工業(yè)園區(qū)建設(shè)建議-資料下載頁
2024-10-28 20:22本頁面
【正文】 形成一個(gè)新工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展紡織、機(jī)械裝備、建材等產(chǎn)業(yè)；南部初步規(guī)劃番禺黃閣、靈山、潭洲以南一帶作為新的工業(yè)園區(qū)，充分利用南沙天然港的有利條件，以石化、鋼鐵、機(jī)械裝備工業(yè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)廣州南部工業(yè)基地。工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要與市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，創(chuàng)造有利的發(fā)展空間和環(huán)境，承接我市支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)，以及有潛力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。（三）重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)聚集整合和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。園區(qū)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和建設(shè)，一要抓好產(chǎn)業(yè)定位。園區(qū)建設(shè)要有意識地根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度培植企業(yè)群，發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。一要有一個(gè)具有鮮明特色的主導(dǎo)產(chǎn)品；二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展一系列生產(chǎn)和服務(wù)；三要企業(yè)之間關(guān)系緊密，既有競爭又有協(xié)作。從上述特點(diǎn)出發(fā)，必須克服急功近利的思想，不能為了短期效益，不顧園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展；必須打破地方利益的局限，不能以某個(gè)鎮(zhèn)（村）的發(fā)展而影響全局，堅(jiān)持抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施。二要抓好聚集整合。要以特色產(chǎn)業(yè)為主，形成產(chǎn)業(yè)的群體規(guī)模優(yōu)勢，必須加強(qiáng)相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集，才能適應(yīng)社會化分工和專業(yè)化協(xié)作要求，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效益。近幾年，市委、市政府致力于對“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”、“出口加工區(qū)”和“保稅區(qū)”進(jìn)行整合，有效地解決了這４個(gè)功能區(qū)的地塊分割、資源分散等問題，實(shí)現(xiàn)了空間上主干基礎(chǔ)設(shè)施和交通通訊的連通、內(nèi)部協(xié)調(diào)和資源共享，使各區(qū)均呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展好勢頭?！八暮弦弧焙蟮膹V州東部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)已形成機(jī)械制造、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電子及電器制造、食品和包裝材料等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成了廣州招商引資的排頭兵和主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三要抓好重點(diǎn)示范園區(qū)。我市要重點(diǎn)抓好幾個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，使之成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。各區(qū)(縣級市)也要確定一、二個(gè)重點(diǎn)示范園區(qū)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)步伐，改善投資環(huán)境，真正建成在國內(nèi)、國際具有競爭能力的工業(yè)園區(qū)。（四）以重點(diǎn)企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展要深入實(shí)施“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”的戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)名牌，鼓勵(lì)品牌企業(yè)在園區(qū)內(nèi)以資金、技術(shù)、管理和信息等作支撐，聚集一批中小企業(yè)，提供專業(yè)化產(chǎn)品、加工原材料和零配件供應(yīng)等配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)配套，形成產(chǎn)業(yè)群的整體競爭力。如萬寶集團(tuán)番禺生產(chǎn)基地，經(jīng)過專業(yè)加工、OEM等階段，利用品牌帶動(dòng)，逐步向自主開發(fā)、生產(chǎn)過渡，使某些零部件和最終產(chǎn)品在全球具有影響力。以重點(diǎn)企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展，可以采取多種途徑，做大名牌產(chǎn)品。如引導(dǎo)擁有名牌產(chǎn)品的企業(yè)，利用品牌優(yōu)勢，細(xì)化分工，擴(kuò)大協(xié)作，積極發(fā)展協(xié)作單位入園投資合作，拉長名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈；也可以品牌為紐帶，進(jìn)行聯(lián)合兼并，擴(kuò)大生產(chǎn)名牌產(chǎn)品的規(guī)模和能力；開發(fā)系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，拓展名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，要加強(qiáng)市場宣傳，不斷提高名牌產(chǎn)品市場占有率，保持品牌的生命力。（五）推進(jìn)都市型工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展都市型工業(yè)園區(qū)是中心城市發(fā)展工業(yè)區(qū)的一種重要形式，不僅有利于促進(jìn)中心城區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局，合理利用國有企業(yè)歷史遺留下來的各種資源，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，而且有利于改善城市的生態(tài)環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會。要利用中心城區(qū)國有企業(yè)的閑置廠房及水電煤配套資源，探索采取聯(lián)合招商、租賃招商等方式，以建設(shè)軟件研究開發(fā)、電子產(chǎn)品加工、服裝服飾、包裝印刷、食品加工、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)業(yè)型、科技型和就業(yè)型企業(yè)為主，加大引進(jìn)、嫁接、兼并、重組力度，重點(diǎn)建設(shè)一批“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)基地，通過都市型工業(yè)的建設(shè)和推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)工業(yè)布局。（六）創(chuàng)新管理體制，切實(shí)提高工業(yè)園區(qū)的管理水平要切實(shí)打造園區(qū)的軟硬環(huán)境，探索多種行之有效的園區(qū)管理模式。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為適宜于企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，能把企業(yè)引進(jìn)來、留得住的園區(qū)。各區(qū)（縣級市）要堅(jiān)持體制創(chuàng)新，建立園區(qū)管理委員會，打破行政區(qū)域的界限，實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目法人責(zé)任制。要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，提高工作效率，為企業(yè)提供“一站式”審批和“一條龍”服務(wù)。對政府管理園區(qū)相關(guān)的事務(wù)性工作，要通過扶持和發(fā)展教育投資、創(chuàng)業(yè)投資、物業(yè)流通、旅游投資、置地建屋等多種經(jīng)濟(jì)組織去承擔(dān)。要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以信息化帶動(dòng)園區(qū)現(xiàn)代化，以適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)的要求。要進(jìn)一步搞好相關(guān)配套服務(wù)，加強(qiáng)管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，充分利用社會各種資源，幫助做好單個(gè)企業(yè)想做而做不了的事情。要根據(jù)各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和分布情況，舉辦一些專業(yè)論壇、專業(yè)會展等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集合型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)結(jié)合服務(wù)型園區(qū)轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)筑為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)體系。
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