煤礦論文加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)與現(xiàn)場(chǎng)安全管理之我見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-06-04 09:36本頁(yè)面
【正文】 技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，技術(shù)管理工作幾乎無(wú)人能做。近十年來(lái)，基本上沒(méi)有采礦大中專畢業(yè)生分配到地方，日常的作業(yè)規(guī)程都少有人會(huì)編制，技術(shù)裝備、安全儀器的使用和維護(hù)都存在困難，其效能發(fā)揮大打折扣。 管理體制不順，職責(zé)權(quán)利不明確?，F(xiàn)在煤炭管理部門職權(quán)越來(lái)越小，責(zé)任越來(lái)越大，機(jī)構(gòu)被削弱，缺乏權(quán)威性，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。 地質(zhì)條件復(fù)雜，管理難度加大。由于地質(zhì)勘探程度低，相當(dāng)部分資源是沒(méi)勘探的，故中 小煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中采掘工作面千變?nèi)f化，突出情況時(shí)有發(fā)生。煤礦日常監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)的工作量十分繁重，加上煤炭管理工作隨機(jī)構(gòu)改革而不斷弱化，企業(yè)尚不具備相應(yīng)的能力，故潛在的隱患十分嚴(yán)重。 抗排風(fēng)險(xiǎn)能力差。中小煤礦規(guī)模小，底子薄，又沒(méi)有規(guī)范的資金積累制度，抗排風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限，如遇大的災(zāi)害就會(huì)出現(xiàn)礦毀人亡，老板逃跑，政府辦喪的現(xiàn)象。 二 、 新形勢(shì)下大冶市加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)探索 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。 特種作業(yè)人員須按規(guī)定培訓(xùn)，取得《煤礦特種作業(yè)人員操作資格證》方可上崗?fù)?，所?井下作業(yè)人員都必須經(jīng)不少于 3天的培訓(xùn)，（如煤礦沒(méi)有能力培訓(xùn)則由市煤炭部門派工程技術(shù)人員幫助培訓(xùn)），并經(jīng)市煤炭管理部門嚴(yán)格考核。合格后發(fā)給《煤礦職工人井資格證》，憑證下井。 配備技術(shù)礦長(zhǎng)，加強(qiáng)技術(shù)管理。 各煤礦必須聘請(qǐng)有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，規(guī)定具有煤炭院校采礦系列專業(yè)畢業(yè)文憑或在國(guó)有大礦擔(dān)任生產(chǎn)、安全、技術(shù)等方面職務(wù)的中層以上負(fù)責(zé)人，經(jīng)縣級(jí)煤炭管理部門審核，發(fā)給其《煤礦技術(shù)指導(dǎo)資格證》、憑證聘用。 制訂采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序，提高采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編 制質(zhì)量和指導(dǎo)作用。 規(guī)定采掘工作面作業(yè)成績(jī)規(guī)程的針對(duì)性、適用性、可靠性，并嚴(yán)格按編制人→審核人→礦長(zhǎng) 的審批 實(shí)施程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和貫徹執(zhí)行關(guān)。 嚴(yán)格規(guī)定“不安全、不生產(chǎn)”的具體范疇及對(duì)應(yīng)措施，確?！安话踩?、不生產(chǎn)”落到實(shí)處。 規(guī)定在法律、制度、“三違”行為、事故隱患及預(yù)防措施等四個(gè)方面的具體行為和現(xiàn)象不能生產(chǎn)及應(yīng)采取對(duì)應(yīng)措施，使“不安全、不生產(chǎn)”具體化。 實(shí)施包保責(zé)任制，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一個(gè)副科級(jí)干部帶一名工作人員，包一個(gè)煤礦，每周下 1～ 2次井，解決和處理一兩個(gè)問(wèn)題的“五個(gè)一”包保責(zé)任 制。 嚴(yán)格礦長(zhǎng)的任命程序及《礦長(zhǎng)資格證》的管理。 嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)行資格審查后任命的程序，凡未進(jìn)行資格審查者立即令其改正，否則責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓。對(duì)礦長(zhǎng)實(shí)行月檢查、年考核，對(duì)考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)的礦長(zhǎng)實(shí)行扣證半年處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者吊銷其《礦長(zhǎng)資格證》。 三 、 幾點(diǎn)建議 政策引導(dǎo)，提高中小煤礦的辦礦質(zhì)量。因地制宜制訂辦礦的基本標(biāo)準(zhǔn)（進(jìn)入門坎）和標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)（提高目標(biāo)），對(duì)達(dá)標(biāo)礦井給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)閉。做到有獎(jiǎng)有罰，才能更好地取得引導(dǎo)作用。 制訂培養(yǎng)煤礦采礦類專業(yè)人才的扶持政策，為 科學(xué)辦礦提供人才支撐。一方面硬性規(guī)定煤礦必備專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量，另一方面建立靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)揮各煤炭院校的作用，如函授、夜大、業(yè)大、聯(lián)合辦學(xué)等，且在政策和資金上給予扶持，防止人才斷檔。 建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行礦井區(qū)域聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。使各級(jí)煤炭管理部門能及時(shí)掌握各煤礦井下各工作面的 安全隱患 情況。 建立中小煤礦規(guī)范的資金積累制度，避免吃光分光現(xiàn)象，強(qiáng)制性約束煤礦的分配行為，保障煤礦有錢可投，具有起碼的抗風(fēng)險(xiǎn)和更新改造的能力。 二 0一二年三月四日
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