市開展產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查與思考-資料下載頁
【導(dǎo)讀】產(chǎn)業(yè)脫貧是中國特色扶貧模式的重要特征。貧困地區(qū)發(fā)展特色。產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，我市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為各級(jí)黨委政府第。產(chǎn)生活條件有了翻天覆地的改變。一是多維度發(fā)揮政策扶引作用。主要體現(xiàn)在政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)。境、項(xiàng)目扶貧及服務(wù)手段上。圍繞果品冷藏產(chǎn)業(yè)、生豬肉羊產(chǎn)業(yè)、農(nóng)。級(jí)共出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧類政策措施37個(gè)。實(shí)現(xiàn)一周內(nèi)將扶貧資金足額切塊下達(dá)到縣市。加大對(duì)新型經(jīng)營主體支。持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村人才在貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶動(dòng)貧困戶致富。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)和農(nóng)戶簽訂的合同，讓其。成為真正有法律效應(yīng)的合同。由項(xiàng)目區(qū)貧困戶選出代表組成監(jiān)事會(huì)，并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目投資、經(jīng)營、收益進(jìn)行監(jiān)控。2020年，中省下達(dá)我市的專項(xiàng)扶。目前，已形成溫氏養(yǎng)豬、釀酒葡萄、茯磚茶、貸款到期后，由養(yǎng)殖場(chǎng)歸還貸款本金。不足，對(duì)各級(jí)幫扶措施有質(zhì)疑，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿不強(qiáng)烈。
【正文】 優(yōu)勢(shì)和品牌效益。要多元發(fā)展經(jīng)營主體，除了考慮種植、養(yǎng)殖等初始環(huán)節(jié)，更重要的環(huán)節(jié)應(yīng)該是配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工、銷售等環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)培育過程中，堅(jiān)持 “ 抓大不放小 ” ，既支持大戶樹典型，又側(cè)重扶持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行↓堫^企業(yè)和合作社。對(duì)光伏扶貧的成本進(jìn)行核算，擴(kuò)大光伏扶貧的規(guī)模效應(yīng)。 三是把農(nóng)民與企業(yè)利益緊密聯(lián)接起來。探索新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困群眾更多的共享發(fā)展實(shí)效。鼓勵(lì)貧困戶以承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)機(jī) 具等要素入股企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，直接或間接參與企業(yè)、合作社的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)、合作社與貧困戶要建立 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，貧困戶與企業(yè)結(jié)成利益共同體，突破規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的局限，使貧困戶獲得穩(wěn)定收益，也發(fā)展壯大了產(chǎn)業(yè)。要探索農(nóng)業(yè)與高科技企業(yè)結(jié)合，打造規(guī)?；Ⅲw生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如淳化縣與 **綠歌生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司合作，在燕子嶺 “ 九三生態(tài)林 ” 周圍打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)資源利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物零排放和全消納，推行豬 沼 果循環(huán)模式，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局 ，建成由農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)、養(yǎng)殖，企業(yè)負(fù)責(zé)規(guī)劃、包裝、銷售，農(nóng)民與企業(yè)共享發(fā)展成果的產(chǎn)業(yè)新格局。 四是開展針對(duì)性產(chǎn)業(yè)扶貧，提高貧困戶自我發(fā)展能力。核算扶貧投入的財(cái)政成本與扶貧效果及資金風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，從中選擇最有效的扶貧模式。對(duì)失去勞動(dòng)能力的貧困戶，以保障性社會(huì)兜底為主，可以推廣長武幸福院模式，集中起來解決他們的基本生活問題。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作，重點(diǎn)解決他們的就業(yè)問題，在城市管理、衛(wèi)生保潔、保安等政府公益性崗位招聘時(shí)重點(diǎn)向貧困群眾傾斜?，F(xiàn)行的 “ 公司 +農(nóng)戶 ” 脫貧模式要進(jìn)一步完善 ，盡量讓企業(yè)在吸納貧困戶扶貧貸款的同時(shí)雇傭貧困戶工作，讓貧困戶以個(gè)人努力換取利益，不但可以擺脫貧困，而且還可以開闊眼界、增長見識(shí)、提高自我發(fā)展能力，提升脫貧致富的信心，可以從根本上改變貧困群眾 “ 等、靠、要 ” 懈怠思想，變貧困群眾 “ 要我脫貧 ” 為 “ 我要脫貧 ” ，為全面實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧奠定基礎(chǔ)。
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