【正文】 見圖 102。工序檢驗通知單、委托單由項目經(jīng)理簽發(fā)， A 級質量控制點于檢查前一天送達業(yè)主和質量分站， B 級質量控制點提前一天送質量監(jiān)督分站， C 級質量控制點提前送到質檢部。各工序質量控制點經(jīng)檢查確認合格后方可放行，進入下一工序施工。 2021 年產(chǎn)能建設工程 施工組織設計 河北華北石油榮盛公司錫林分公司 21 第十一章 健康、安全與環(huán)保（ HSE）管理 HSE 管理方針 在符合法律、法規(guī)的基礎上，最大限度的滿足業(yè)主、員工和有關健康安全與環(huán)境的要求。 以人為本、健康至上、安全第一、預防為主；遵守法律、環(huán)境優(yōu)良；體系管理、持續(xù)發(fā)展。 以生態(tài)環(huán)境可接受的施工作業(yè)方式組織施工，有效保護自然環(huán)境。 遵守國家、行業(yè)的特殊工種作業(yè)的健康、安全與環(huán)境的管理標準。 2 、 HSE 管理目標 無死亡、重傷事故，輕傷事故頻率控制在 1‰以內(nèi)。 無火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。 不發(fā)生任何污染事故，施工作業(yè)盡量減少對環(huán)境的影響。 將健康、安全與環(huán)境的管理工作貫穿于施工的全過程，使各種風險減至最低程度。 組織機構和職責 HSE 管理組織體系 項目成立以項目經(jīng)理為第一責任人的健康、安全與環(huán)境管理 HSE 領導小組，項目設一名專職的 HSE 監(jiān)督員，項目各部門按職能分配各負其責，班組設義務 HSE 監(jiān)督員。 施工安全環(huán)保管理機構 項目經(jīng)理部設 HSE 監(jiān)督員負責本工程的安全和環(huán)境保護管理工作，各班組設兼職安全員和環(huán)保管理員負責本班組的安全和環(huán)境保護管理工作。管理機構見圖 31 施工組織設計 2021 年產(chǎn)能建設工程 河北華北石油榮盛公司錫林分公司 22 圖 31 安全管理機構圖 HSE 領導小組 （ 1）貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關健康、安全與環(huán)境的方針、政策和規(guī)定，落實業(yè)主的各項規(guī)定和要求。 （ 2）組織工程的風險評價，制定風險削減措施。 （ 3）組織進行健康、安全與環(huán)境策劃，編制健康、安全與環(huán)境作業(yè)計劃書，并督促實施。 （ 4）每周召開一次領導小組會議，總結健康、安全與環(huán)境管理情況，布置下周工作重點。 （ 5）研究解決工程施工中健康、安全與環(huán)境的重大問題，督促整改重大隱患。 現(xiàn)場 HSE 監(jiān)督員職責 （ 1）宣傳健康、安全與環(huán)境管理的政策，教育和引導員工遵章守紀。 （ 2）組 織現(xiàn)場各類施工設施的驗收，保障設施性能符合健康、安全與環(huán)境法規(guī)的要求。 （ 3） 堅持現(xiàn)場巡回檢查，跟蹤驗證隱患的整改效果。 （ 4） 及時向業(yè)主和公司有關部門通報健康、安全與環(huán)境情況。 （ 5）組織機關人員進行事故預測，采取有效對策進行防范。 （ 6）對危及施工安全或破壞環(huán)境的情況，有權下令停工，報告項目經(jīng)理及時處理。 HSE 管理措施 安全管理措施 在工程施工中，要堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，杜絕傷亡事故的發(fā)生。施工中采取以下安全施工保證措施： 嚴格遵守執(zhí)行華北石油管理局和建設單位強化安全生產(chǎn)管 理各項安全管理制度，認真接受建設單位安全檢查人員的監(jiān)督檢查。 開工前，項目經(jīng)理對全體施工人員進行安全教育。 班組堅持每天班前安全會，周安全活動制度。 施工人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，特殊工種持證上崗。 施工人員施工時，必須按規(guī)定著裝和使用安全防護用品、用具，施工所用的安項目經(jīng)理：于永利 HSE 安全 員：李云德、 劉廣勝 施工一隊 李云德 施工二隊 劉廣勝 土建隊 韓景山 2021 年產(chǎn)能建設工程 施工組織設計 河北華北石油榮盛公司錫林分公司 23 全防護用品、用具要齊全，有效。 電氣設備、電焊機等按規(guī)定做好接地，手持電動工具加裝漏電保護器。 按規(guī)定架設、鋪設電纜、電線，電氣設施應有良好的防雨、防潮措施。 施工現(xiàn)場配備必要的消防滅火器材，保持消防道路暢通。 堅持經(jīng)常性的安全檢查和專業(yè)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理整改，消除事故隱患。重點進行春季、雨季安全措施落實情況的檢查。 單項工程的施工技術措施中要有安全保證措施，嚴格執(zhí)行經(jīng)審批的施工方案，并設專人負責現(xiàn)場監(jiān)護。 施工環(huán)保措施 保護環(huán)境是我國的一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的關鍵。特制定以下措施： 實行環(huán)境質量行政領導負責制，確定我公司項目經(jīng)理為本項工程的環(huán)境質量第一負責人。 公司對下屬全體參戰(zhàn)職工進行培訓。 開工前，按規(guī)定辦理技安環(huán)?？坪灠l(fā)的開工許可證，否則不能進入現(xiàn)場施工。 工程項目必須嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，確保經(jīng)濟建設與環(huán)境保護同步發(fā)展。項目負責人要配合環(huán)保部門對工程的設計、施工、投產(chǎn)全過程進行指導、監(jiān)督、檢查。 為防止草原火災在野外施工時，施工隊伍嚴格火源、火種管理，做到人走火滅，嚴禁野外吸煙。油氣設備和管線動火，按規(guī)定辦理動火手續(xù)。 加強施工車輛管理，在草原防火期內(nèi)，車輛要隨時攜帶防火通行證，并配戴防火帽，按規(guī)定 路線行駛，不準碾軋草原。 施工人員嚴禁捕殺草原保護動物，嚴禁挖藥材、摟發(fā)菜，破壞草原植被。 施工過程中確需破壞地貌的必須將地表 0— 40cm 的表層土單獨放置，待回填時仍將其蓋在上面。做到文明施工，工完料凈場地清。 做好宣傳貫徹工作，鼓勵廣大職工參與環(huán)境保護工作。對嚴重污染、破壞環(huán)境的單位，進行公開暴光并嚴肅處理。 施工組織設計 2021 年產(chǎn)能建設工程 河北華北石油榮盛公司錫林分公司 24 第十二章 成本管理 實行項目法管理 以經(jīng)濟責任制為中心，將施工成本層層分解，建立以施工項目效益為考核指標的責任體。 合理地組織生產(chǎn)要素的投入，建立生產(chǎn) 要素在項目上的動態(tài)組織系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)化的勞動組組合、合理的機械設備，合理使用各種材料，實行限額領料，為施工項目成本控制打好物質基礎。 工期、質量、成本三位一體，項目實施緊緊團結著這三個目標，形成以目標管理為核心的管理系統(tǒng)。 強化施工經(jīng)濟責任制、 建立健全經(jīng)濟責任制，并認真組織實施。實行縱向包到底，橫向 包到邊，使經(jīng)營觀念滲透到各個基層，各個環(huán)節(jié)，對內(nèi)部、外部的經(jīng)濟往來實現(xiàn)有償服務，施工生產(chǎn)通過契約來實現(xiàn)，使承包者既有壓力又有動力，既有風險又有利益，最大限度地控制成本。 實行項目經(jīng)理負責制，項目管 理班子對項目施工實行以降低成 本、保證質量、速度、 HSE 為主要內(nèi)容的工種項目承包。在工程項目內(nèi)，積極推行多種形式的經(jīng)濟責任制，對各施工單位進行指標包干，每個標段劃分若干個分項工程，實行單項承包，包工期、包質量、包費用、 HSE 指標。各施工單位內(nèi)部實行定量、定時、定質、定酬到人，多勞多得，少勞少得，高不封頂，低不保底，有效的控制施工成本。 其它職能部門同項目經(jīng)理簽定承包合同，形成縱交錯的經(jīng)營責任 和經(jīng)濟責任承包網(wǎng)絡。 經(jīng)營管理部 （ 1）依據(jù)施工圖合理編制施工網(wǎng)絡計劃。計劃工程師根據(jù)工程進度 情況 及時調(diào)整進度計劃，確保計劃精確，工期合理；按施工布置和進度計劃，合理編制勞動力及施工機具平衡計劃，對勞動力實行動態(tài)管理，合理配置及調(diào)配施工機具。 （ 2）堅持開展施工經(jīng)營情況通報會，各業(yè)務部門和單位就工程施工情況形象進度、變更簽證情況、施工現(xiàn)存料和工程消耗情況、目標成本和各種計劃實施控制情況、實際成本費用支出情況等進行信息交流，找出不平衡因素和管理存在問題，統(tǒng)一布置下一步成本控制措施，使工程成本在施工生產(chǎn)全過程中得到有效控制，符合工程實際情況，使各級管理層和機組都能較準地把握工程耗費和節(jié)余水平。 （ 3）準確編 制各工種勞動定額，加強定額管理工作，控制非生產(chǎn)用工，提高勞動生產(chǎn)率。 （ 4）做好施工前的成本預測，制定、分解成本降低指標和各項費用 指標。 （ 5）搞好成本分析，針對降低成本中存在的問題及時采取措施，確 保降低成本指標的實現(xiàn)。 物資管理部 （ 1）加強材料供應管理，實行限額領料，建立材料領取、保管、發(fā) 放制度和退料、余料回收制度，減少材料損耗浪費，降低材料成本。 （ 2）認真做好甲供材領取、驗收工作，確保材料質量。 （ 3）加強材料現(xiàn)場管理，材料堆放標準化、規(guī)格化，半成品材料堆放條理化，施工技措用料必須重 復利用，廢料及時回收，做好器材的防水、防潮、防盜工作。 （ 4）加強消耗材料、器材的購置管理，實行限額購置。實行貨比三家采購制度，2021 年產(chǎn)能建設工程 施工組織設計 河北華北石油榮盛公司錫林分公司 25 在保證質量前提下，擇優(yōu)選用合理價格。 技術管理部 制定施工方案時，綜合考慮技術、經(jīng)濟、質量、工期等因素，提高經(jīng)濟效益。 質量部 加強質量管理，保證各項質量指標達到或超過業(yè)主要求的目標，減少返工。 施工管理部 （ 1）加強施工現(xiàn)場調(diào)度，按施工工序合理安排生產(chǎn)，避免停、窩工現(xiàn)象，嚴格按施工進度計劃組織施工。與項目部經(jīng)營、技術、質量、物資等各部門及時溝通聯(lián)系，合理調(diào)整進度、供料、技措等計劃，作到項目內(nèi)部管理一盤棋，確保工程順利進行。 （ 2）合理調(diào)度使用車輛和大型設備，提高設備利用率。加強設備、工具機具管理，合理調(diào)用設備，提高設備、機具的完好率，降低工具購置費用。 （ 3）施工結束后，注意簡易工裝器具的回收再利用，防止工程物資流失。 （ 4）充分考慮不可預見費用發(fā)生的可能性，包括地方干擾施工、氣候影響、材料供應影響等突發(fā)事件給施工帶來的損失。 行政管理部 （ 1）控制辦公用品的浪費。 （ 2）及時掌握施工人員的流動情況，記好考勤。 科學組織施工，提高綜合經(jīng)濟效益 充分調(diào)動員工的積極性，提高勞動效率，合理使用勞動力。 運用 P3 網(wǎng)絡計劃技術組織均衡施工，減少施工高峰。 工種、工序之間合理安排、互相協(xié)助。 優(yōu)化組合，實行管理層與作業(yè)層分離。使勞動組織高效、靈活。 加強施工機具及材料管理，節(jié)約施工機具材料成本。 提高設備的利用率，合理高度統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌兼顧。 優(yōu)化施工方案，采用先進的施工技術和方法，嚴格按規(guī)范、標準科學地組織施工。 加強材料管理，實行限額領料，提高下料精度，合理利用余料；把材料消耗降到 最低。 加強材料保管，防止破損變質，易損及特殊材料應保管。 加強施工現(xiàn)場保衛(wèi)，嚴防材料丟失。 加強施工能耗管理。節(jié)約水電，用電用水要有計量。施工用油料、消材實行限額發(fā)放。對聲音行為要嚴厲處罰，把能耗降至最低。 加強財務管理，節(jié)約開支