)手續(xù)后，清除一切影響行車(chē)的障礙物，所有人員撤離至安全區(qū)域，并及時(shí)通知車(chē)站駐站聯(lián)絡(luò)員，方可恢復(fù)線路行車(chē)。 緊急狀況三：大雨、暴雨天氣 通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)或與氣象局聯(lián)系，了解歷年 10～ 12 月本地區(qū)天氣情況，撐握10～ 12 月間天氣變化規(guī)律。確保在進(jìn)行既有線部分下部構(gòu)造施工時(shí)，天氣良好。當(dāng)確認(rèn)施工當(dāng)天有大 風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣時(shí)，提前 14 小時(shí)通知車(chē)站調(diào)度員終止本次的要點(diǎn)封鎖。當(dāng)遇以下幾種情況時(shí)，立即起動(dòng)預(yù)防措施，保證既有線行車(chē)安全和施工人員人生安全。 （ 1）施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備雨具 100 套，當(dāng)遇大雨、暴雨天氣，派專職防護(hù)員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視。 （ 2）如施工時(shí)遇大雨、暴雨天氣，人員和機(jī)械則迅速撤至安全地區(qū)，停止作業(yè)。 33 34 （ 3）施工負(fù)責(zé)人評(píng)估災(zāi)害天氣影響時(shí)間和后果，確定是否 要放棄本次要點(diǎn)施工作業(yè)。 緊急狀況四：既有線信號(hào)設(shè)備損壞搶修 在施工橋位處由德陽(yáng)電務(wù)段負(fù)責(zé)安排信號(hào)應(yīng)急搶修的物料、技術(shù)人員，施工單位負(fù)責(zé)勞力配合。 當(dāng)下部構(gòu)造施工過(guò)程中出現(xiàn)信號(hào)設(shè)備事故后，首先要和電務(wù)段、德陽(yáng)站的協(xié)調(diào)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，緊急研究搶修方案，并確定是否要延長(zhǎng)區(qū)間封閉時(shí)間，搶修隊(duì)按照搶修方案積極組織搶修，及時(shí)修復(fù)遭破壞的信號(hào)設(shè)備。 修復(fù)完畢后，如果仍能在封鎖時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)作業(yè)，則繼續(xù)作業(yè)， 如果在封鎖時(shí)間內(nèi)不能完成相關(guān)作業(yè)或已經(jīng)超過(guò)封鎖時(shí)間，則立即檢查線路、接觸網(wǎng)、 通信 設(shè)備 等 ，確認(rèn)達(dá)到放行列車(chē)條件 ，辦理相關(guān)手續(xù)后，通知德陽(yáng)，開(kāi)通正常的鐵路行車(chē)。 緊急狀況五：接觸網(wǎng)支柱被 撞斷 當(dāng) 墩柱、支架、帽梁 施工過(guò)程中 ，如 出現(xiàn) 接觸網(wǎng)支柱被 吊車(chē) 撞斷 事故后，首先要和電務(wù)段、德陽(yáng)站的協(xié)調(diào)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，緊急研究搶修方案，搶修隊(duì)按照搶修方案積極組織搶修，及時(shí)修復(fù) 撞斷 的 接觸網(wǎng)支柱 。 修復(fù)完畢后，如果仍能在封鎖時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)作業(yè)，則繼續(xù)作業(yè)， 如果在封鎖時(shí)間內(nèi)不能完成相關(guān)作業(yè)或已經(jīng)超過(guò)封鎖時(shí)間，則立即檢查線路、接觸網(wǎng)、 供電 設(shè)備 等 ，確認(rèn)達(dá)到放行列車(chē)條件，辦理相關(guān)手續(xù)后，通知德陽(yáng)，開(kāi)通正常的鐵路行車(chē)。