【導(dǎo)讀】，其中屬于組織管理因素的有（）。進度的不利因素有很多，其中屬于社會環(huán)境因素的有（）。，監(jiān)理工程師必須認真制定進度控制措施。應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。推行CM承包模式，屬于合同措施。外，還有：編制單位工程施工進度計劃，并控制其執(zhí)行。，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)，設(shè)計準備階段進度控制的任務(wù)包括（）。工程項目年度計劃包括：年度計劃項目表。

　　

【正文】 物資供應(yīng)進度活動的是（ ）。（ 2020年） [答疑編號 502468060309] 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P150～ P151。 （ ）。（ 2020年） [答疑編號 502468060310] 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P150～ P152。 （ ）。（應(yīng)試指南 P116【例 1 單選題】）（ 2020 年） [答疑編號 502468060311] 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P150～ P152。 （ ）。（ 2020 年） [答疑編號 502468060312] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P150～ P152。 ，監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主進行物資供應(yīng)決策的工作內(nèi)容包括（ ）。（ 2020 年） 應(yīng)要求 [答疑編號 502468060313] 『正確答案』 ADE 『答案解析』參見教材 P150～ P151。 第一章 建設(shè)工程監(jiān)理制度 第一部分：考情分析 命題點 題型 第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度（較為重要） 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念（重要） 單選題 2 2 3 2 2 1 1 3 多選題 4 2 2 2 2 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點 單選題 1 1 多選題 2 2 2 建設(shè)工程法律法規(guī) 單選題 1 1 多選題 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與相關(guān)文件（重要） 單選題 1 1 1 1 多選題 2 2 2 建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度（重要） 單選題 1 2 1 1 2 2 2 3 多選題 6 2 4 2 2 4 2 4 分數(shù)小計 13 11 10 11 9 11 11 12 本章內(nèi)容在考試中的重要性：本章內(nèi)容在近 8年考試題中占的分值在 9～ 13分之間，占本科 目總分的 %～ %。 考點主要集中在：建設(shè)程序；建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)（比較第二章：監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準則）；建設(shè)工程監(jiān)理的作用；建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（施工準備階段）；項目法人董事會、總經(jīng)理職權(quán)；建設(shè)工程監(jiān)理的概念；項目法人責(zé)任制；現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點；國務(wù)院關(guān)于投融資體制改革的決定；建設(shè)工程法律法規(guī)體系。 第二部分：知識點 ： 了解：建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景；建設(shè)工程法律法規(guī)體系。 熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識；建設(shè)程序；建設(shè)工程管理制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和程序。 掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)、作用和特點；建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。 根據(jù)歷年考試情況，考生復(fù)習(xí)的重點有：第一節(jié)《建設(shè)工程監(jiān) 理的基本概念》、第四節(jié)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與相關(guān)文件》、第五節(jié)《建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度》內(nèi)容。 第三部分：系統(tǒng)講解 本章中的《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等內(nèi)容放入第九章中學(xué)習(xí)，在此僅作概要介紹。 第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 本節(jié)內(nèi)容框架： 一、了解：建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景（ P1） 從新中國成立直至 20世紀 80 年代，我國建設(shè)工程管理基本上采用兩種形式：一種是自行管理，一種 是由指揮部進行管理。 80年代我國采取的改革措施有：（ 1）投資有償使用；（ 2）投資包干責(zé)任制；（ 3）投資主體多元化；（ 4）工程招標投標制等。 建設(shè)工程監(jiān)理制于 1988 年開 始試點， 5年后逐步推開， 1997 年在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。 二、熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識（概念）（ P2～ 4） （一）建設(shè)工程監(jiān)理的定義 建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。 工程監(jiān)理企業(yè)具備的條件：（ 1）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。（ 2）具有監(jiān)理資質(zhì)證書。（ 3）經(jīng)濟組織。 （二）監(jiān)理概念要點 建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。 根據(jù)建設(shè)部 2020 年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（ 86號部令），下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理： 1）國家重點建設(shè)工程：依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。 2）大中型公用事業(yè)工程：項目總投資額在 3000 萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目；體育、旅游、商業(yè)等項目；衛(wèi)生、社會福利等項目；其他公用事業(yè)項目。 3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在 5萬 m2以上的住宅建設(shè)工程。 4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。 5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程：項目總投資額在 3000 萬元以上關(guān)系社會公共利益、公共安全的交通運輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目； 學(xué)校、影劇院、體育場館 項目。 監(jiān)理的建設(shè)階段范圍：建設(shè)工程 監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。 三、掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的 性質(zhì) （ P4～ 5） 建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) 內(nèi)容 服務(wù)性 （ 1）建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法：規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。 （ 2）主要任務(wù)：控制建設(shè) 工程的投資、進度和質(zhì)量。 （ 3）最終應(yīng)當達到的基本目的：協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。 （ 4）建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象：建設(shè)單位。 （ 5）工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動。 科學(xué)性 （ 1）工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當由組織管理能力強、工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)； （ 2）應(yīng)當有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍； （ 3）要有一套健全的管理制度； （ 4）要有現(xiàn)代化的管理手段； （ 5）要掌握先進的管理理論、方法和手段； （ 6）要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)； （ 7）要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。 獨立性 （ 1）工程監(jiān)理企業(yè)按照 “ 公正、獨立、自主 ” 原則開展監(jiān)理工作。 （ 2）與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。 公正性 當監(jiān)理的委托單位與承建單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。 四、掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的作用（ P5～ 6） 建設(shè)工程監(jiān)理的作用 具體內(nèi)容 有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平 工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項目 決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學(xué)化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。 有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為 （ 1）對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督管理； （ 2）最大限度地避免不當建設(shè)行為的發(fā)生； （ 3）避免發(fā)生建設(shè)單位的不當建設(shè)行為。 有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全 工程監(jiān)理企業(yè)對承建單位建設(shè)行為的監(jiān)督管理，實際上是從產(chǎn)品需求者的角度對建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。 有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化 有以下三種不同的表現(xiàn)形式： （ 1）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設(shè)投資額最少； （ 2）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設(shè)工程壽命周期費用（或全壽命費用）最少； （ 3）建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。 實行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，工程監(jiān)理企業(yè)一般都能協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)上述建設(shè)工程投資效益最大化的第一種表現(xiàn)，也能在一定程度上實現(xiàn)上述第二種和第三種表現(xiàn)。 第二節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點 本節(jié)內(nèi)容框架： 一、熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識（理論基礎(chǔ)）（ P6～ 7） 二、掌握：現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點（ P7～ 8） 三、熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識（發(fā)展趨勢）（ P8～ 9） 建 設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢 具體內(nèi)容 加強法制建設(shè)，走法制化的道路 從加入 WTO 的角度看，目前我國有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。 目前我國市場機制，包括信用機制、價格形成機制、風(fēng)險防范機制，仲裁機制等尚未形成。 以市場需求為導(dǎo) 我國實行建設(shè)工程監(jiān)理目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，為適向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展 應(yīng)市場需要，今后要向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展。 適應(yīng)市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu) （ 1）按工作內(nèi)容分，建立起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與承擔(dān)某一 專業(yè)監(jiān)理任務(wù)（如招標代理、工程造價咨詢）的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 2）按工作階段分，建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 3）大型、綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當向綜合監(jiān)理方向發(fā)展，而中小型監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)當逐漸形成自己的專業(yè)特色。 加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì) 從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 與國際慣例接軌，走向世界 大型、綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當率先采取行動。 【例題 1】下列有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢的表述錯誤的是（ ）。 ，包括信用機制、價格形成機制等 件下，任何企業(yè)的發(fā)展都必須與市場需求相適應(yīng) [答疑編號 502458010301] 『正確答案』 C 『答案解析』選項 C正確的表述應(yīng)為 “ 從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) ” 。參見教材 P8～ 9。 【例題 2】建設(shè)工程監(jiān)理 的服務(wù)對象具有（ ）。 [答疑編號 502458010302] 『正確答案』 C 『答案解析』建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性。在國際上，建設(shè)項目管理按服務(wù)對象主要可分 為為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理和為承建單位服務(wù)的項目管理。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理制規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，即只為建設(shè)單位服務(wù)。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。從這個意義上看，可以認為我國的建設(shè)工程監(jiān)理就是為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理。參見教材 P7。 【例題 3】我國現(xiàn)階段強制推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的手段不包括（ ）。 [答疑編號 502458010303] 『正確答案』 ABE 『答案解析』建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度，從一開始就是作為對計劃經(jīng)濟條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項新制度提出來的，是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。參見教材 P7。 第三節(jié) 建設(shè)工程法律法規(guī)（具體內(nèi)容放入第九章學(xué)習(xí)） 本節(jié)內(nèi)容 框架： 一、了解：建設(shè)工程法律法規(guī)體系（ P9～ 11） 建設(shè)工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定和公布施行的有關(guān)建設(shè)工程的各項 法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地市政府規(guī)章 的總稱。 建設(shè)工程法律法規(guī)體系 具體內(nèi)容 建設(shè)工程法律 指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的規(guī)范工程建設(shè)活動的法律法規(guī)，由國家主席簽署主席令予以公布。如《建筑法》。 建設(shè)工程行政法規(guī) 指由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設(shè)活動 的各項法規(guī)，由總理簽署國務(wù)院令予以公布。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。 建設(shè)工程部門規(guī)章 指建設(shè)部按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨立或同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項規(guī)章，屬于建設(shè)部制定的由部長簽署建設(shè)部令予以公布。如《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》。 二