【正文】 央人民政府 ,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) ,是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān) .執(zhí)行 機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)表明了國(guó)務(wù)院的性質(zhì) ,即是通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)組織一系列的行政管理活動(dòng) ,執(zhí)行全國(guó)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議的最高的國(guó)家機(jī)關(guān) .由此性質(zhì)可見(jiàn) ,國(guó)務(wù)院在全國(guó)行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中居最高地位 .它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府的工作 ,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)務(wù)院各部委的工作 .不過(guò) ,國(guó)務(wù)院是由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織產(chǎn)生的 ,必須對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作 ,因此 ,相對(duì)于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō) ,國(guó)務(wù)院處于從屬地位 . 。 答：中國(guó)政治體制的基本架構(gòu)是：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó) 人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是：（ 1）國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生（ 2）國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督（ 3）國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 現(xiàn) .答 。國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)為 。(1)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì) .政治 .社會(huì) .文化等行政工作 .(2)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu) .直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作 .(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分 ,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各 級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作 .(4)國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī) .發(fā)布的決定和命令 ,對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行 . H ？斯坎隆制度的基本內(nèi)容和主張是什么？ 答 。斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆的名字命名的一種管理制度 .在斯坎隆的創(chuàng)議下 ,制定出勞資合作的管理辦法 ,推行民主化的組織變革 .基本內(nèi)容和主張 。(1)分析問(wèn)題 。(2)重新研究管理思想 。(3)計(jì)算獎(jiǎng)金比例 。(4)教育與邀請(qǐng) 。(5)建立委員會(huì) . J ？ 答 。（ 1）回避策略；（ 2）緩解策略（ 3）正視 策略 ？ 答 。(1)計(jì)劃績(jī)效 。(2)監(jiān)控績(jī)效 。(3)評(píng)價(jià)績(jī)效 。(4)反饋績(jī)效 . ？ 答 。（ 1）經(jīng)濟(jì)；（ 2）效率；（ 3）效果；（ 4）公平。 間析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段 .答 。組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段主要有 。第一 ,目標(biāo)手段 。第二 ,政策手段 。第三 ,組織手段 。第四 ,信息溝通手段 間析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。 .答 。(1)行政組織文化的形成離不開(kāi)行政組織具體的實(shí)踐活動(dòng) ,不同組織的不同行為方式融入相應(yīng)的組 織當(dāng)中 .(2)不同的行政組織具有不同的文化個(gè)性 .(3)行政組織文化是一種群體文化 ,是一種無(wú)形的管理方式 .(4)建設(shè)行政組織文化 ,一方面要立足于傳統(tǒng) ,另一方面要面向未來(lái) . ,應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？ 答 。(1)方案的選擇要以目標(biāo)為準(zhǔn)繩 。(2)方案的選擇要堅(jiān)持整體利益的原則 。(3)方案的選擇要符合客觀實(shí)際情況 。(4)方案的選擇要堅(jiān)持民主集中制的原則 . K .答 。第一 ,科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高效率 。第二 ,要提高效率 ,就必須為工作挑選第一流的工人 。第三 ,實(shí)行刺激性 工資制度 ,實(shí)行“差別計(jì)件制”案組織成員的績(jī)效來(lái)支付報(bào)酬 ,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng) 。第四 ,將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi) 。第五 ,實(shí)行職能工長(zhǎng)制 。第六 ,實(shí)行組織控制和例外原則 . L “有計(jì)劃的變革模式” .答 ?！坝杏?jì)劃的變革模式”是李皮特 .瓦特森 .威斯特于 1958 年提出的一種組織變革模式 .此模式將組織變革模式分為七個(gè)階段 。(1)變革需要的產(chǎn)生 。(2)關(guān)系的確定 。(3)問(wèn)題診斷 。(4)目標(biāo)和計(jì)劃的建立 。(5)行動(dòng) 。(6)變革的普及與穩(wěn)進(jìn) 。(7)終結(jié)關(guān)系 . “棱柱型社會(huì)”的基本特征 .答 。第一 ,異質(zhì)性 .即一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間內(nèi) ,會(huì)表現(xiàn)出多種不同的社會(huì)制度 ,行為觀念 。第二 ,形式主義 .即“應(yīng)然”和“實(shí)然”相背離 ,法律規(guī)定和實(shí)際執(zhí)行不一樣 ,所說(shuō)和所做不一致 。第三 ,重疊性 .即執(zhí)行特定功能的機(jī)構(gòu)相互重疊 . .答 。美國(guó)學(xué)者布萊克和默頓于 1946年提出了管理方格理論 .管理方格理論仍然沿用了兩個(gè)維度 ,一個(gè)是對(duì)人的關(guān)心 ,一個(gè)是對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心 .方格中從 1到 9表示從低到高的 9種程度 ,共形成 81種不同的領(lǐng)導(dǎo)類型 .管理方格理論并不是簡(jiǎn)單地用于將領(lǐng)導(dǎo)劃分為不同類型 ,而是用于評(píng)價(jià)和訓(xùn)練管理人員的一種理論模式 . 。 P132133 答：美國(guó)得克薩斯大學(xué)的布萊克和默頓在俄亥俄州立大學(xué)和密執(zhí)安大學(xué)研究的基礎(chǔ)上提出了管理方格論。管理方格論仍然沿用了兩個(gè)維度，一個(gè)是對(duì)人的關(guān)心，一個(gè)是對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心。是在每一個(gè)維度上分別劃分由低至高的 9個(gè)等級(jí)或程度。這些數(shù)字代表 9 種程度：即從 1 至 9 表示從低到高的 9種程度。每一個(gè)維度上的各個(gè)關(guān)心程度都分別與另一維度上的各個(gè)關(guān)心程度兩兩配合，形成 81種不同領(lǐng)導(dǎo)類型。他們二人從中選出 5 種最有代表性的領(lǐng)導(dǎo)類型來(lái)說(shuō)明自己的理論。在 5種典型領(lǐng)導(dǎo)類型中， 好， 士氣旺盛，工作效率高，成員利益與組織目標(biāo)結(jié)合好，因此也被稱為最佳類型。該理論是用于評(píng)價(jià)和訓(xùn)練管理人員的一種理論模型。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有什么，多用于領(lǐng)導(dǎo)者的選拔，而領(lǐng)導(dǎo)行為理論更多的是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎樣做，多用于領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)。也正是因此，領(lǐng)導(dǎo)行為理論比領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論具有更強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。 .答 。領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是俄核俄州立大學(xué)心理學(xué)界卡曼首先提出的 .生命周期理論是反映工作行為 .關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系 . 。 P135136 答：該理論是心理學(xué)家卡曼首先提出來(lái)的。卡曼認(rèn)為，對(duì)有效的領(lǐng)導(dǎo)行為，要把工作行為、關(guān)系行為和被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟程度結(jié)合起來(lái)考慮，生命周期理論便是反映工作行為、關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系的。成熟度是指一個(gè)職工的技術(shù)業(yè)務(wù)、對(duì)工作的理解、自我控制能力等等。每個(gè)人都有一個(gè)從不成熟到逐步成熟的發(fā)展過(guò)程，與此相適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)行為也應(yīng)該按照高工作低關(guān)系 高工作高關(guān)系 高關(guān)系低工作 低工作低關(guān)系的順序逐漸推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)下屬不同年齡、成就感、責(zé)任心和能力條件，采取不同的領(lǐng)導(dǎo)行為。 。 （ 1 政治素養(yǎng)；（ 2）道德素養(yǎng)；（ 3）能力素養(yǎng)；（ 4）知識(shí)素養(yǎng)；（ 5）心理素養(yǎng)。 .答 。領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的研究 .所謂領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論也稱“完人理論” ,是專門探討究竟什么是理想的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本條件的理論 . .答 。(1)隨機(jī)性 。(2)創(chuàng)造性 。(3)多樣性 。(4)科學(xué)性 . .答 。主要包括 。(1)樂(lè)觀的情緒 。(2)堅(jiān)強(qiáng)的意志 。(3)廣泛的興趣 。(4)開(kāi)朗的性格 . ？ 答 。 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)影響 力是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的前提條件。（ 2）領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團(tuán)結(jié)。（ 3）領(lǐng)導(dǎo)影響力可以改變和影響組織成員的行為。領(lǐng)導(dǎo)影響力的重要基礎(chǔ)就是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的品德修養(yǎng)和人格魅力。 ? (1)揚(yáng)長(zhǎng)避短原則； (2)量才任職，職能相稱原則； (3)誠(chéng)信不疑原則； (4)明責(zé)授權(quán)原則； (5)用養(yǎng)并重原則。 M 。 答：民主的基本價(jià)值：（ 1）民主有助于避免獨(dú)裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；（ 2）民主保證公民享有許多基本的權(quán)利，這是非民主制度不會(huì)去做也不可能 做到的；（ 3）民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由；（ 4）民主有助于人們維護(hù)自身的根本利益；（ 5）只有民主政府才能夠?yàn)閭€(gè)人提供最大的機(jī)會(huì)，使他們能夠運(yùn)用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活；（ 6）只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機(jī)會(huì)；（ 7）民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機(jī)會(huì)；（ 8）只有民主政治才能造就相對(duì)較高程度的政治平等；（ 9）現(xiàn)代代議制民主國(guó)家彼此沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)；（ 10）民主的國(guó)家，一般會(huì)比非民主的國(guó)家更為繁榮。 。 答：所謂基本價(jià)值，也 可以叫做本源性價(jià)值，是一個(gè)概念具有現(xiàn)實(shí)性和正當(dāng)性的基礎(chǔ)。民主的基本價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，民主是社會(huì)成員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利的基本保障。第二，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各種利益訴求有效整合的基礎(chǔ)。第三，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序溝通的唯一途徑。 .答 。（ 1）堅(jiān)持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；（ 2）參酌現(xiàn)實(shí)條件和歷史情況；（ 3）以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)；（ 4）保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。 .答 。(1)非正式的討論議程 。(2)訓(xùn)練者不加思索 地坦率談出自己的看法 。(3)著重增進(jìn)人際關(guān)系 ,相互學(xué)習(xí) ,促進(jìn)新的合作行為 。(4)根據(jù)實(shí)際工作中的情景問(wèn)題 ,鞏固學(xué)習(xí)成果 . .答 。(1)使受訓(xùn)者能更了解自身的行為 ,以及這些行為對(duì)別人的影響 。(2)使受訓(xùn)者更能了解和感受到別人行為的含義 。(3)使受訓(xùn)者更能了解群體內(nèi)與群體之間的種種程序 。(4)培養(yǎng)受訓(xùn)者對(duì)群體內(nèi)與群體之間種種問(wèn)題的診斷能力 。(5)提高受訓(xùn)者學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移的能力 。(6)使受訓(xùn)者更有能力來(lái)分析本人的人際行為 . .答 。(1)目標(biāo)制定的準(zhǔn)備 。(2)由最高管理當(dāng) 局制定出組織的總目標(biāo) ,提出實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的計(jì)劃 .步驟 .手段 .評(píng)價(jià)指標(biāo)及考核辦法 .(3)各部門根據(jù)總目標(biāo)并結(jié)合本部門的實(shí)際情況 ,制定出各部門的策略性目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案 .(4)根據(jù)各單位的目標(biāo) ,每個(gè)職工擬定自己的目標(biāo)以及行動(dòng)的計(jì)劃 .(5)實(shí)施目標(biāo) .(6)對(duì)目標(biāo)完成的結(jié)果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià) . ？答 。各層次需要的基本含義如下 。(1)生理上的需要 .(2)安全上的需要 .(3)感情上的需要 .(4)尊重的需要 .(5)自我實(shí)現(xiàn)的需要 . ？ 答：馬斯洛的需要層次理論在人類行為規(guī)律及其激勵(lì)研究方面是有著重要貢獻(xiàn)的。這主要表現(xiàn)在：（ 1）揭示了需要在人類行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)。（ 2）探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。需要層次論探討了不同需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。（ 3）簡(jiǎn)單實(shí)用。在管理實(shí)踐中得到普遍采用。 ？ 答 。步驟 。(1)建立每個(gè)行政組織所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo) 。(2)制定被評(píng)估的行政組織達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間框架 。(3)將實(shí)際達(dá)到的目標(biāo)與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比較 。(4)制定新的目標(biāo)以及為達(dá)到新目標(biāo)而可能采取的新的戰(zhàn)略 .優(yōu)點(diǎn) 。(1)目標(biāo)管理 中的績(jī)效目標(biāo)易于度量和修改 。(2)考核的公開(kāi)性的比較好 。(3)促進(jìn)了行政組織內(nèi)的人際交往 .缺點(diǎn) 。(1)指導(dǎo)性的行為不夠充分 。(2)目標(biāo)的設(shè)定可能存在差異議 .設(shè)定的目標(biāo)基本上是短期目標(biāo) .。 P 。 答：平行溝通又稱橫向溝通。指在組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。平行溝通優(yōu)點(diǎn)主要有：（ 1）辦事程序和手續(xù)簡(jiǎn)便，辦事效率高；（ 2）可以加強(qiáng)各職能部門之間的相互了解和協(xié)調(diào)，消除沖突，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；（ 3）可以增進(jìn)組織和成員之間的合作和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神， 克服本位主義和個(gè)人主義的弊病。從我國(guó)情況看，政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉等，正是由于缺乏橫向溝通和聯(lián)系造成的。 Q 。 (1)理性的人的前提是否具有普遍性； (2)期望概率比較難把握； (3)沒(méi)有考慮負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響。 ， .答 。第一 ,組織是個(gè)系統(tǒng) ,它由各分系統(tǒng)構(gòu)成 ,組織與外界環(huán)境具有相互影響與相互適應(yīng)的關(guān)系 。第二 ,在組織與其環(huán)境之間以及各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性 ,管理的任務(wù)就是尋求組織與其環(huán)境之間及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)中的最大一致 性 。第三 ,組織與其環(huán)境之間會(huì)呈現(xiàn)出不同的變量形態(tài) ,即不同類型的組織都有其適當(dāng)?shù)年P(guān)系模式 ,管理的目的就是要提出最適于具體情況的組織設(shè)計(jì)和管理系統(tǒng) . 。 (1)完成組織所賦予的任務(wù)； (2)滿足群體成員的需求； (3)把個(gè)體力量匯合成新的力量。 .答 。群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引 ,接納度 ,也就是一個(gè)群體對(duì)于它的組成成員的內(nèi)在吸引力 .可劃分為 。自然凝聚力 。 工作凝聚力 。 領(lǐng)導(dǎo)凝聚力 。作用 。第一 ,群體凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系 。第二 ,群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系 。第三 ,群體凝聚力與員工個(gè)人的成長(zhǎng) . 。 (1)群體凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系 (2)群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力會(huì)提高滿意程度，但滿意程度高最終對(duì)整個(gè)群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。 (3)群體凝聚力與員工個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情。 .答 。群體心理崩潰群體心理的基本理論 .群體動(dòng)力和群體中的人際關(guān)系等內(nèi)容 . 。 P103 答：群體 心理主要包括：群體心理的基本理論、群體動(dòng)力和群體中的人際關(guān)系等內(nèi)容。群體心理的基本理論是指群體的結(jié)構(gòu)、群體的功能、群體的行為等。通過(guò)對(duì)群體心理的基本理論的研究，揭示群體、個(gè)體和組織三者之間群體所起的中介作用。群體動(dòng)力理論是指在群體中人與人之間相互接觸、相互影響、相互作用所形成的一種社會(huì)秩序。它主要包括群體規(guī)范、群體壓力、群體意識(shí)和群體凝聚力以及群體中的矛盾、沖突和競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。 。 (1)群體的歸屬意識(shí)；(2)群體的認(rèn)同意識(shí)； (3)群體的促進(jìn)意識(shí)。 9 簡(jiǎn)述群體意識(shí)所包含的內(nèi)容 .答 。第一 ,群體的舊歸屬意識(shí) 。第二 ,群體的認(rèn)同意識(shí) 。第三 ,群體的促進(jìn)意識(shí) . R .答 。第一 ,組織不僅是一個(gè)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) ,而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng) 。第二 ,組