【正文】 30 建筑外墻和屋面在施工圖設(shè)計階段進行驗算，以保證傳熱量大于節(jié)能部門要求的最小傳熱量，并重點處理好柱、梁嵌入處，散熱器、管道嵌入的地方及伸縮縫等有可能產(chǎn)生熱橋部位。屋面保溫材料用質(zhì)量可靠的預(yù)制保溫隔熱板。 用電節(jié)能措施 采用高效節(jié)能的電力設(shè)備 ,減少電能損失 ，提高效率 。 節(jié)水措施 全面節(jié)水是緩解水資源短缺的 重要途徑，是關(guān)系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。合理利用水資源 ,減少新鮮水用量 ,具體措施如下： 建立循環(huán)水系統(tǒng)，提高水資源的利用率。 采用節(jié)能閥門，嚴防跑、冒、漏、滴。 在各入口處設(shè)水計量裝置對水量進行指標分解，從而達到節(jié)水的目的。 節(jié)能效果分析 本項目建設(shè)方案通過節(jié)能設(shè)計和采取節(jié)能措施后，在保證相同的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)條件下，與未采取節(jié)能措施前相比，采用節(jié)能燈具和高效率電氣設(shè)備 。符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》 GB 4001892021，《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》 JGJ2695，吉林省地方標準《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》DB22/T4362021 的相關(guān)規(guī)定。 31 第九章 項目管理及 組織機構(gòu) 項目管理 嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)程序執(zhí)行，項目建設(shè)要專項管理，提高資金的使用效率，加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制，確保工程質(zhì)量，防止資源浪費，杜絕“胡子工程”和“豆腐渣”工程。 其中，項目法人要對建設(shè)項目的工程質(zhì)量、工程投資、工程進度、生產(chǎn)安全等負責，并嚴格監(jiān)督。 建設(shè)項目的工程監(jiān)理、主體工程的設(shè)計和施工單位的選定必須依法進行招標，擇 優(yōu)選定有相應(yīng)資質(zhì)的中標單位，確保項目達到國家規(guī)定的要求，發(fā)揮資金的投資效益， 實現(xiàn)節(jié)約資金、節(jié)省時間、提高質(zhì)量的目的 。 組織機構(gòu) 及定 員 項目建成后，由 撫松 長白山 億達投資 有限公司 管理并使用， 新增定員 25人。 32 第十章 項目實施進度安排 項目實施原則 為使本項目能夠順利實施，特制定項目實施過程需遵守的原則。 嚴格按照建設(shè)工程程序辦事，統(tǒng)籌安排各項工作，盡量避免由于各方面協(xié)調(diào)工作的原因造成的浪費； 認真做好建設(shè)期的質(zhì)量工作，確保工程各階段、各工序之間的質(zhì)量，以達到國家規(guī)定的標準； 項目建設(shè)中必須嚴格按照設(shè)計要求和規(guī)定的方案進行，任何人不得更改，如有問題，需與設(shè)計單位協(xié)商并由設(shè)計單位出具 “ 變更通知單 ” 解決； 投資控制重點抓設(shè)計及前期工作，實施過程中，應(yīng)將質(zhì)量控制與工期控制有機結(jié)合，達到協(xié)調(diào)一致。 實施全程跟蹤管理。 項目實施進度安排 本項目建設(shè)期為 24個月 ，即于 2021 年 7 月 至 2021 年 7 月 竣工驗收 并投入使用。 具體實施計劃安排如下： 項目實施進度詳見表 “ 項目實施進度表 ”。 33 項目實施進度表 年份 工作內(nèi)容 2021 年 2021 年 — 2021 年 7月 8月 9～ 12 月 1～ 12 月 1～ 4月 7 月 可研報告編寫、評估及審批等 設(shè)計、施工準備 、招標 工程 施工 、 工程竣工 驗收 ，交付使用 34 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算 （ 1）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部審定出版的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》 [發(fā)改投資 (2021)1325 號 ]。 （ 2）吉林省建筑、裝飾、安裝、市政工程計價定額及費用定額。 （ 3）材料價格參照當?shù)?2021年第三季度市場價格計取 。 建設(shè)投資 建設(shè)投資包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費。 建筑工程費 項目 建筑工程費總 計 。 設(shè)備及工器具購置費 本項目設(shè)備主要為 公用工程設(shè)備 ，根據(jù)建設(shè)單位考察后，按廠家報價或出廠價估算總額 75萬 元。 安裝工程費用 安裝工程 估算 總額 。 工程建設(shè)其它費用 根據(jù)國家和吉林省有關(guān)規(guī)定計取，其中 ： （ 1）建設(shè)單位管理費：按財建 [2021]394 號文件計算。 （ 2）招標服務(wù)費：按計價格 [2021]1980 號文件《招標 代理服務(wù)收費暫行辦法》計算。 35 （ 3）工程設(shè)計費、預(yù)算費編制費：按計價格 [2021]10 號文件《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計算。 （ 4）環(huán)境評價費：根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部 [2021]670 號文件計算。 （ 5）工程監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價格（ 2021） 670號文件要求計算。 （ 6）工程保險費：按建筑安裝的 ％計算。 （ 7）土地費用為 300元 /㎡。 其它費用按規(guī)定計取，合計 。 基本預(yù)備費 ：是指在項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，如：設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量等費用 ，需要事先預(yù)留的費用，本項目建設(shè)期 24個月， 基本預(yù)備費按 國家標準取工程費和工程建設(shè)其它費用之和 的 8％ ，為 。 建設(shè)投資合計 5715萬元。 建設(shè)期利息 本項目無 銀行貸款 故無建設(shè)期利息。 項目 建設(shè) 投資 與分期投資計劃 項目建設(shè)投資 5715萬元 ， 建設(shè)期投入全部資金。 融資方案 本項目總投資 5715萬元，全部由 建設(shè)單位自籌。 36 第 十二 章 工程招標 根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行 規(guī)定》的規(guī)定，對本項目所涉及的地質(zhì)勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工以及設(shè)備采購等相關(guān)工作均采取招投標制，在招標過程中嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》。 結(jié)合本項目建設(shè)進度等具體情況，項目招標活動擬采取委托招標組織形式，工程建設(shè)全部工程均采取面向社會公開招標。 為規(guī)范項目的招標活動，項目招標活動中的招標范圍、招標組織形式及招標方式應(yīng)報項目審批部門核準，經(jīng)核準后建設(shè)單位如再作變更，需重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。項目審批部門將核準變更項目招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。如建設(shè)單位在招標過程中弄虛作假或在 招標活動中違反項目審批部門的核準事項，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā) [2021]34號文件的規(guī)定，對項目建設(shè)單位依法進行處罰。 本項目招標基本情況詳見下表“工程招標基本情況表”。 37 招標基本情況表 建設(shè)項目名稱： 撫松 松江河沙子山 停車場 建設(shè)項目 項目 招標范圍 招標組織形式 招標方法 不采用 招標方式 招標估算金額（萬元） 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察、設(shè)計 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安 裝工程 √ √ √ 監(jiān)理工程 √ √ √ 設(shè)備購置 √ √ √ 75 其 他 備注： 撫松長白山億達投資有限公司 2021 年 7 月 38 第 十三 章 財務(wù)評價 編制依據(jù)及說明 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部審定出版的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》 [發(fā)改投資 (2021)1325 號 ]。 有關(guān)現(xiàn)行財稅制度、法規(guī)、政策。 各專業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)。 項目建設(shè)期 24個 月。 本項目為 撫松 松江河沙子山 停車場建設(shè)項目 ，是非盈利性公益事業(yè)項目，這類項目的財務(wù)評價方法與盈利性項目有所不同，一般不計算項目的財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會 計辦投資 [2021]15 號文審定出版的《投資項目可行性研究指南（試用版）》規(guī)定，本項目財務(wù)評價只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運營成本等。 財務(wù)評價 收入估算 項目可停放車輛 2610 臺，運營期按每日 80%車位使用，平均每車位每日收費 10元則： 年運營收入 。 運營費用估算 (1)燃料動力 電：年用量 25112kWh， /kWh，合計 ； 39 (2)工資：項目職工定員 25 人。人均工資 24000 元 /人?年計，福利費按工資的 14%計取，經(jīng)計算正常年工資及福利費為 萬元。 （ 3）項目年修理費為 100 萬元，管理費為 萬元，衛(wèi)生維護費用 。 項目年運營費用為 。 盈虧估算 根據(jù) 、 可知：項目年收入 萬元，項目年運營費用為 ，每年項目運營可盈利 。 財務(wù)評價 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會計辦投資 [2021]15 號文審定的《投資項目可行性研究指南（試用版）》規(guī)定，本項目財務(wù)評價只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運營成本。 單位使用效益投資 本項目建設(shè)投資 5715 萬元， 建設(shè)停車位 2610 個 。根據(jù)單位使用效益投資計算公式，計算求得單位使用效益投資為 21897 元 / 個 。計算過程如下： 單位使用效益投資＝建設(shè)投資 /車位數(shù) ＝ 5715萬元 /2610＝ 21897元 /個 單位功能運營成本 本項目年運營費用 萬元，項 目 建設(shè)車位 2610 個 ，根據(jù)單位功能運營成本計算公式，計算求得本項目單位功能運營成本為 /個 。計算過程如下： 單位功能運營成本＝年運營費用 /車位數(shù) ＝ /2610 m2＝ / m2 40 財務(wù)評價結(jié)論 本項目主要建設(shè) 撫松 松江河沙子山 停車場 ，是非盈利性公益事業(yè)項目，其主要目的是為旅游度假區(qū) 服務(wù) 。盡管不產(chǎn)生大的經(jīng)濟效益，但其社會效益可間接帶來經(jīng)濟效益是不可