應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識word版-資料下載頁
2025-07-21 18:18本頁面
【正文】 會議室內(nèi)舉行非正式的活動。主要目的是鍛煉演練人員解決問題的能力， 以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。 桌面演練只需要展示有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動，應(yīng)急響應(yīng)人員主要來自本地 應(yīng)急組織，事后一般采取口頭評論形式收集演練人員的建議，并提交一份簡短的書面報 告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進應(yīng)急相應(yīng)工作的建議。桌面演練方法成本較低，主要 用于為功能演練和全面演練做準(zhǔn)備。 （ 2）功能演練 功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動舉行的演練活動， 主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員以及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能 力。例如指揮和控制功能的演練，其目的是檢測、評價部門在一定壓力情況下的應(yīng)急運 行和及時響應(yīng)能力，演練地點主要集中在若干個應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮所舉行，并開 展有限的現(xiàn)場活動，調(diào)用有限的外部資源。 功能演練比桌面演練規(guī)模要大，需動員更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和組織，因而協(xié)調(diào)工 作的難度也隨著更多應(yīng)急組織的參與而增大。演練完成后，除采取口頭評論形式外，還 應(yīng)向地方提交有關(guān) 演練活動的書面匯報，提出改進建議。 （ 3）全面演練 全面演練針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急 運行能力的演練活動。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互式方式進行，演練過 程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實 戰(zhàn)性演練，以展示相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。 與功能演練類似，全面演練也少不了負(fù)責(zé)應(yīng)急運行、協(xié)調(diào)和政策擬定人員的參與， 以及國家級應(yīng)急組織人員在演練方案設(shè)計、協(xié)調(diào)和評估工作中提供的技術(shù)支持，但全面 演練過程中，這些人員或組織的演示范圍要 比功能演練更廣。演練完成后，除采取口頭 評論、書面匯報外，還應(yīng)提交正式的書面報告。 三種演練類型的最大差別在于演練的復(fù)雜程度和規(guī)模。無論選擇何種應(yīng)急演練方 法，應(yīng)急演練方案必須適應(yīng)轄區(qū)重大事故應(yīng)急管理的需求和資源條件。應(yīng)急演練的組織 者或策劃者在確定應(yīng)急演練方法時，應(yīng)考慮本項目事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急執(zhí)行程序制定工 作的進展情況、本項目現(xiàn)有應(yīng)急相應(yīng)能力、應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況等因素。 根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急辦發(fā)布的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，將應(yīng)急演練的過程分為演 練準(zhǔn)備、演練實施和 演練總結(jié)三個階段。
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