【導(dǎo)讀】常村煤礦安全管理制度匯編 I 薀蒁螀膀蒆蒀袂羃莂葿羄腿羋薈蚄羈膄薈螆膇蒂薇衿羀蒈薆肁芅莄薅螁肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅薂蚅節(jié)莁螞螇肅芇蟻袀芀膃蝕肅薁蠆螂袆蕆蚈襖膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅蚆螈蒄螅袀膈莀螄羃羈芆螃螞膆節(jié)螂裊罿薁螁羇芄蕆螀聿肇莃螀蝿芃艿莆袁肅膅蒅羄芁蒃蒄蚃肄荿蒄螆艿蒞蒃羈膂芁蒂肀羅薀蒁螀膀蒆蒀袂羃莂葿羄腿羋薈蚄羈膄薈螆膇蒂薇衿羀蒈薆肁芅莄薅螁肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅薂蚅節(jié)莁螞螇肅芇蟻袀芀膃蝕肅薁蠆螂袆蕆蚈襖膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅蚆螈蒄螅袀膈莀螄羃羈芆螃螞膆節(jié)螂裊罿薁螁羇芄蕆螀聿肇莃螀蝿芃艿莆袁肅膅蒅羄芁蒃蒄蚃肄荿蒄螆艿蒞蒃羈膂芁蒂肀羅薀蒁螀膀蒆蒀袂羃莂葿羄腿羋薈蚄羈膄薈螆膇蒂薇衿羀蒈薆肁芅莄薅螁肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅薂蚅節(jié)莁螞螇肅芇蟻袀芀膃蝕肅薁蠆螂袆蕆蚈襖膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅蚆螈蒄螅袀膈莀螄羃羈芆螃螞膆節(jié)螂裊罿薁螁羇芄蕆螀聿肇莃螀蝿芃艿莆袁肅膅蒅羄芁蒃蒄蚃肄荿蒄螆艿蒞蒃羈膂芁蒂肀羅薀蒁螀

　　

【正文】 、貫 徹執(zhí)行和避災(zāi)演習(xí)； （十） 負(fù)責(zé)組織崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理工作的實施； （十一） 負(fù)責(zé)班組建設(shè)管理工作，組織班組競賽活動，定期檢查考核班組長的職能轉(zhuǎn)變； （十二） 負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理及各種事故的統(tǒng)計、分析、上報； （十三） 承辦全礦安委會召開的會議和重要活動，督促檢查安委會會議議定事項的貫徹落實情況； （十四） 負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司安委會及礦安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員的日常工作聯(lián)系； （十五） 建立健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監(jiān)督有關(guān)單位實施 ； （十六） 承辦礦安委會交辦的其他事項。 第五條 常村煤礦安委會成員單位的主要職責(zé) 在礦安委會統(tǒng)一指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自職責(zé)范圍，依法做好相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)保安工作。 （一） 宣傳、貫徹、落實國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章及集團(tuán)公司和礦安委會會議、文件精神，認(rèn)真研究并解決本礦安全生產(chǎn)管理工作中存在的相關(guān)問題； （二） 制定本專業(yè)安全生產(chǎn)長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施； （三） 建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人組織實施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制； 常村煤礦安全管理制度匯編 8 （四） 確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé) 與礦安委會辦公室聯(lián)系具體工作； （五） 建立健全本專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，逐級分解年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作目標(biāo)，并進(jìn)行考核檢查，確保各項工作落到實處； （六） 嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序，審批涉及安全生產(chǎn)事項的審批項目； （七） 定期或不定期向礦安委會報告安全生產(chǎn)方面的工作； （八） 組織本專業(yè)的安全專項檢查； （九） 負(fù)責(zé)本專業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析； （十） 完成礦安委會交辦的其他事項。 第六條 集團(tuán)公司安委會工作制度 （一） 礦安委會會議每月召開一次，因工作需要也可以臨時召 開。會議由安委會主任或副主任主持召開，會議議題由礦安委會辦公室提出，也可由成員單位提出，報主任確定。會議要通報礦當(dāng)月或近期安全生產(chǎn)運行情況，分析解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題，并對下月的安全重點工作進(jìn)行安排部署。安委會成員單位必須參加，無故不參加者嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度。 （二） 礦安委會文件由主任或常務(wù)副主任簽發(fā)。 第七條 常村煤礦安委會辦公室工作制度 （一） 組織召開安委會會議，研究討論擬提交安委會審議的議題；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項；提出加強安全生產(chǎn)工作的建議意見； （二） 組織開展安全生 產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項督察。檢查組由礦安委會辦公室負(fù)責(zé)人或礦安委會成員單位負(fù)責(zé)人帶隊，相關(guān)單位派人參加。檢查情況形成專題報告，以礦安委會辦公室名義報安委會，并通報礦各單位和部門； （三） 印發(fā)《安全會議紀(jì)要》，主要內(nèi)容：通報全礦生產(chǎn)形勢；各業(yè)務(wù)部門通報本專業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；傳達(dá)集團(tuán)公司及礦領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示、意見；交流工作經(jīng)驗，反映存在的問題。 第八條 礦安委會成員單位工作制度 （一） 圍繞礦安委會的工作職責(zé)，各成員單位要各司其職，相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好各項工作； （二） 各成員單位要樹立大安全管 理的理念，認(rèn)真研究礦安全生產(chǎn)工作中存在的各類問題，提出合理化建議，做好協(xié)作配合工作； 常村煤礦安全管理制度匯編 9 （三） 各成員單位要定期向礦安委會匯報工作情況，報送相關(guān)統(tǒng)計報表，便于礦安委會領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全礦安全生產(chǎn)各方面的動態(tài)。 第九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第三節(jié) 常村煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度 第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度》，落實安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強化安全主體責(zé)任，切實提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。 第二條 本制 度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。 第三條 約談對象 （一） 發(fā)生人身死亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （二） 發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （三） 發(fā)生無計劃停電停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （四） 發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （五） 未按規(guī)定執(zhí)行先探后掘的隊組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé) 人； （六） 下井跟班、“三走到”、“三必到”“三三制”無故執(zhí)行不到位的隊組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （七） 隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的隊組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （八） 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人； （九） 安全重點工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人； （十） 其他認(rèn)為有必要約談的人員。 （十一） 約談對象必須準(zhǔn)時參加約談，不得委托他人。 第四條 約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因，安全重點工作未按時完成的原因等，重點聽取安全預(yù)防措施、強化安全責(zé) 任落實等方面的報告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。 第五條 約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約 常村煤礦安全管理制度匯編 10 談時間。 第六條 約談程序 （一） 約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料； （二） 約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位； （三） 約談后，被約談單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安委會辦公室。 第七條 對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。 第八條 礦各業(yè)務(wù) 科室要根據(jù)本單位實際情況制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度。 第九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第四節(jié) 常村煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，決定在全礦生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制。依據(jù)《山西省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》（晉政辦發(fā)【 2020】 191 號）、《關(guān)于全省煤炭企業(yè)推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制工作的通知》（晉煤安發(fā)【 2020】 234 號）以及集團(tuán)公司、礦 1 號文件精神，結(jié)合我礦實際，特制 定本制度。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強化全員安全生產(chǎn)意識，在全礦各生產(chǎn)單位及溫莊煤業(yè)、潞陽公司各整合礦井推行安全生產(chǎn)承諾制，督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。 二、推行范圍 礦屬井下一二線隊組、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室，安全文化體系各部門，地面各生產(chǎn)單位和隊組，溫莊煤業(yè)、潞陽公司各整合礦井。 三、承諾方式 實行職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，副隊長向隊長書記承諾，隊長書記、科長向分管礦 長承諾，分管礦長向礦長書記承諾的逐級承諾制。 常村煤礦安全管理制度匯編 11 礦《安全承諾書》由礦長簽字，向集團(tuán)公司進(jìn)行承諾，由安監(jiān)處報集團(tuán)公司安監(jiān)局備案； 分管礦領(lǐng)導(dǎo)對分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)向礦長、書記進(jìn)行承諾，由安監(jiān)處備案； 礦本部各單位、各部門分別向分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承諾，并報安監(jiān)處備案； 溫莊煤業(yè)、潞陽公司、《安全承諾書》由潞陽公司負(fù)責(zé)人、溫莊煤業(yè)負(fù)責(zé)人向常村煤礦進(jìn)行承諾，由安監(jiān)處報集團(tuán)公司安監(jiān)局備案； 潞陽公司各整合煤礦《安全承諾書》由各整合礦礦長簽字，向潞陽公司進(jìn)行承諾，并報常村煤礦安監(jiān)處進(jìn)行備案。 四、承諾內(nèi)容 《 安全生產(chǎn)承諾書》應(yīng)包括下列內(nèi)容： 負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)； 公司及礦制定的制度、措施對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的要求； 負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的崗位責(zé)任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責(zé)任和義務(wù)； 負(fù)責(zé)人沒有履行應(yīng)盡職責(zé)和約定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和自愿接受的處罰條款。 《安全生產(chǎn)承諾書》簽定后，長期有效。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人如有變動、或者礦安委會認(rèn)為有必要變動承諾書內(nèi)容時，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要重新簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 礦 安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織常村礦各科隊廠、潞陽公司、溫莊煤業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，潞陽公司、溫莊煤業(yè)安監(jiān)部負(fù)責(zé)潞陽公司各礦負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，各整合礦負(fù)責(zé)本礦科隊負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，各隊組負(fù)責(zé)組織班組長、副隊長簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。 六、實施步驟 推行安全生產(chǎn)承諾制工作，分為三個階段進(jìn)行： 動員部署階段 礦召開安全生產(chǎn)承諾制工作動員大會進(jìn)行工作部署，凡應(yīng)當(dāng)簽訂承諾書的科隊、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須參加，通過召開動員大會，使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產(chǎn)承諾制的重大意義，承諾內(nèi)容和方 法步驟。 簽訂承諾書階段 常村煤礦安全管理制度匯編 12 各單位、各部門對照《安全生產(chǎn)承諾書》范本，結(jié)合本單位實際，制定本單位的安全生產(chǎn)承諾書。單位負(fù)責(zé)人及時組織職工召開動員會，宣讀《安全生產(chǎn)承諾書》內(nèi)容，并當(dāng)場簽名；各單位、各部門必須安排所有人員利用班前會、周二五例會時間上宣讀本人的《安全生產(chǎn)承諾書》，接受職工群眾的監(jiān)督。 監(jiān)督檢查階段 各單位、各部門要認(rèn)真做好《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂工作，要確保在崗人員簽訂率達(dá)到 100%，并將單位負(fù)責(zé)人簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書》上交安監(jiān)處備案?！栋踩a(chǎn)承諾書》簽訂后，安監(jiān)處不定期對《安全生 產(chǎn)承諾書》的簽訂過程和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。長期病休等人員上崗前必須簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，否則一律不得上崗。 七、工作要求 各單位、各部門要認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)承諾書》中的承諾事項，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和各崗位的操作規(guī)程，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井“三必到、三走到”、“五定一評價”等各項制度和措施，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。各單位負(fù)責(zé)人要在年底前向安監(jiān)處提交一份《落實安全生產(chǎn)承諾情況的報告》； 安監(jiān)處按照動員部署、簽訂承諾 書、監(jiān)督檢查三個階段認(rèn)真推行安全生產(chǎn)承諾制工作。各單位、各部門要根據(jù)自身實際情況，拿出具體的實施方案，制定本單位各級《安全生產(chǎn)承諾書》，按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則，實行逐級承諾，即：職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，隊長、科長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾。各單位負(fù)責(zé)人簽訂的《安全承諾書》，必須到安監(jiān)部門備案，其余各級承諾書在本單位保留存檔。各整合礦井在推行逐級承諾制的同時，必須向主體煤礦進(jìn)行安全承諾。嚴(yán)格按照“隊長管點、科長管面、分管礦長管系統(tǒng)”的責(zé)任劃分，明確并落實各級安全職責(zé)，認(rèn) 真組織安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報安監(jiān)處。 安監(jiān)處將安全生產(chǎn)承諾制工作納入對各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核驗收，對按時完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂的任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人給予 500 元獎勵，對未按時完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人處罰 1000 元，在檢查中查出未簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》就上崗的責(zé)任人，給予責(zé)任人罰款 500 元，單位負(fù)責(zé)人連帶考核 200 元。 常村煤礦安全管理制度匯編 13 第三章 常村煤礦“安全紅線”管理規(guī)定 為強化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，切實維護(hù)好我礦良好的安全生產(chǎn)秩序，有效遏制生產(chǎn)安 全事故，確保我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。 第一條 出現(xiàn)下列情況，給予業(yè)務(wù)科室科長（主任）、責(zé)任隊組隊長免職處分。 發(fā)生 1 人重傷以上生產(chǎn)事故的；因業(yè)務(wù)保安管理嚴(yán)重不到位或未執(zhí)行規(guī)程措施違章指揮導(dǎo)致作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患或造成重大安全事故未遂的；安全責(zé)任制落實不到位，造成安全管理嚴(yán)重混亂的；對上級領(lǐng)導(dǎo)或部門下達(dá)的指令不執(zhí)行的或工作態(tài)度極不端正的；“三走到，三必到”累計 3次執(zhí)行不到位的。 第二條 出現(xiàn)下列情況，給予安監(jiān)處副處長免職處分。 發(fā)生 1 人重傷以上生產(chǎn)事故的；安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不 健全的；隱患排查治理和危險源辨識制度執(zhí)行嚴(yán)重不到位的；其它安全監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)重不到位的。 第三條 出現(xiàn)下列情況，給予調(diào)度室主任免職處分。 應(yīng)急救援體系不完善的；應(yīng)急救援組織不當(dāng)造成重大安全隱患的；采掘工作面存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍繼續(xù)安排生產(chǎn)的；被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)安排生產(chǎn)的；未經(jīng)指揮部同意擅自安排隊組進(jìn)行搶險的。