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應急管理基礎知識word版-資料下載頁

2025-07-21 18:18本頁面
  

【正文】 會議室內舉行非正式的活動。主要目的是鍛煉演練人員解決問題的能力, 以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。 桌面演練只需要展示有限的應急響應和內部協(xié)調活動,應急響應人員主要來自本地 應急組織,事后一般采取口頭評論形式收集演練人員的建議,并提交一份簡短的書面報 告,總結演練活動和提出有關改進應急相應工作的建議。桌面演練方法成本較低,主要 用于為功能演練和全面演練做準備。 ( 2)功能演練 功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演練活動, 主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能 力。例如指揮和控制功能的演練,其目的是檢測、評價部門在一定壓力情況下的應急運 行和及時響應能力,演練地點主要集中在若干個應急指揮中心或現場指揮所舉行,并開 展有限的現場活動,調用有限的外部資源。 功能演練比桌面演練規(guī)模要大,需動員更多的應急響應人員和組織,因而協(xié)調工 作的難度也隨著更多應急組織的參與而增大。演練完成后,除采取口頭評論形式外,還 應向地方提交有關 演練活動的書面匯報,提出改進建議。 ( 3)全面演練 全面演練針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急 運行能力的演練活動。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互式方式進行,演練過 程要求盡量真實,調用更多的應急響應人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實 戰(zhàn)性演練,以展示相互協(xié)調的應急響應能力。 與功能演練類似,全面演練也少不了負責應急運行、協(xié)調和政策擬定人員的參與, 以及國家級應急組織人員在演練方案設計、協(xié)調和評估工作中提供的技術支持,但全面 演練過程中,這些人員或組織的演示范圍要 比功能演練更廣。演練完成后,除采取口頭 評論、書面匯報外,還應提交正式的書面報告。 三種演練類型的最大差別在于演練的復雜程度和規(guī)模。無論選擇何種應急演練方 法,應急演練方案必須適應轄區(qū)重大事故應急管理的需求和資源條件。應急演練的組織 者或策劃者在確定應急演練方法時,應考慮本項目事故應急預案和應急執(zhí)行程序制定工 作的進展情況、本項目現有應急相應能力、應急演練成本及資金籌措狀況等因素。 根據國務院應急辦發(fā)布的《突發(fā)事件應急演練指南》,將應急演練的過程分為演 練準備、演練實施和 演練總結三個階段。
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