【導(dǎo)讀】況編制本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目的實(shí)施將建立起川黔之間的快速通道，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家“東。部加密、中部成網(wǎng)、西部聯(lián)通”總體布局的重要舉措。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快山區(qū)脫貧步伐等均有重要的意義。本項(xiàng)目路線走向?yàn)槲鞅狈较?，起于清?zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)的啰農(nóng)場(chǎng)，高速公路織金至納雍段順接，全長(zhǎng)。涵洞通道135道，全線共設(shè)互通式立交7處。鹽巖地區(qū)地貌以峰叢溝谷、峽谷組合類型為主。分明，光照充足，降水量充沛，無霜期長(zhǎng)。年平均氣溫11℃～15℃，縣夏季常發(fā)生暴雨洪澇。區(qū)內(nèi)的構(gòu)造形跡主要表現(xiàn)為斷裂，區(qū)內(nèi)無活動(dòng)斷層通過，區(qū)。厚層塊狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖、泥灰?guī)r。砂巖、粘土巖夾灰?guī)r、炭質(zhì)頁巖及煤層。降雨量少，河流量針銳減，部分河床暴露。重點(diǎn)控制工程，橋址區(qū)不良地質(zhì)發(fā)育，不良地質(zhì)類型有崩塌巖堆體，好協(xié)調(diào)工作，避免發(fā)生糾紛。石料均采用爆破開采，機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸，碎。水料可采用機(jī)動(dòng)車。運(yùn)輸，蓄水池貯水及鋪設(shè)抽水管道以提供筑路工程用水。

　　

【正文】 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 31 頁，共 221 頁 計(jì)量資料手簽流程圖 不合格或返回存檔 若需 總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦審批 不合格或返回存檔 施工設(shè)計(jì)圖圖紙匯審 施工、監(jiān)理單位領(lǐng)取施工設(shè)計(jì)圖后，應(yīng)立即組織技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行復(fù)核，設(shè)計(jì)施工圖中明顯有錯(cuò)誤的工程數(shù)量應(yīng)在統(tǒng)計(jì)工程 0號(hào)臺(tái)帳時(shí)予以更正，在工程 0 號(hào)臺(tái)帳說明中加以說明，列出計(jì)算過程，并取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。 各合同段在工程招標(biāo)，投標(biāo)之后，在工程正式施工之前，有施工設(shè)計(jì)圖變更設(shè)計(jì) 的，應(yīng)以變更設(shè)計(jì)圖為準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)工程數(shù)量，涉及原設(shè)計(jì)施工圖中的變更部分工程量應(yīng)予以扣除。 零號(hào)臺(tái)帳（ 0號(hào)變更）的建立 《零號(hào)臺(tái)帳》的統(tǒng)計(jì)范圍： 1） 業(yè)主所提供的設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的所有工程數(shù)量。 2） 在工程正式施工之前，有方案變更設(shè)計(jì)的，經(jīng)總監(jiān)辦同意后，變更設(shè)計(jì)圖上的工程數(shù)量。 3） 其它工程重大變更需統(tǒng)計(jì)入零號(hào)臺(tái)帳的必須由總監(jiān)辦會(huì)議研究決定同意后方可進(jìn)入。 《零號(hào)臺(tái)帳》的意義： 網(wǎng)上計(jì)量審批程序完畢后，承包人打印報(bào)送相關(guān)表格 （ 2 天內(nèi)完成） 駐地辦進(jìn)行審批 （ 4 天內(nèi)完成） 總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)行審批 （ 3 天內(nèi)完成） 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 32 頁，共 221 頁 原《合同文件》中的工程量清單中所列工程數(shù)量是采用初步設(shè)計(jì)工程量或設(shè)計(jì)估算的預(yù)計(jì)數(shù)量?！读闾?hào)臺(tái) 帳》按施工設(shè)計(jì)圖紙上實(shí)際工程量統(tǒng)計(jì)匯總后，所生成的新的工程量清單與原合同工程量清單的數(shù)量存在一定誤差，從合同的概念，要確認(rèn)《零號(hào)臺(tái)帳》及其生成的工程量清單，就必須通過變更的形式，因此，經(jīng)批復(fù)的《零號(hào)臺(tái)帳》就是《 0 號(hào)變更令》，其意義如下： 1）是對(duì)工程施工設(shè)計(jì)圖上的工程數(shù)量進(jìn)行核準(zhǔn)，為實(shí)際施工合同工程量清單提供控制數(shù)量，總監(jiān)辦依據(jù)經(jīng)《零號(hào)臺(tái)帳》所生成的新的工程量清單與原合同清單相比較而得的結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。 2）《零號(hào)臺(tái)帳》（ 0號(hào)變更）不是實(shí)際工程中發(fā)生的變更，而是對(duì)招標(biāo)時(shí)初步設(shè)計(jì)圖紙中的工程數(shù)量與施工設(shè)計(jì)圖 紙工程量產(chǎn)生的差距及施工設(shè)計(jì)圖工程量的復(fù)核、計(jì)算、確認(rèn)。凡實(shí)際中所產(chǎn)生的工程變更從 1 號(hào)開始編號(hào)。 3）《零號(hào)臺(tái)帳》的工程數(shù)量必須經(jīng)總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)、施工、總監(jiān)辦共同審核確認(rèn)，簽字蓋章認(rèn)可后作為今后工作實(shí)施和變更的基礎(chǔ)平臺(tái)。 4）《零號(hào)臺(tái)帳》的工程數(shù)量一經(jīng)確認(rèn)，其修改只能通過變更形式，其它任何方式不予認(rèn)可。 《零號(hào)臺(tái)帳》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)原則和方法： 零號(hào)臺(tái)帳（變更）的工程量由以下工程內(nèi)容統(tǒng)計(jì)匯總： 1）《零號(hào)臺(tái)帳》數(shù)據(jù)來自由業(yè)主所提供的設(shè)計(jì)院正式出版的兩階段施工設(shè)計(jì)圖。 2）《零號(hào)臺(tái)帳》數(shù)據(jù)按照招標(biāo)文件專 用技術(shù)條款及交通部下 2020年版《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》技術(shù)規(guī)范進(jìn)行匯總。 3）對(duì)照工程量清單每一支付細(xì)目，以分項(xiàng)工程為基本單位，詳細(xì)例舉此支付細(xì)目下的全部分項(xiàng)工程（橋涵隧等構(gòu)造物以部位分列、其余以樁號(hào)自然段落分列），逐一復(fù)核每一分項(xiàng)的工程數(shù)量（包括按照?qǐng)D紙重新計(jì)算），然后累加得到該分部工程的臺(tái)帳數(shù)量。 4）樁號(hào)按圖紙上的自然段落和數(shù)量表清理，如有與設(shè)計(jì)工程量不符的數(shù)量必須附計(jì)算式及計(jì)算簡(jiǎn)圖，臺(tái)帳、工程量清單的每一清單號(hào)中工程數(shù)量都必須有與之相對(duì)應(yīng)的附件。 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 33 頁，共 221 頁 5）復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙產(chǎn)生的工程數(shù)量的增減分別以正（ +）、負(fù)（ ）數(shù)表示，不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)工程量。 工程量清單支付細(xì)目編號(hào)管理：項(xiàng)目招標(biāo)完成后，由總監(jiān)辦對(duì)項(xiàng)目的清單細(xì)目號(hào)進(jìn)行清查，統(tǒng)一細(xì)目編號(hào)。對(duì)招標(biāo)工程量清單有單價(jià)、數(shù)量的，而復(fù)核 0臺(tái)帳沒有數(shù)量的，支付細(xì)目仍然照列；對(duì)招標(biāo)清單里的，而復(fù)核 0臺(tái)帳沒有數(shù)量的，支付細(xì)目仍然照列；對(duì)招標(biāo)清單里沒有數(shù)量，但設(shè)計(jì)圖上有數(shù)量的，增加該支付細(xì)目號(hào)，并注明為新增細(xì)目，該新增項(xiàng)目為變更項(xiàng)目，其單價(jià)按合同文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 審核簽認(rèn)程序：承包人、駐地監(jiān)理工程師辦公室、設(shè)計(jì)院、總監(jiān)辦應(yīng)同時(shí)設(shè)置專人負(fù) 責(zé)，分別按上述要求進(jìn)行臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)，然后由承包人、駐地監(jiān)理工程師辦公室、設(shè)計(jì)院、總監(jiān)辦四方共同核對(duì)，對(duì)四方不統(tǒng)一的地方同時(shí)查對(duì)，核實(shí)無誤后四方簽認(rèn)生效。 工程計(jì)量臺(tái)賬的簽認(rèn)： 時(shí)限要求：原則上要求必須在第一期計(jì)量開始前完成 0號(hào)臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)、審核、簽認(rèn)工作，否則不予計(jì)量。 工程量清單 1）工程量清單說明：監(jiān)理工程師必須熟悉有關(guān)內(nèi)容，熟悉具體項(xiàng)目的工作范圍、內(nèi)容、計(jì)量方式和方法。 2）工程量清單數(shù)量：實(shí)施的工程量清單數(shù)量以《 0變更批復(fù)令》確認(rèn) 的基準(zhǔn)工程量清單數(shù)量為準(zhǔn)。 3）工程量清單的變動(dòng)：工程量清單的任何變動(dòng)，必須以變更形式確認(rèn)，其它方式不予認(rèn)可。只是工程數(shù)量的變化由總監(jiān)辦批復(fù)即可；如果結(jié)構(gòu)形式等發(fā)生了變化嚴(yán)格按工程變更程序辦理。 承包人統(tǒng)計(jì) 駐地監(jiān)理統(tǒng)計(jì)、復(fù)核 總監(jiān)辦統(tǒng)計(jì)、復(fù)核 四方共同簽認(rèn) 設(shè)計(jì)院復(fù)核、確認(rèn) 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 34 頁，共 221 頁 4）工程量清單編號(hào)原則： a）任何工程量清單編號(hào)下只能有唯一的計(jì)量支付項(xiàng)目?jī)?nèi)容、單位、單價(jià)、計(jì)算精度（按照四舍五入的方法，以人民幣金額計(jì)算精確到 1元）。 b）任何變更增加的工程量清單編號(hào)不得與原合同工程量清單編號(hào)重復(fù)。但其編號(hào)的章節(jié)、順序所代表的工程內(nèi)容有著相同的編號(hào)原則。 c）任何借用、套用的工程計(jì)量支付項(xiàng)目?jī)?nèi)容 、單位、單價(jià)、計(jì)算精度一旦改變，必須另行確定新的工程量清單編號(hào)。 d）重新確定的工程量清單編號(hào)統(tǒng)一由總監(jiān)辦確定，以便于與原合同清單編號(hào)區(qū) 分 開來。需要確定新的工程量清單編號(hào)的變更增加的工程項(xiàng)目，一般是指原合同清單單價(jià)缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目或原合同清單中沒有的工程項(xiàng)目。在 0號(hào)變更的基礎(chǔ)上僅是調(diào)整工程數(shù)量的變更仍采用原合同工程量清單的編號(hào)。 計(jì)量臺(tái)帳 1) 計(jì)量臺(tái)帳以 0號(hào)臺(tái)帳及變更臺(tái)帳為基礎(chǔ)，以 0號(hào)變更數(shù)量及工程變更數(shù)量作為計(jì)量臺(tái)帳控制數(shù)量。 2）每一期計(jì)量時(shí)將該期計(jì)量數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)清單支付號(hào)（應(yīng)明細(xì)到每一分項(xiàng)工程 ）一一錄入，分別匯總并與臺(tái)帳控制數(shù)量對(duì)比。 3）承包人、駐地監(jiān)理工程師辦公室應(yīng)分別建立設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，并定期將變更管理臺(tái)帳報(bào)總監(jiān)辦匯總。 計(jì)量的原則 1）符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) JTG F/802020》、《技術(shù)規(guī)范》及合同文件中有關(guān)計(jì)量與支付條款的規(guī)定。 2）計(jì)量范圍：修訂的工程量清單內(nèi)容及合同規(guī)定的其它工程費(fèi)用。 3）計(jì)量依據(jù)：工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令、工程變更批復(fù)令、合同條件、技術(shù)規(guī)范、索賠審批表、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議。 4）按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位進(jìn)行 計(jì)量。 5）合同外發(fā)生的工程，嚴(yán)格按變更程序和業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人三方共同簽認(rèn)的數(shù)量并按批準(zhǔn)的工程變更設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)量。 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 35 頁，共 221 頁 計(jì)量的條件 1）符合合同的計(jì)量項(xiàng)目，包括以下四個(gè)方面： a）工程量清單中的項(xiàng)目：工程量清單中的項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)生的數(shù)量（或按招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范專用條款中規(guī)定的方法計(jì)算的數(shù)量），或按圖紙規(guī)定，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并經(jīng)復(fù)核的數(shù)量。 b）合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目：如違約金、保留金、動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款等，應(yīng)按照合同條款進(jìn)行計(jì)量。 c）工程變更細(xì)目：附有經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)，修訂的變更工程量 精單（變更令）同工程量清單具有相同的性質(zhì)。變更工程嚴(yán)格按照合同文件有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量，且所有的數(shù)量必須現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。變更程序嚴(yán)格按照合同文件和總監(jiān)辦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。 d）批準(zhǔn)的工程索賠。 2）工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范與圖紙等合同文件的要求，只有經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，并簽發(fā)了《中間交工證書》的工程，才能進(jìn)行計(jì)量。 3）驗(yàn)收手續(xù)齊全。每一項(xiàng)目工程或工序的驗(yàn)收應(yīng)有以下資料和手續(xù)。 a）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程開工申請(qǐng)單。 b）承包人自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)（試驗(yàn)的頻率應(yīng)符合規(guī)定）。 c）監(jiān)理工程師抽檢結(jié)果滿足設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求。 d）監(jiān)理工程師已簽發(fā)《中間交工證書》。 計(jì)量的依據(jù) 1）工程量清單及說明、施工設(shè)計(jì)圖、現(xiàn)場(chǎng)工程數(shù)量。 2）設(shè)計(jì)變更的工程數(shù)量、批準(zhǔn)的工程變更令、修訂的工程量清單及變更設(shè)計(jì)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)量。 3）合同文件中有關(guān)計(jì)量與支付的條款。 4）批準(zhǔn)工程費(fèi)用索賠文件和資料。 計(jì)量支付流程 1）承包人施工進(jìn)度金額滿足投標(biāo)書附件規(guī)定的最小限額以上時(shí)可申請(qǐng)中期支付，按月定期計(jì)量，由總監(jiān)辦工程科與駐地辦、項(xiàng)目部人員共同現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量（包括設(shè)計(jì)工程量及變更工程量），總監(jiān)辦合同 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 36 頁，共 221 頁 計(jì)量科隨機(jī)抽查。 2）核實(shí)工程量后承 包人編制計(jì)量支付報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送，由駐地辦核實(shí)后網(wǎng)上簽字報(bào)送總監(jiān)辦，總監(jiān)辦工程科網(wǎng)上簽字后轉(zhuǎn)合同計(jì)量科審核。合同計(jì)量科審核無誤后再?zèng)Q定計(jì)量細(xì)目的具體工程量，審核完成后合同計(jì)量科在網(wǎng)上簽字。承包人同時(shí)將《中間交工證書匯編臺(tái)帳》和質(zhì)檢月報(bào)送交總監(jiān)辦質(zhì)量安全科，對(duì)質(zhì)量月報(bào)中存在的問題由質(zhì)量安全科列出細(xì)目，限時(shí)整改完畢。 3）計(jì)量支付報(bào)表網(wǎng)上審核完畢后，承包人打印《工程月報(bào)》一式四份送交駐地監(jiān)理工程師辦公室簽章，再送總監(jiān)辦合同計(jì)量科審核，合同計(jì)量科簽字后由副總監(jiān)、總監(jiān)審批，審查完畢后的報(bào)表資料由總監(jiān)辦合同計(jì)量科統(tǒng)一匯總 存檔。 4）總監(jiān)辦計(jì)量合同科將審核后的計(jì)量報(bào)表報(bào)業(yè)主辦領(lǐng)導(dǎo)審批，開具《工程撥款單》，最后由業(yè)主辦財(cái)務(wù)部撥付計(jì)量款。 工程費(fèi)用支付 工程費(fèi)用的支付是監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單或業(yè)主批準(zhǔn)的單價(jià)，按照已經(jīng)計(jì)量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。 工程支付的條件 按照合同條款規(guī)定工程支付必須符合以下條件： a） 質(zhì)量符合合同要求的已完工程是支付的必備條件 b） 承包人按照施工合同條款中已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目才予以支付，對(duì)于完成的工程質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的項(xiàng)目，不予支付。 工程變更的項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的工程變更令 按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，對(duì)任何施工項(xiàng)目的改變，變更是不允許的，不管這種改變變更是否必要，都不予進(jìn)行支付。 各項(xiàng)支付款必須符合合同條款 無論是工程量清單中工程費(fèi)用的支付，還是工程量清單以外各項(xiàng)費(fèi)用的支付，均需要符合合同條款。 月支付是金額大于階段證書的最低限 承包人每月得到的支付款額，必須等于或大于合同中規(guī)定的階段 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 37 頁，共 221 頁 證書的最低限額才予以支付，如果支付的金額低于最低限額時(shí)則該月不予支付，在這中情況下的所證實(shí)的金額將按月結(jié)轉(zhuǎn) ，直至批準(zhǔn)的付款總額達(dá)到或超過最低限額時(shí)，方予支付。 中期支付 中期支付流程見下圖： 監(jiān)理工程師的支付管理 駐地監(jiān)理工程師的支付管理職責(zé)為審查承包人的支付申請(qǐng)和簽認(rèn)支付證書。承包人每月提出支付申請(qǐng)由駐地監(jiān)理工程師審查，其內(nèi)容如下： a） 審查付款申請(qǐng)中的各項(xiàng)“數(shù)量”依據(jù)，承包人付款申請(qǐng)中的各項(xiàng)“數(shù)量”主要依據(jù)監(jiān)理工程師的各類證明材料； b） 承包人付款申請(qǐng)中的單價(jià)是否與合同工程量清單、變更工程中期支付流程圖圖 承包人項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)的中期支付表（ 1 式 4 份）及有關(guān)質(zhì)量證明資料 3 份 駐地高監(jiān)確認(rèn)并簽字 工程科、質(zhì)檢科、計(jì)量科審查 副總監(jiān)、總監(jiān)理工程師簽署 項(xiàng)目辦主任簽署 財(cái)務(wù)部據(jù)實(shí)撥付中期計(jì)量?jī)r(jià)款 承包人 貴州陸通公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 廈蓉高速貴州境清鎮(zhèn)至織金段高速公路第 B駐地監(jiān)理工程師辦公室 第 38 頁，共 221 頁 量清單相符； c） 審查付款申請(qǐng)中的工程項(xiàng)目是否有質(zhì)量不合格、質(zhì)量尚未評(píng)定或尚未進(jìn)行缺陷修補(bǔ)的項(xiàng)