【正文】 江油市成土母質(zhì)為老沖積母質(zhì)，土屬為黃棕紫色沖積水稻土屬?？亢恿餮匕锻寥罏樯衬嗵?，該土種土層比較深厚，質(zhì)地輕壤，通透性良好，適耕期較長，養(yǎng)分易分解，水稻返青快，后期易脫肥，保水保肥力一般，酸堿度中性較多。坡壩交界處土壤為黃泥田，該土種土層深厚，質(zhì)地重壤至輕粘，保水保肥力較強，酸堿度多為中性。項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，多年平均氣溫為 ℃，多年平均無霜期為 276 天，初霜期最早出現(xiàn)在 12 月 2 日，終霜期最晚發(fā)生于 3 月 2 日。多年平均降水量為 毫米， 多年平均日照時數(shù)為 小時，其中 3～ 5 月占29%、 6～ 8 月占 39%、 9～ 11 月占 23%、 12～ 2 月占 24%。 植被 主要有慈竹、麻柳、楊柳、香椿、紅椿、臭椿、桉樹等，針葉樹種主要有柏樹、杉樹、馬尾松等。主要果樹有桃樹、桔子樹、蘋果樹、核桃樹等 主。 根據(jù) 2021 年土地利用變更調(diào)查成果資料， 江油市 農(nóng)用地面積為 公頃，占 江油市 土地總面積的 %，其中耕地面積為 公頃，占 江油市 土地總面積的 %，主要包括 灌溉水田、望天田、 水澆地、 旱地、菜地；園地面積為 公頃 ，占 江油市 土地總面積的 %；林地面積為 公頃，占 江油市 土地總面積的 %，主要包括 有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、 跡地、 苗圃； 牧草地面積為 公頃，占江油市土地總面積的 %； 其他農(nóng)田用地面積為 公頃，占 江油市 土地總面積的 %，主要包括 畜禽飼養(yǎng)地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利設(shè)施公頃 、田坎；建設(shè)用地面積為 公頃，占 江油市 土地總面積的 %；未利用地面積為 公頃，占 江油市 土地總面積的 %，主要包 括 荒草地 、 裸土地 、 裸巖石礫地 、 其他未利用土地 、 其他土地 。 隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，人們對土地的需求量也不斷增加，這對土地的利用結(jié)構(gòu)和合理配置就提出新的要求，主要問題體現(xiàn)為以下四個方面：總體規(guī)劃滯后，宏觀調(diào)控能力弱； 農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)出功能低、經(jīng)濟效益不高； 非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地供求矛盾突出； 土地開發(fā)利用率高，耕地后備資源缺乏。 江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村土地整理項目 施工設(shè)計報告 7 項目區(qū) 鎮(zhèn) 概況 地理位置 雙河鎮(zhèn)位于四川川西北歷史文化名城江油的東北部，距市中心僅 19 公里，幅員 面積 平方公里；下轄 13 個行政村和 1 個居 委會；轄區(qū)總?cè)丝?16614人：其中農(nóng)業(yè)人口 15505 人，非農(nóng)業(yè)人口 1109 人；場鎮(zhèn)常住人口 3300 余人；全鎮(zhèn)耕地面積 16608 畝：其中水田 12097 畝，旱地 4511 畝。境內(nèi)山清水秀，森林綠化率達 100%，森林覆蓋率 43%， 1996 年被國家綠委授予“全國造林綠化百佳鎮(zhèn)”， 2021 年被省農(nóng)業(yè)廳授予“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”稱號。 雙河鎮(zhèn)位于江油市東北部，距市區(qū) 19 公里， 項目涉及雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村三個村。項目區(qū)東至桂花村，西鄰蒲溪村、蔣家溝村，南連新興鄉(xiāng)桅桿村、亭子村，北接桂花村、彭家溝村、望鄉(xiāng)臺村，項目 區(qū)范圍介于東經(jīng) 104176。 52′59— 104176。 56′ 04，北緯 31176。 51′ 05— 31176。 53′ 13。 項目區(qū) 1:10000 土地利用現(xiàn)狀圖，圖幅號為 H48006(23),H48006(31)。 地形 、 地貌 江油 市境內(nèi)地勢西北高、東南低，西北 部系山地，海拔一般 800 一 1 500米，最高峰為楓順 鄉(xiāng)與平武縣交界處的轎子頂，海拔 2 356 米 。東南 部系丘陵和平壩，海拔一般 500 一 700 米，最低點 為龍鳳鎮(zhèn)飛鳳山麓涪江河谷，海拔 462米。大地 構(gòu)造西北部屬東北一西南走向的龍門山一大巴山臺緣褶 斷帶，地面表現(xiàn)為岡巒重疊，坡陡溝深 。東 南部屬四川臺坳，地貌表現(xiàn)為低矮的丘陵和大小 不等的平壩。 項目區(qū)位于江油市以北丘陵地區(qū)，該區(qū)是平壩和淺丘相結(jié)合的地形。海拔 619823 米。 氣候 項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，具有冬暖夏涼、春早秋短、終年濕潤，氣溫年較差小、春暖秋涼、冬干春旱、初夏少雨秋雨連綿等特點，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。多年平均氣溫為 ℃，七月平均為 ℃，一月平均為 ℃。多年極端最高氣溫為 ℃，極端最低氣溫為 ℃。多年平均無霜期為 276 天，初霜期最早出現(xiàn)在 12 月 2 日，終霜 期最晚發(fā)生于 3 月 2 日。多年平均降水量為 毫米， 6～9 月降雨量占全年的 70%。常年相對濕度為 65%，霧日平均為 38 天。多年平均江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村土地整理項目 施工設(shè)計報告 8 日照時數(shù)為 小時，其中 3～ 5 月占 29%、 6～ 8 月占 39%、 9～ 11 月占 23%、12～ 2 月占 24%。 工程、 水文地質(zhì) 項目區(qū)巖層產(chǎn)狀平緩，構(gòu)造穩(wěn)定，廣泛出露白堊紀地層，為砂巖間泥巖，具有承載能力強，工程地質(zhì)穩(wěn)定等特點，道路、輸水管道、排水溝渠、蔬菜大棚的建設(shè)，不會引發(fā)工程地質(zhì)問題。 項目區(qū)風(fēng)化層的厚度較大，其上覆蓋了厚度達 1 米左右的亞粘土，侵蝕溝內(nèi)局部地區(qū) 風(fēng)化層裸露，在工程建設(shè)時對風(fēng)化層應(yīng)予以考慮。 項目區(qū)褶皺構(gòu)造分布廣泛，該鎮(zhèn)丘陵區(qū)的平緩向斜核部由于砂巖含水層延伸遠，補給面積大，地下水較為豐富。同時溝谷切割丘間洼地較淺且密度小，含水層完整（但在縱橫與垂直方向上變化卻比較復(fù)雜），地下水分布廣，但埋藏較深。地下水以泉水或以浸水形式的水平排泄方式為主，但以蒸發(fā)、虹吸等形式的垂直排泄方式亦較顯著。 土壤與植被 項目區(qū)域成土母質(zhì)為老沖積母質(zhì)，土屬為黃棕紫色沖積水稻土屬?？亢恿餮匕锻寥罏樯衬嗵铮撏练N土層比較深厚，質(zhì)地輕壤，通透性良好，適耕期較長，養(yǎng)分易分 解，水稻返青快，后期易脫肥，保水保肥力一般，酸堿度中性較多。坡壩交界處土壤為黃泥田，該土種土層深厚，質(zhì)地重壤至輕粘，保水保肥力較強，酸堿度多為中性。 項目區(qū)現(xiàn)有坡耕地經(jīng)過多年耕種，表層土壤熟化，具備一定的耕作基礎(chǔ)，結(jié)合項目區(qū)現(xiàn)有耕地條件、作物產(chǎn)量等綜合分析，項目區(qū)土地為三等地，通過土地整理，完善和達到基本農(nóng)田的耕作條件，可望成為二等地。通過坡改梯、薄改厚工程的實施，耕作田面坡度一般大于 6176。，通過加固坡地土坎和石坎，并采取適當?shù)墓こ檀胧咀龅秸砗蟮母責(zé)o明顯侵蝕，土層深厚大于 60 厘米，適合多種農(nóng)作物和經(jīng) 濟作物的生長。 項目區(qū)現(xiàn)有土地類型有耕地、園地、林地、居民點及工礦用地、水工建筑、荒草地、河流水面等，結(jié)合當?shù)赝恋?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)規(guī)劃要求，在滿江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村土地整理項目 施工設(shè)計報告 9 足林業(yè)規(guī)劃用地的條件下，整理后新增的耕地主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；新規(guī)劃林地以發(fā)展經(jīng)濟林為主；坡地主要發(fā)展旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以種植小麥、玉米、紅苕等糧食作物等；水田改冬水田為兩季田，改一年一季水稻為小麥和一油兩熟；完善田間交通、水利等配套工程建設(shè)，提高土地使用質(zhì)量和生產(chǎn)效率。 項目區(qū)農(nóng)作物主要有水稻、小麥、玉米、紅薯等，經(jīng)濟作物資源有西瓜、花生、油菜、 桑樹 等，人工飼養(yǎng)動 物以豬、牛為主，家禽以雞、鴨、鵝等為主。 項目區(qū)內(nèi)有常綠闊葉林和針葉林帶，林木覆蓋率較高，主要分布在山坡上。另有少量灌木林分散于田間。 自然災(zāi)害 （ 1）旱澇災(zāi)害 據(jù)多年江油市氣象站氣象資料統(tǒng)計，干旱是該地發(fā)生次數(shù)較多危害面最廣的一種災(zāi)害天氣 ，嚴重影響農(nóng)作物生長。 （ 2）低溫寒潮 項目區(qū) 10 月至次年 4 月易出現(xiàn)低溫寒潮，對作物育秧危害大，影響冬季作物和蔬菜的生長。 （ 3）秋綿雨 秋季項目區(qū)內(nèi)常出現(xiàn)陰雨連綿天氣，一般出現(xiàn)在 9 月上旬至 10 月下旬，影響農(nóng)作物的下種與收獲。 社會經(jīng) 濟情況 a） 人口情況 項目區(qū)位于江油市東北部，涉及江油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村 3 個行政村，項目區(qū)涉及村總?cè)丝?4145 人，其中農(nóng)業(yè)人口 3985 人，勞動力資源數(shù) 2805 人。 名稱 總?cè)丝冢ㄈ耍? 勞動力（人） 耕地面積 （公頃） 人均耕地面積（公頃） 人均年收入 （元） 紅碑店村 881 590 4258 天明村 1453 983 4887 鄧家塔村 1811 1232 4685 江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村土地整理項目 施工設(shè)計報告 10 b） 經(jīng)濟發(fā)展水平 雙河鎮(zhèn)位于江油市東北部，雙河 鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中占有十分重要的地位。年初，鎮(zhèn)黨委、政府就大力宣傳了改制調(diào)結(jié)構(gòu)對增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入的重要意義，有效地調(diào)動了廣大干部群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。 2021 年糧經(jīng)比例達到 ： ，全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物面積達到 15198 畝。其中西瓜 2937 畝，比 2021 年增加 1550 畝；油菜 6810 畝；蔬菜 3888 畝；地膜海椒，大行桑樹等形成了一定規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。狠抓養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益。雙河鎮(zhèn)從良種的引進到理順銷售渠道，規(guī)范市場交易，扶持養(yǎng)殖業(yè)大戶上狠下功夫。隨著雙河鎮(zhèn)畜禽交易市場的建 成和運作，雙河已成為區(qū)域性畜禽交易中心，小家禽遠銷成都、溫江、什邡、廣元等地，仔豬大部分銷往甘肅、陜西等省。 2021年小家禽出欄達 76 萬余只。母豬飼養(yǎng)達 2700 頭，年繁育仔豬達 31182 只。鎮(zhèn)機關(guān)部分干部籌資興辦的獺兔科技示范國首批引進良種獺兔成功，已進人繁育推廣階段。 2021 年，通過積極引導(dǎo)和組織勞務(wù)輸出，已在新疆建立了較為固定的勞務(wù)輸出基地。同時，到北京、廣東、江浙等地務(wù)工人員也不斷增加。年外出務(wù)工達 3182 人，勞務(wù)輸出產(chǎn)值達 950 萬元。境內(nèi)村村通公路、農(nóng)網(wǎng)改造已完成，閉路電視全部開通，居民用上了方便、 安全的天然氣。雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明村和鄧家塔村三個村 2021 年農(nóng)村經(jīng)濟總收入 萬元 ,其中農(nóng)業(yè)收 萬元 ,林業(yè)收入 萬元 ,牧業(yè)收入 萬元 ,漁業(yè)收入 萬元 ,工業(yè)收入 萬。全村農(nóng)業(yè)凈收入 萬元 ,農(nóng)民人均所得 1478 元。 c） 科技發(fā)展水平 項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對較低，不能盡快地、主動地運用最新的農(nóng)業(yè)科技成果，農(nóng)業(yè)機械化水平不高。但同時，項目區(qū)農(nóng)民積極播種新型雜交水稻、小麥，取得較好收益；部分農(nóng)民還能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)在當?shù)剞r(nóng)經(jīng)網(wǎng)上查閱實時農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息，收集相 關(guān)防治農(nóng)產(chǎn)品病蟲害資料，逐步拓寬了信息獲得渠道，加強了與外界的聯(lián)系。 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 交通 雙河鎮(zhèn)距江油市中心僅 19 公里，寶成鐵路、中雁公路縱貫全境，交通十分江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村土地整理項目 施工設(shè)計報告 11 便利，寶成鐵路在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)有客、貨運站臺，物資交易及運輸十分方便。另有紅永路、雙新路、雙鳳路與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相通。全鎮(zhèn)各村修通了 5 米寬的泥結(jié)石路面，各型車輛無論晴雨均能暢通無阻。 農(nóng)田水利設(shè)施 從農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施看，現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程雖能基本滿足項目區(qū)的灌溉要求，但是仍然存在部分渠道老化失修，設(shè)施不配套，主灌區(qū)骨干建筑物的完好率 不足70%，配套率不足 60%，難以發(fā)揮更好的作用。 從農(nóng)村生產(chǎn)道路看，項目區(qū)內(nèi)田間道路基本能達各個地塊，但是由于道路等級較低，田間道、生產(chǎn)道路況基本為土路，遇到下雨則泥濘不堪，同時高強度降水還容易造成對道路沖刷。 在水土保持工程上，項目區(qū)有一定數(shù)量排水溝和截水溝，但多數(shù)為排灌混用，現(xiàn)有截水溝、排水溝、建設(shè)不完善，對大范圍、長時間的降水防范較差，容易造成坡地的水土流失。 項目區(qū)水利設(shè)施較為完善，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有斗渠 千米，農(nóng)渠 千米，塘堰 180 口，提灌站 4 個，排灌設(shè)施較為完善，但原有渠道多為土渠，年 久失修，垮塌比較多，塘堰水流滲透嚴重，需進行改造。 項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民廣泛利用地下水，基本每家每戶均有一口水井，單井日出水量約為 噸左右。 項目區(qū)通過整治山平塘，整治 溝 渠，同時利用原有毛渠和已經(jīng)硬化的渠，山平塘，紅旗水庫和五一水庫，基本能滿足該項目片區(qū)灌溉的需要。 電力 項目區(qū)電網(wǎng)與國家電網(wǎng)并網(wǎng) ， 加之近年來農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的實施，供電設(shè)施比較完善，電網(wǎng)的輸供電能力得到了加強，農(nóng)戶用電普及率 100%。 項目 區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)密度高，足以保證每一個地塊整理工程用電。 江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑店、天明、鄧家塔村土地整理項目 施工設(shè)計報告 12 農(nóng)民居住狀況 項目區(qū)沒有待整理農(nóng) 村居民點，但是土地整理做為新農(nóng)村建設(shè)的載體，要有前瞻性，必須考慮居民新村建設(shè)，做長遠規(guī)劃，減少不必要的工程建設(shè)，把資金應(yīng)用到更有用的地方。 土地利用現(xiàn)狀 根據(jù) 1996 年底土地變更調(diào)查的統(tǒng)計資料項目區(qū)土地總面積 公頃，土地權(quán)屬為國家和集體所有 ， 參與本次土地整理的土地利用類型為灌溉水田、望天田、旱地、其他農(nóng)用地。園地、林地、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、獨立工礦用地、 特殊用地、鐵路用地 、公路用地、 水庫水面、 荒草地 、 河流水面不參與整理。 項目實施土地整理面積 公頃 。其中：耕地 公頃 ，占建設(shè)規(guī)模的 %（灌溉水田 公頃 ，占 %，望天田 公頃 ，占 %，旱地 公頃 ，占 %）；其它農(nóng)用地 公頃 ，占建設(shè)規(guī)模的 %（農(nóng)村道路 公頃 ，占 %，坑塘水面 公頃 ，占 %，農(nóng)田水利用地 公頃 ，占 %，田坎 公頃 ，占 %）。 項目區(qū)所涉及行政村土地利用現(xiàn)狀詳見下表 。 江 油市雙河鎮(zhèn)紅碑