【導(dǎo)讀】東莞市公路管理局維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù)項(xiàng)目采購編號：東采公〔2020〕57號。廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司1

　　

【正文】 市公路管理局維修養(yǎng)護(hù) 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù) 項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 57號 廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 24 2 擬派從事本項(xiàng)服務(wù)人員情況 15 1）擬派人員 8名或以上，其中取得交通部公路工程類監(jiān)理工程師 4名或以上、總監(jiān) 1名或以上，得 15分； 2）擬派人員 6名或以上，其中取得交通部公路工程類監(jiān)理工程師 2名或以上，得 10分。 3）擬派人員 5名 或 以下，得 1分。 上述人員必須在本企業(yè)從事本項(xiàng)工作 1年以上，以該企業(yè)最近半年繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證和資格證、身份證為準(zhǔn) 。 3 企業(yè)相類似 業(yè)績 10 投標(biāo)人在 2020年 1月至今完成單項(xiàng)合同建安費(fèi) 1000萬（含）～ 3000萬的公路工程類監(jiān)理服務(wù)業(yè)績的，每個合同得 1分；單項(xiàng)合同建安費(fèi) 3000 萬（含）或以上的公路工程類監(jiān)理服務(wù)業(yè)績的，每個合同得 2分；最高得 10分， 須同時(shí)提供合同及相關(guān)的驗(yàn)收證明材料。 4 獲獎情況 4 投標(biāo)人獲得省級或以上的 公路 工程 類 監(jiān)理獎項(xiàng)的每項(xiàng)得 1 分，共 4分。 5 企業(yè)規(guī)章制 度情況 8 評分條件：企業(yè)規(guī)章制度健全和完善，并能在評審工作中切實(shí)執(zhí)行。其中執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)制度，每缺一項(xiàng)扣減 2分。 6 場地 5 投標(biāo)人在東莞設(shè)有辦公有場地得 5分，承諾中標(biāo)后在東莞設(shè)辦公場地的得 3 分。（辦公場地要求提供：營業(yè)執(zhí)照或產(chǎn)權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)為投標(biāo)人）或租賃合同（承租方為投標(biāo)人，租賃有效截止期應(yīng)在 2020年 12月 31日后）作為證明） . 7 監(jiān)理實(shí)施方案 10 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組 織形式、人員崗位、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 10～ 7 分；良好者得 7～ 5分；中等者 5～ 1 分；差者不得分。 10 監(jiān)理工作方法及措施 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 10～ 7 分；良好者得 7～ 5分；中等者 5～ 1 分；差者不得分。 9 工作重點(diǎn)、難點(diǎn)及其解決措施， 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 9～ 6 分；良好者得 6～ 4分；中等者 4～ 1 分；差者不得分。 6 響應(yīng)方案 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 6～ 4 分；良好者得 4～ 2分；中等者 2～ 1 分；差者不得分。 10 應(yīng)急方案 應(yīng)急措施針對性強(qiáng) 、措施具體、具有可行性得10～ 6 分；措施針對性相對較強(qiáng)、較具體、具有可行性得 6～ 4分；具有一定針對性、不具體、可行性差得 2～ 0 分；無針對性、措施不得力不得分。 東莞市公路管理局維修養(yǎng)護(hù) 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù) 項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 57號 廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 25 7 服務(wù)承諾 對比各投標(biāo)人就本項(xiàng)目做出的服務(wù)承諾（含優(yōu)于招標(biāo)文件要求的服務(wù)） ， 根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目承諾的全面程度進(jìn)行分析評審； 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 7～ 5 分；良好者得 5～ 3分；中等者 3～1 分；差者不得分。 滿分 7 分。 適用于包 C： 序號 評審項(xiàng)目 滿分值 評議內(nèi)容 1 財(cái)務(wù)狀況 5 根據(jù)企業(yè) 2020 至 2020 年盈利情況進(jìn)行評分：兩年盈利得 5分，一年盈利得 分；不盈利的不得分。 注：以經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn) 2 擬派從事本項(xiàng)服務(wù)人員情況 15 3）擬派人員 8 名或以上，其中公路工程類檢測工程師 4 名、公路工程類高級工程師 1名，得 15分； 4）擬派人員 6名或以上，其中公路工程類檢測工程師 3名或以上，得 10分 . 5）擬派人員 5名或以下，得 1分。 上述人員必須在本企業(yè)從事本項(xiàng)工作 1年以上，以該企業(yè)最近半年繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證和資格證、身份證為準(zhǔn) 。 3 企業(yè)相類似 業(yè)績 10 投標(biāo)人在 2020 年 1 月至今完成同類公路工程檢測類業(yè)績。每個合同得 2分 ；最高得 10分。 須同時(shí)提供合同及相關(guān)的驗(yàn)收證明材料。 4 企業(yè)規(guī)章制 度情況 10 評分條件：企業(yè)規(guī)章制度健全和完善，并能在評審工作中切實(shí)執(zhí)行。其中執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)制度，每缺一項(xiàng)扣減 。 7 對財(cái)政投資公路工程檢測工作、法律、法規(guī)方面的理解 8 評分條件：理解和熟悉財(cái)政投資工程項(xiàng)目公路工程檢測方面的政策、法規(guī)、知識和現(xiàn)行做法，對接受委托公路工程檢測工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及其他管理等方面提出切實(shí)可行的建議和意見。 8 公路工程檢測實(shí)施方案 10 公路工程檢測 機(jī)構(gòu)的組 織形式、人員崗位、檢測工作制度、檢測工作程序、 檢測工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 10～ 7 分；良好者得 7～ 5分；中等者 5～ 1 分；差者不得分。 10 檢測工作方法及措施 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 10～ 7 分；良好者得 7～ 5分；中等者 5～ 1 分；差者不得分。 東莞市公路管理局維修養(yǎng)護(hù) 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù) 項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 57號 廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 26 9 工作重點(diǎn)、難點(diǎn)及其解決措施， 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 9～ 6 分；良好者得 6～ 4分；中等者 4～ 1 分；差者不得分。 6 響應(yīng)方案 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 6～ 4 分；良好者得 4～ 2分；中等者 2～ 1 分；差者不得分。 10 應(yīng)急方案 應(yīng)急措施針對性強(qiáng) 、措施具體、具有可行性得10～ 6 分；措施針對性相對較強(qiáng)、較具體、具有可行性得 6～ 4分；具有一定針對性、不具體、可行性差得 2～ 0 分；無針對性、措施不得力不得分。 7 服務(wù)承諾 對比各投標(biāo)人就本項(xiàng)目做出的服務(wù)承諾（含優(yōu)于招標(biāo)文件要求的服務(wù)） ， 根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目承諾的全面程度進(jìn)行分析評審； 本分項(xiàng)方案優(yōu)秀者得 7～ 5 分；良好者得 5～ 3分；中等者 3～1 分；差者不得分。 滿分 7 分。 每個評委對各投標(biāo)人的商務(wù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得分；每個評委對各投標(biāo)人的技術(shù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的 技術(shù)得分。 投標(biāo)人的最終評標(biāo) 得分 ＝ 商務(wù)得分 ＋ 技術(shù)得分 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 。 包 A: 按綜合得分由高到低的順序推薦排名第 1 位的投標(biāo)人（綜合得分相同時(shí)以下浮率高者優(yōu)先，綜合得分且下浮率相同的，按技術(shù)得分高者優(yōu)先）為中標(biāo)候選人。 包 B：按綜合得分由高到低的順序推薦排名第 1 位的投標(biāo)人（綜合得分相同時(shí)以下浮率高者優(yōu)先，綜合得分且下浮率相同的，按技術(shù)得分高者優(yōu)先）為中標(biāo)候選人。 包 C：按綜合得分由高到低的順序推薦排名第 1 位的投標(biāo)人（綜合得分相同時(shí)以下浮率高者優(yōu)先，綜合得分且下浮率相同的，按技 術(shù)得分高者優(yōu)先）為中標(biāo)候選人。 25． 評標(biāo)結(jié)果公示 評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將在 東莞市政府采購網(wǎng) ()公示評標(biāo)結(jié)果。 26． 資格后審 采購人 或采購代理機(jī)構(gòu) 將根據(jù) 采購文件 中 的 要求 ， 對 評委會推薦的中標(biāo)候選人 進(jìn)行資格后東莞市公路管理局維修養(yǎng)護(hù) 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù) 項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 57號 廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 27 審 和考察。 中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）送采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí) 無誤后，方可確定 投標(biāo)人 ，否則取消其中標(biāo)候選人資格，并按本須知第 。 通過資格后審 的中標(biāo)候選人 為 投標(biāo)人 ；如審查未獲通過， 采購人 將拒絕其投標(biāo)，并 可 對 其他 中標(biāo)候選人 進(jìn)行資格后審，依此類推。 采購人 保留審查 投標(biāo)人 是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對 投標(biāo)人 的規(guī)模、人員、場地、 服務(wù)能力 等方面的核實(shí)或現(xiàn)場考察。如果審查通過， 采購人 將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過， 采購人 將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查 或重新 采購 。 六、合同的授予 27． 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 采購人按評標(biāo)委員會得出的評標(biāo)結(jié)果，在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人依法確定 投標(biāo)人 ，并將合同授予之 。 28． 采購 人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 采購 人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。 采購 人在 確定 投標(biāo)人 之 前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員 會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 29． 授標(biāo)時(shí)更改采購數(shù)量的權(quán)力 采購人在授予合同時(shí)有權(quán)在（數(shù)量增減變更：投標(biāo)報(bào)價(jià)的177。 10%）幅度內(nèi)對“需求說明”中規(guī) 定的服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。 30．中標(biāo)通知書 確定后 ，將向 投標(biāo)人 發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對 投標(biāo)人 和采購人具有同東莞市公路管理局維修養(yǎng)護(hù) 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù) 項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 57號 廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 28 等法律效力。 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分。 31． 履約 保證金 投標(biāo)人 須按履約保證金指南上的規(guī)定日期內(nèi)向 東莞市財(cái)政國庫支付中心 提交履約保證金或履約保函 ，履約保證金金額為 ： 包 A：人民幣 叁 萬元整（即￥ 30,），包 B：人民幣拾萬元整（即￥ 100,），包 C：人民幣 叁萬元整（即￥ 30,） ； 履約保證金可以采用下列任何一種形式： （ 1）履約保函。履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀 行機(jī)構(gòu) 出具 的銀行 保函 ，非東莞銀行出具的履約保函要附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后 28天內(nèi)繼續(xù)有效。 （ 2）保證金?？刹捎秒妳R、銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包括存現(xiàn)方式）提交。投標(biāo)人 必須保證資金以 投標(biāo)人 的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在約定的日期前到帳（以銀行收到為準(zhǔn)）。在匯入履約保證金時(shí)在匯款單備注中注明：中標(biāo)（成交）通知書編號。 履約 保證金匯入以下履約保證金專用賬戶： 單位名稱： 東莞市財(cái)政國庫支付中心 開戶行：中國 建設(shè)銀行東莞市分行營業(yè)部 履約保證金賬號： 44001778808053001387 在收到中標(biāo)通知書 10日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)將履約保證金進(jìn)賬單用 A4紙復(fù)印件（加蓋公章，一式五份）交給采購代理機(jī)構(gòu)。 若 投標(biāo)人 不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行， 采購 人 將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給 采購 人 造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 。 投標(biāo)人 在依法履行完畢采購合同后，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可向采購人提交退回履約保證金申請（申請書可在東 莞市政府采購網(wǎng)下載： 3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，并在申請書上加具意見。采購人將同意退回履約保證金的申請書，采購人連同驗(yàn)收報(bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件（加蓋采購人公章）和履約保證金匯款憑證復(fù)印件送 東莞市財(cái)政國庫支付中心 辦理履約保證金退回手續(xù)。 下列任何情況發(fā)生時(shí)， 履約 保證金將被沒收： （ 1） 投標(biāo)人 將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購人可依法沒收 其履約保證金。 東莞市公路管理局維修養(yǎng)護(hù) 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測服務(wù) 項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 57號 廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 29 （ 2） 投標(biāo)人 在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購代理機(jī)構(gòu)可依法沒收其履約保證金。 32． 合同協(xié)議書的簽訂 采購 人 與 投