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【正文】 情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： (1)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的 ； (2)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求 ； (4)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的 。 項目名稱： 東莞 職業(yè)技術(shù)學(xué)院三維仿真軟件購置項目 招標(biāo)編號 ： 東采公（ 2021） 914號 24 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投 標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告 。 法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 如以上都相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。除規(guī)定推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 最低評標(biāo)價法 的， 按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以 解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推 。 ，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列 。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu) 將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告 ,見《 投標(biāo)須知前附 表 》。 在發(fā)出中標(biāo)通知書前 ， 預(yù)中標(biāo)人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 進(jìn)行核對， 經(jīng)核對無誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出依法確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》 ，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 中標(biāo)人如在采購結(jié)果公告結(jié)束后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為 自動放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 項目名稱： 東莞 職業(yè)技術(shù)學(xué)院三維仿真軟件購置項目 招標(biāo)編號 ： 東采公（ 2021） 914號 25 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 評標(biāo)委員會按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 六、質(zhì)疑和投訴 （包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請在遞交投標(biāo)文件（談判或詢價響應(yīng)性文件）時間截止前向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。 人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑或投訴必須是書面的原件，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)代表簽署或蓋章。 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或 政府 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 聯(lián) 系 人：張小姐 聯(lián)系電話： 02066341927 傳真號碼： 02066341967 地 址：廣州市東風(fēng)中路 515號東照大廈 3樓南區(qū) 305室 郵 編： 510045 2） 投標(biāo)人對采購人或 政府 采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)，按 《 投標(biāo)須知前附表 》中的 聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與 中標(biāo)人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采 購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 項目名稱： 東莞 職業(yè)技術(shù)學(xué)院三維仿真軟件購置項目 招標(biāo)編號 ： 東采公（ 2021） 914號 26 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同 ，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 如果 《 投標(biāo)須知前附表 》 有要求，中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金 。如果 中標(biāo)人不 按規(guī)定向采購人提交履約擔(dān)保 ，采購人將有充分的理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金 。 八、適用法律 31. 東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 、廣 東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適 用《 中 華人民共和國 政府采購法》及其 配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 項目名稱： 東莞 職業(yè)技術(shù)學(xué)院三維仿真軟件購置項目 招標(biāo)編號 ： 東采公（ 2021） 914號 27 第四部分 評 標(biāo) 方 法項目名稱： 東莞 職業(yè)技術(shù)學(xué)院三維仿真軟件購置項目 招標(biāo)編號 ： 東采公（ 2021） 914號 28 評標(biāo)方法 根據(jù)《 中華人民共和國 政府采購法》 、廣東省實施 《 中華人民共和國政府采購法 》 辦法及 相關(guān) 法律、法規(guī)的 規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 一、總則 1．評標(biāo)委員會 。本次評標(biāo)的評委會依法由 5位評委組成，包括：采購人代表 1 人和專家 4人。評委會負(fù)責(zé)全部的評審工作，任何人不得干預(yù)評委會的工作。評委會下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標(biāo)情況等工作。評審專家（不含采 購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目 供應(yīng)商 中任職或擔(dān)任顧問的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的 供應(yīng)商 中任職或擔(dān)任顧問的； 3) 與參加該采購項目 供應(yīng)商 發(fā)生過法律糾紛的； 4) 評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5) 任職單位與采購人或參與該采購項目 供應(yīng)商 存在行政隸屬關(guān)系的； 6) 參與招標(biāo)文件論證的； 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個 投標(biāo)人 。 ，為方便對投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 ，評標(biāo)委員會將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這 些修正不應(yīng)影響評標(biāo)的公平公正。 《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標(biāo)的公平、公正。 2．評標(biāo)方法 綜合評分法 。 ，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實力強(qiáng)的中標(biāo)人。 3．評標(biāo)步驟 技術(shù)商務(wù) 初步評審，再進(jìn)行技術(shù) (服務(wù)方案 )、商務(wù)的詳細(xì)評審 ，再進(jìn)行價格評審 。只有通過 技術(shù)商務(wù) 初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審 和價格初步審查， 而通過價格初步審查的投標(biāo)人才能接受價格評分及參與綜合得分排名 。最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。 項目名稱： 東莞 職業(yè)技術(shù)學(xué)院三維仿真軟件購置項目 招標(biāo)編號 ： 東采公（ 2021） 914號 29 4． 評分及其統(tǒng)計 、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分別首先就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。 各 評委 技術(shù)或商務(wù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)或商務(wù)得分。然后，評出投標(biāo)人的價格得分。將各投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分 相加得出其綜合得分。將各 綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 二、 技術(shù)商務(wù) 初步評審 5．評標(biāo)委員會按照《 技術(shù)商務(wù) 初步審查表》內(nèi)容對投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查及符合性檢查，只有對《 技術(shù)商務(wù) 初步審查表》所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過 技術(shù)商務(wù) 初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。 6．評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否 提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。 7．在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的 服務(wù)范圍、質(zhì)量和功能 ；或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù) 投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 8．評標(biāo)委員會將審查實質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3家，以決定是否需廢標(biāo)。 9．無效投標(biāo)的認(rèn)定 《 技術(shù)商務(wù) 初 步審查表》（ 見附表 1）所列各項， 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件 要求的，將 被認(rèn)定為無效投標(biāo)。 三、 詳細(xì)評審 10．詳細(xì)評審是對通過 技術(shù)商務(wù) 初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù) (服務(wù)方案 )、商務(wù)的評審。 ：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對技術(shù)響應(yīng)表中各項要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品的可靠性、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進(jìn)行評分，各因素所占權(quán)重見《技術(shù)評審表》（附表 2） ，評分統(tǒng)計按本評標(biāo)方法 。 ：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對商務(wù)響應(yīng)表中各項條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽(yù)（如銀行信用、合同信用）、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行評分，各因素所占權(quán)重見《商務(wù)評審表》（附表 2），評分統(tǒng)計方法如前所述。 四、價格評審 11．投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯