瀘州輕工業(yè)園區(qū)建設項目建議書-資料下載頁
2025-06-02 01:58本頁面
【正文】 積極“走出去、引進來”，主動承接成渝地區(qū)和江浙滬閩粵產業(yè)轉移，著力引進一批質量優(yōu)、效益高、潛力佳的可持續(xù)發(fā)展項目，打造江陽優(yōu)勢，托起承載工業(yè)騰飛的新希望。在招商引資選項上多管齊下。 三、增強創(chuàng)新意識，完善投融資體系 解放思想、轉變觀念是推進園區(qū)建設的重要前提。園區(qū)通過多種渠道籌資，為基礎設施建設提供資金保障，有效打 18 破園區(qū)建設面臨的資金瓶頸。一方面，與市農發(fā)行、市商業(yè)銀行、市信用聯(lián)社等金融部門建立戰(zhàn)略合作關系，大力爭取金融機構的資金支持。另一方面，積極做好土地出讓工作，探索資本運 作路子，努力實現(xiàn)土地收益最大化，促進三期工程滾動開發(fā)、良性發(fā)展。此外，大力為入駐企業(yè)搭建融資平臺，切實解決企業(yè)融資難問題。 四、高效集約利用土地，推動園區(qū)良性發(fā)展 土地是園區(qū)招商引資的主要平臺，必須強調高效集約。除公用設施用地外，努力減少非生產用地。建立土地資源配置引導制度，即科技含量高、投資強度大、產出效益優(yōu)且符合國家產業(yè)鼓勵政策的項目，以最實惠的土地條件優(yōu)先供地。反之，園區(qū)管委會將以堅決的手段進行清理整頓。必要時予以收回重新出讓。通過高效集約利用土地，推動園區(qū)盡快出形象、盡快出效果為園區(qū)的良性發(fā)展打好基 礎。 五、完善基礎設施建設，提升園區(qū)整體形象 完善的基礎設施是充分發(fā)揮園區(qū)產業(yè)平臺作用、吸引優(yōu)質項目和優(yōu)勢資源的必備條件。 園區(qū)對入駐企業(yè)（項目）提供“七通一平”的基礎配套，即：道路、電力、燃氣、通訊、給水、排水、排污，統(tǒng)一平整場地，為入駐企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。實行“資源利用一體化，公用工程一體化”的原則，實現(xiàn)“共建共享”，以提高土地和基礎設施的利用效率，提升園區(qū)整體形象。 19 六、堅持科技領先原則，提高園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力 鼓勵園區(qū)企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略，開發(fā)自主知識產權，促進科研成果轉化，提高核心競爭力。大力 培養(yǎng)園區(qū)各類管理人才、技術人才和復合型人才，健全職業(yè)技術培訓體系，發(fā)展職業(yè)技術教育和建立職工定期輪訓制度，壯大和優(yōu)化人才隊伍。堅持以科技含量高、市場前景好的原則擇優(yōu)扶強，以擁有主導產品、名優(yōu)產品、經濟技術實力雄厚的企業(yè)為龍頭，組建產、供、銷一條龍生產經營體系，加強產業(yè)聚集能力。通過重點項目的建設、發(fā)展，突出園區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢，增強項目的關聯(lián)度，不斷延伸產業(yè)鏈條，并引領園區(qū)產業(yè)技術不斷進步。帶動重點項目、主導產業(yè)發(fā)展，帶動園區(qū)配套設施的優(yōu)化配置。 七、協(xié)調各方利益，打造和諧園區(qū) 一是依法安置好失地農民。 制定有利于 拆遷安置的優(yōu)惠政策，制定合理的符合國家政策規(guī)定的征地補償標準，完善補償安置爭議的協(xié)商制度和司法仲裁制度，保障拆遷安置戶的生活穩(wěn)定；建立有效的監(jiān)管機制，確保征地拆遷補償公開公平公正，補償金落實到位，并分發(fā)到戶、到人；根據(jù)入園企業(yè)用工需要，政府向失地農民提供免費技能培訓，并在同等條件下，給予拆遷安置戶及失地農民優(yōu)先的就業(yè)機會，使其生活得到保障。通過做好失地農民的安置工作，為和諧園區(qū)的創(chuàng)建奠定堅實基礎。 20 二是依法維護企業(yè)利益。 建立長效的企業(yè)維權服務工作機制，通過管委會成員單位和政府相關職能部門的履職盡責，提高行政 效率，降低管理成本，切實維護企業(yè)合法權益，同時增強金融、國土、能源、交通等部門以及園區(qū)內各企業(yè)之間經濟技術合作的綜合協(xié)調能力，努力推進投資便利化，政策配套化，管理信息化和服務優(yōu)質化的進程，盡力解決好企業(yè)在建設、生產、經營過程中遇到的各種困難和問題，促進企業(yè)做大做強。 八、嚴格遵循規(guī)劃，自覺接受監(jiān)督 健全完善規(guī)劃實施、管理、評估、修訂制度，加強對發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)測、預警和跟蹤分析，組織好規(guī)劃實施階段評估，評價規(guī)劃實施效果和政策措施落實情況。定期向社會發(fā)布規(guī)劃實施情況和重大變動情況，接受人大、政協(xié)以及相關部門和 社會群眾的民主監(jiān)督。園區(qū)發(fā)展要以規(guī)劃為依據(jù)，與規(guī)劃不一的原則上不得實施，發(fā)現(xiàn)重大問題和重大變化以及確實需要變更時，應及時調整發(fā)展規(guī)劃，以適應形勢變化，促進園區(qū)健康和諧地發(fā)展。 第七章 結論 四川瀘州江南工業(yè)園區(qū)將緊緊抓住東部和發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的戰(zhàn)略機遇和“工業(yè)強市”的政策優(yōu)勢，堅決貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市的決策部署，高起點搞好園區(qū)規(guī)劃建設，積極采取措施加快重點項目和企業(yè)推進進程，培 21 育現(xiàn)代化新型工業(yè)集群，實現(xiàn)產業(yè)集中發(fā)展、土地集約經營和基礎設施的集中利用，在承接產業(yè)轉移中揚長避短，搶占先機，扎實推進 “工業(yè)強區(qū)”進程，提升園區(qū)的整體工業(yè)化水平，力爭把園區(qū)建設成為創(chuàng)新能力強、產品品質高、產業(yè)聚集、功能完善、環(huán)境優(yōu)良的新型工業(yè)園區(qū)和西部經濟發(fā)展高地。
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