【導(dǎo)讀】實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。等內(nèi)容，通過(guò)委托第三方的方式，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)估方法，持的方式、項(xiàng)目預(yù)算的合理性等方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。科學(xué)民主決策，建立“參與式預(yù)算”機(jī)制。通過(guò)評(píng)估，進(jìn)一步優(yōu)。任政府”、“陽(yáng)光政府”和“服務(wù)型政府”建設(shè)。第四條本辦法適用于市級(jí)財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目。事前評(píng)估應(yīng)以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。正”的原則進(jìn)行。事前評(píng)估工作應(yīng)通過(guò)規(guī)范的程序，采。件及資料，并要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，為評(píng)估結(jié)論提供充分的依據(jù)支持?？刂瞥杀尽⒐?jié)約經(jīng)費(fèi)，提高評(píng)估工作的效率和效益。重大政策為重點(diǎn)。內(nèi)容相匹配，預(yù)算編制是否符合相關(guān)規(guī)定，編制依據(jù)是否充分，擬定事前評(píng)估規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范；確定事前評(píng)估項(xiàng)目，事前評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見(jiàn)并督促落實(shí)。咨詢(xún)、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員參與等方式。評(píng)估對(duì)象利益相關(guān)方了解情況或征詢(xún)意見(jiàn)。是指邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)。和民主監(jiān)督的角度提出意見(jiàn)和建議。

　　

【正文】 闡述市區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)及其他來(lái)源資金預(yù)計(jì)落實(shí)時(shí)間、條件等，以說(shuō)明相關(guān)資金來(lái)源能夠得到有效保障并能夠支持項(xiàng)目順利完成。 33 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 填報(bào)說(shuō)明 預(yù)期績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況 /管控措施闡述 財(cái)務(wù)管理 闡述項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行可遵循的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，以及計(jì)劃擬定并遵照?qǐng)?zhí)行的財(cái)務(wù)管理規(guī)范文件；明確執(zhí)行過(guò)程中預(yù)計(jì)采用的方式方法或推行的相關(guān)機(jī)制，以確保制度有效執(zhí)行，促進(jìn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算、資金使用的規(guī)范性。 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目實(shí)施 組織機(jī)構(gòu) 闡述項(xiàng)目單位為保證項(xiàng)目順利、有效實(shí)施已搭 建或計(jì)劃搭建的組織管理機(jī)構(gòu)及內(nèi)部成員分工情況。 制度建設(shè) 闡述項(xiàng)目實(shí)施可遵循的相關(guān)項(xiàng)目管理制度，以及計(jì)劃擬定并遵照?qǐng)?zhí)行的項(xiàng)目管理規(guī)范文件；結(jié)合項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容闡述項(xiàng)目實(shí)施方案的設(shè)定情況或預(yù)計(jì)設(shè)定方案的時(shí)間及內(nèi)容。 過(guò)程控制 闡述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中計(jì)劃采用的方式方法，推行的管控措施、機(jī)制等，以確保與項(xiàng)目相關(guān)的各種法律、法規(guī)、制度得以嚴(yán)格執(zhí)行；項(xiàng)目實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃得以落實(shí)；項(xiàng)目實(shí)施程序科學(xué)合理。 34 附件 6 年度北京市市級(jí)項(xiàng)目支出事前績(jī)效評(píng)估工作方案 （參考范 本） 一、事前績(jī)效評(píng)估目的 二、事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象 （要求：明確事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目概況，包括財(cái)政局業(yè)務(wù)分管處室、項(xiàng)目主管部門(mén)、實(shí)施單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目預(yù)算等基本信息。） 三、事前績(jī)效評(píng)估依據(jù) （要求：列示考評(píng)依據(jù)的文件和材料） 四、事前績(jī)效評(píng)估原則 五、事前績(jī)效評(píng)估方法 （要求：明確擬運(yùn)用的評(píng)估方法） 六、事前績(jī)效評(píng)估內(nèi)容及重點(diǎn) （要求：對(duì)評(píng)估的主要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要描述） 七、事前績(jī)效評(píng)估程序及時(shí)間安排 （要求：明確本項(xiàng)目的詳細(xì)評(píng)估進(jìn)度安排） 八、評(píng)估人員及措施保障 （要求：明確參與評(píng)估的相關(guān)人員和職責(zé)；明確評(píng)估 工作的保障措施） 35 附件 7 專(zhuān)家承諾書(shū) 根據(jù)北京市財(cái)政局財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估工作安排，依據(jù)北京市財(cái)政局績(jī)效考評(píng)聘請(qǐng)專(zhuān)家的條件，經(jīng)北京市財(cái)政局績(jī)效考評(píng)中心審核同意，本人作為 聘請(qǐng)的 年度事前績(jī)效評(píng)估專(zhuān)家 ,對(duì) 項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估。本人已經(jīng)了解項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家評(píng)估會(huì)的工作流程，并承諾遵守《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出事前績(jī)效評(píng)估專(zhuān)家工作規(guī)則》和以下保密條款： ，應(yīng)保守被評(píng)估單位的商業(yè)和技術(shù)秘密，不得將獲悉的被評(píng)估單位事前評(píng)估有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)以任何方式 對(duì)外提供 ,不得利用評(píng)估工作得到的非公開(kāi)科技、商業(yè)信息，為本人或者他人謀取私利。 ，本人不得向事前績(jī)效評(píng)估工作組以外的人員透露有關(guān)考評(píng)工作情況、信息；不得對(duì)外透露爭(zhēng)議問(wèn)題、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。 ，不得遺失，評(píng)估結(jié)束后，將紙質(zhì)資料及時(shí)返還，同時(shí)將相關(guān)電子文本資料進(jìn)行刪除。 如違反承諾書(shū)所禁止的事項(xiàng)，本人愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本承諾書(shū)一式三份，財(cái)政部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)估專(zhuān)家各一份。 承諾人： 年 月 日 36 附件 8 **項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估資料確認(rèn)單 為規(guī)范事前績(jī)效評(píng)估程序，提高工作效率，根據(jù)北京市事前績(jī)效評(píng)估有關(guān)規(guī)定，特制定事前績(jī)效評(píng)估資料確認(rèn)單。被評(píng)估單位應(yīng)按評(píng)估組的要求在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研前提供全部事前評(píng)估相關(guān)資料，確因特殊原因個(gè)別資料在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研前無(wú)法提供的，經(jīng)評(píng)估組同意，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)束后兩天內(nèi)及時(shí)提供，過(guò)期不提供視同資料缺失。 序號(hào) 資料類(lèi)別 資料名稱(chēng) 資料提供情況 1 項(xiàng)目立項(xiàng)背景及發(fā)展規(guī)劃 國(guó)家相關(guān)規(guī)劃 已提供、提供時(shí)間 北京市相關(guān)規(guī)劃 …… 2 項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)材料 項(xiàng)目實(shí)施方案 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表 …… 3 項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)資料 預(yù)算明細(xì)表 …… 4 與項(xiàng)目相關(guān)的組織管理制度 財(cái)務(wù)管理制度 …… 5 其他資料 事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 預(yù)期績(jī)效與管控措施申報(bào)表 事前績(jī)效評(píng)估預(yù)期績(jī)效報(bào)告 …… 被評(píng)估單位 事前績(jī)效評(píng)估工作組 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 37 附件 9 ***項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告 一、評(píng)估項(xiàng)目概況 （包括項(xiàng)目概況、預(yù)算情況等） 二、評(píng)估工作簡(jiǎn)述 （簡(jiǎn)述評(píng)估工作進(jìn)展，包括：資料收集和復(fù)核情況、采用的評(píng)估方式、評(píng)估重點(diǎn)及難點(diǎn)等內(nèi)容） 三、初步評(píng)估意見(jiàn) （一）分項(xiàng)意見(jiàn) （二）總體意見(jiàn) 評(píng)估結(jié)論可能為 “予以支持” /“部分支持” /“不予支持” （三）其他問(wèn)題和建議 38 附件 10 **項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn) 一、分項(xiàng)意見(jiàn) （一）項(xiàng)目的相關(guān)性 （二）預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性 （三）實(shí)施方案的有效性 （四）預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性 （五）資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn) 二、總體意見(jiàn) 三、其他問(wèn)題和建議 專(zhuān)家簽字： 日 期： 39 附件 11 **項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn) 一、分項(xiàng)意見(jiàn) （一）項(xiàng)目的相關(guān)性 （二）預(yù)期 績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性 （三）實(shí)施方案的有效性 （四）預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性 （五）資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn) 二、總體意見(jiàn) 三、其他問(wèn)題和建議 專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字： 日 期： 40 附件 12 **項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估人大代表（人大工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人） 評(píng)估意見(jiàn) 人大代表（人大工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）簽字： 日期： 41 附件 13 **項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估政協(xié)委員評(píng)估意見(jiàn) 政協(xié)委員簽字： 日期： 42 附件 14 XXX 年度北京市市級(jí)項(xiàng)目支出事前績(jī)效評(píng)估 評(píng) 估 報(bào) 告 項(xiàng)目名稱(chēng)： 項(xiàng)目單位： 主管部門(mén)： 評(píng)估機(jī)構(gòu)： （蓋章） 評(píng)估時(shí)間： ________________________________________ 43 一、評(píng)估對(duì)象 項(xiàng)目名稱(chēng)： 項(xiàng)目單位： 主管部門(mén)： 項(xiàng)目屬性（新增 /延續(xù)）： 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)： 申請(qǐng)資金總額： 其中申請(qǐng)財(cái)政資 金： 項(xiàng)目概況 二、評(píng)估方式和方法 （一）評(píng)估程序 （二）論證思路及方法 （三）評(píng)估方式（含專(zhuān)家名單） 三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論 （一）項(xiàng)目的相關(guān)性 （二）預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性 （三）實(shí)施方案的有效性 （四）預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性 （五）資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn) （六）總體結(jié)論 四、相關(guān)建議 五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題 44 （闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題等） 六、附件 【包括：事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效報(bào)告、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、事前績(jī)效評(píng)估專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn)、事前績(jī)效評(píng)估人大代表 (人大工 作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 )評(píng)估意見(jiàn)、事前績(jī)效評(píng)估政協(xié)委員評(píng)估意見(jiàn)、專(zhuān)家及工作組情況表】