【導(dǎo)讀】廣東醫(yī)學(xué)院采購(gòu)全自動(dòng)生長(zhǎng)曲線分析儀等設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：東采公〔2020〕191號(hào)。國(guó)義招標(biāo)股份有限公司東莞分公司。中國(guó)·東莞二〇一四年三月

　　

【正文】 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 191號(hào) 20 30 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，主要由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，專家成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、 提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)原則 :評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用 綜合評(píng)分法 。 評(píng)標(biāo)辦法 :按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。然后，評(píng)出 價(jià)格得分。將商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）。 評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。 31 投標(biāo)文件的評(píng)審 投標(biāo)文件初步評(píng)審 。 ★投標(biāo)文件的符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先根據(jù)招標(biāo)文件的“投標(biāo)須知”“用戶需求”對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以下任何一條不通過都作 投標(biāo)無(wú)效 處理，檢查項(xiàng)目包括： 廣東醫(yī)學(xué)院采購(gòu)全自動(dòng)生長(zhǎng)曲線分析儀等設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 191號(hào) 21 檢查項(xiàng)目 商 務(wù) 符 合 性 資格標(biāo)準(zhǔn) 滿足招標(biāo)文件“合格的投標(biāo)人”條款 其他標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記：投標(biāo)文件需密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名 交貨期 付款方式 按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 投標(biāo)有效期符合要求 投標(biāo)人在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)投標(biāo) 投標(biāo)文件是完整的 投標(biāo)文件有法定代表人簽字，或簽字人是被法定代表人授權(quán)的 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性商務(wù)的（即標(biāo)注★號(hào)條款）條款不產(chǎn)生偏離（投標(biāo)文件中服務(wù)規(guī)范、需求或其他內(nèi)容優(yōu)于采購(gòu)要求部分不視作偏離） 技術(shù)符合性 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)的（即標(biāo)注★號(hào)條款）條款不產(chǎn)生偏離（投標(biāo)文件 中服務(wù)規(guī)范、需求或其他內(nèi)容優(yōu)于采購(gòu)要求部分不視作偏離） 價(jià)格 符合性 投標(biāo)人報(bào)價(jià)沒有超出招標(biāo)預(yù)算 投標(biāo)人報(bào)價(jià)沒有明顯低于成本價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)是唯一確定的 有投標(biāo)報(bào)價(jià)表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 投標(biāo) 文件 中沒有招標(biāo)文件已列明的 其他導(dǎo)致廢標(biāo)的因素 最終結(jié)論（通過或不通過） 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo) 價(jià)格 進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 廣東醫(yī)學(xué)院采購(gòu)全自動(dòng)生長(zhǎng)曲線分析儀等設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 191號(hào) 22 投標(biāo)價(jià)格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 投標(biāo)價(jià)格某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供 書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料； 投標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時(shí)，則視該投標(biāo)人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容，如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)漏的更正，其投標(biāo)將被拒絕； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正 投標(biāo)價(jià)格 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且沒收投標(biāo)保證金，并不影響 本項(xiàng)目的 評(píng)標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 商務(wù)評(píng)分 :評(píng) 標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。 技術(shù)評(píng)分 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。 價(jià)格評(píng)分 : 本項(xiàng)目的價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，進(jìn)入價(jià)格評(píng)比投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 30 分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式如下： 報(bào)價(jià)得分＝（ Y/X） 100% 30 X：進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)； Y：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（進(jìn)入價(jià)格評(píng)比投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)）； 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）價(jià)格部分（滿分 30 分） （ 2）技術(shù)部分（滿分 50 分） （ 3）商務(wù)部分（滿分 20 分） 廣東醫(yī)學(xué)院采購(gòu)全自動(dòng)生長(zhǎng)曲線分析儀等設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 191號(hào) 23 技術(shù)評(píng)審表 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分參考及范圍 分值 1 技術(shù)響應(yīng) [20～ 14)： 完全滿足用戶需求方案的要求，并有優(yōu)于用戶需求方案技術(shù)參數(shù)，且能詳細(xì)描述，綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)。 20 [14～ 8)： 基本滿足用戶需求方案要求，綜合評(píng)價(jià)次之。 [8～ 0]： 部分偏離用戶需求方案要求，綜合評(píng)價(jià)較差。 2 技術(shù)先進(jìn) 性 [10～ 7)： 技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中領(lǐng)先，技術(shù)性能明顯優(yōu)于同類產(chǎn)品。 10 [7～ 3)： 技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中 屬于中等，性能一般。 [3～ 0]： 技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中較落后，性能較差。 3 產(chǎn)品成熟 可靠性 [10～ 7)： 技術(shù)成熟性、產(chǎn)品可靠性強(qiáng)，應(yīng)用廣泛。 10 [7～ 3)： 技術(shù)成熟性、產(chǎn)品可靠性一般，應(yīng)用較廣。 [3～ 0]： 技術(shù)成熟性、產(chǎn)品可靠性較差，較少或未得到應(yīng)用。 4 技術(shù)力量支持情況 [5～ 3)： 技術(shù)力量支持情況綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)。 5 [3～ 1)： 技術(shù)力量支持情況綜合評(píng)價(jià)次之。 [1～ 0]： 技術(shù)力量支持情況綜合評(píng)價(jià)較差。 5 安裝調(diào)試 [5～ 3)： 測(cè)試及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：科學(xué)、合理，符合國(guó)家、廣東省及東莞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；安裝調(diào)試及驗(yàn)收方案具體、詳細(xì)、可行，有利于項(xiàng)目實(shí)施，評(píng)價(jià)最優(yōu)。 5 [3～ 1)： 安裝調(diào)試及驗(yàn)收方案具體可行，評(píng)價(jià)次之。 [1～ 0]： 安裝調(diào)試及驗(yàn)收方案基本可行，評(píng)價(jià)較差。 商務(wù)評(píng)審表 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分參考 1 項(xiàng)目業(yè)績(jī) （ 8 分） 2020 年至今投標(biāo)人完成的同類型項(xiàng)目業(yè)績(jī)， 每提供一個(gè)得 1 分，最高得 8 分，沒有業(yè)績(jī)此項(xiàng)目不得分，須提供中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件 作為 證明材料（原件備查）。 2 公司實(shí)力 （ 4 分） 根據(jù)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)（加蓋審計(jì)機(jī)構(gòu)公章）出具的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表（審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）和資質(zhì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 廣東醫(yī)學(xué)院采購(gòu)全自動(dòng)生長(zhǎng)曲線分析儀等設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 191號(hào) 24 3 質(zhì)保期及售后服務(wù)安排 （ 5 分） 珠三角內(nèi)具有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)并出具證明文件 ： 3 分 在用戶要求質(zhì)保期基礎(chǔ)上每增加半年遞增 分，最高得分 2 分。 4 投標(biāo)人的履約能力 （ 3 分） 評(píng)價(jià)各投標(biāo)人的履約能力，是否滿足或優(yōu)于用戶需求方案，優(yōu)得 3 分，良得 2 分，差得 1 分。 投標(biāo)人綜合得分的確定 根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人在上述各評(píng)審階段中的得分，采用下面公式算出每個(gè)投標(biāo)人的綜合得分： W＝ C ＋ T + M 其中： W 某個(gè)投標(biāo)人的綜合得分； C 某個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格 得分 ； T 某個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)審得分； M 某個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)審得分； 注： T、 M均為所有評(píng)委評(píng)分中的算術(shù)平均值。 推薦中標(biāo)候選 投標(biāo)人 名單 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終評(píng)標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評(píng)標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評(píng)標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人， 最終評(píng)標(biāo)得分排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人 。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 經(jīng)評(píng) 標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件不足 3 家的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重新招標(biāo)。 同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品有多家投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。 32 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)后， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 上公布中標(biāo)結(jié)果。 33 資格后審 采購(gòu)人 將根據(jù) 采購(gòu)文件 中 的 要求 ， 對(duì) 評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人 進(jìn)行資格后審 和考察。 廣東醫(yī)學(xué)院采購(gòu)全自動(dòng)生長(zhǎng)曲線分析儀等設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 191號(hào) 25 中標(biāo) 投標(biāo)人 須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明 文件、合同等主要證明文件的原件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后，方可確定中標(biāo)人，否則取消其中標(biāo)候選人資格，并按本須知第 條款及東莞政府采購(gòu)監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 通過資格后審 的第一中標(biāo)候選人 為中標(biāo)人；如審查未獲通過， 采購(gòu)人 將拒絕其投標(biāo)，并 可 對(duì) 第二中標(biāo)候選人 進(jìn)行資格后審，依此類推。 采購(gòu)人 保留審查中標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)中標(biāo)人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、 服務(wù)能力 等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查 通過， 采購(gòu)人 將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過， 采購(gòu)人 將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新 采購(gòu) 。 34 紀(jì)律和 保密 事項(xiàng) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 從開標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo) 文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)