【正文】 30 建筑外墻和屋面在施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行驗(yàn)算，以保證傳熱量大于節(jié)能部門要求的最小傳熱量，并重點(diǎn)處理好柱、梁嵌入處，散熱器、管道嵌入的地方及伸縮縫等有可能產(chǎn)生熱橋部位。屋面保溫材料用質(zhì)量可靠的預(yù)制保溫隔熱板。 用電節(jié)能措施 采用高效節(jié)能的電力設(shè)備 ,減少電能損失 ，提高效率 。 節(jié)水措施 全面節(jié)水是緩解水資源短缺的 重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。合理利用水資源 ,減少新鮮水用量 ,具體措施如下： 建立循環(huán)水系統(tǒng)，提高水資源的利用率。 采用節(jié)能閥門，嚴(yán)防跑、冒、漏、滴。 在各入口處設(shè)水計(jì)量裝置對(duì)水量進(jìn)行指標(biāo)分解，從而達(dá)到節(jié)水的目的。 節(jié)能效果分析 本項(xiàng)目建設(shè)方案通過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì)和采取節(jié)能措施后，在保證相同的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)條件下，與未采取節(jié)能措施前相比，采用節(jié)能燈具和高效率電氣設(shè)備 。符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 4001892021，《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ2695，吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB22/T4362021 的相關(guān)規(guī)定。 31 第九章 項(xiàng)目管理及 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目管理 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)程序執(zhí)行，項(xiàng)目建設(shè)要專項(xiàng)管理，提高資金的使用效率，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量，防止資源浪費(fèi)，杜絕“胡子工程”和“豆腐渣”工程。 其中，項(xiàng)目法人要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度、生產(chǎn)安全等負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格監(jiān)督。 建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理、主體工程的設(shè)計(jì)和施工單位的選定必須依法進(jìn)行招標(biāo)，擇 優(yōu)選定有相應(yīng)資質(zhì)的中標(biāo)單位，確保項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，發(fā)揮資金的投資效益， 實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金、節(jié)省時(shí)間、提高質(zhì)量的目的 。 組織機(jī)構(gòu) 及定 員 項(xiàng)目建成后，由 撫松 長(zhǎng)白山 億達(dá)投資 有限公司 管理并使用， 新增定員 25人。 32 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施原則 為使本項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，特制定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程需遵守的原則。 嚴(yán)格按照建設(shè)工程程序辦事，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，盡量避免由于各方面協(xié)調(diào)工作的原因造成的浪費(fèi)； 認(rèn)真做好建設(shè)期的質(zhì)量工作，確保工程各階段、各工序之間的質(zhì)量，以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 項(xiàng)目建設(shè)中必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)定的方案進(jìn)行，任何人不得更改，如有問(wèn)題，需與設(shè)計(jì)單位協(xié)商并由設(shè)計(jì)單位出具 “ 變更通知單 ” 解決； 投資控制重點(diǎn)抓設(shè)計(jì)及前期工作，實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)將質(zhì)量控制與工期控制有機(jī)結(jié)合，達(dá)到協(xié)調(diào)一致。 實(shí)施全程跟蹤管理。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目建設(shè)期為 24個(gè)月 ，即于 2021 年 7 月 至 2021 年 7 月 竣工驗(yàn)收 并投入使用。 具體實(shí)施計(jì)劃安排如下： 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見(jiàn)表 “ 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 ”。 33 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 年份 工作內(nèi)容 2021 年 2021 年 — 2021 年 7月 8月 9～ 12 月 1～ 12 月 1～ 4月 7 月 可研報(bào)告編寫、評(píng)估及審批等 設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備 、招標(biāo) 工程 施工 、 工程竣工 驗(yàn)收 ，交付使用 34 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算 （ 1）國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部審定出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》 [發(fā)改投資 (2021)1325 號(hào) ]。 （ 2）吉林省建筑、裝飾、安裝、市政工程計(jì)價(jià)定額及費(fèi)用定額。 （ 3）材料價(jià)格參照當(dāng)?shù)?2021年第三季度市場(chǎng)價(jià)格計(jì)取 。 建設(shè)投資 建設(shè)投資包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)。 建筑工程費(fèi) 項(xiàng)目 建筑工程費(fèi)總 計(jì) 。 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 本項(xiàng)目設(shè)備主要為 公用工程設(shè)備 ，根據(jù)建設(shè)單位考察后，按廠家報(bào)價(jià)或出廠價(jià)估算總額 75萬(wàn) 元。 安裝工程費(fèi)用 安裝工程 估算 總額 。 工程建設(shè)其它費(fèi)用 根據(jù)國(guó)家和吉林省有關(guān)規(guī)定計(jì)取，其中 ： （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)建 [2021]394 號(hào)文件計(jì)算。 （ 2）招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號(hào)文件《招標(biāo) 代理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》計(jì)算。 35 （ 3）工程設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算費(fèi)編制費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào)文件《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)算。 （ 4）環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部 [2021]670 號(hào)文件計(jì)算。 （ 5）工程監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格（ 2021） 670號(hào)文件要求計(jì)算。 （ 6）工程保險(xiǎn)費(fèi)：按建筑安裝的 ％計(jì)算。 （ 7）土地費(fèi)用為 300元 /㎡。 其它費(fèi)用按規(guī)定計(jì)取，合計(jì) 。 基本預(yù)備費(fèi) ：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，如：設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中可能增加工程量等費(fèi)用 ，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，本項(xiàng)目建設(shè)期 24個(gè)月， 基本預(yù)備費(fèi)按 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)取工程費(fèi)和工程建設(shè)其它費(fèi)用之和 的 8％ ，為 。 建設(shè)投資合計(jì) 5715萬(wàn)元。 建設(shè)期利息 本項(xiàng)目無(wú) 銀行貸款 故無(wú)建設(shè)期利息。 項(xiàng)目 建設(shè) 投資 與分期投資計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)投資 5715萬(wàn)元 ， 建設(shè)期投入全部資金。 融資方案 本項(xiàng)目總投資 5715萬(wàn)元，全部由 建設(shè)單位自籌。 36 第 十二 章 工程招標(biāo) 根據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行 規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目所涉及的地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工以及設(shè)備采購(gòu)等相關(guān)工作均采取招投標(biāo)制，在招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》。 結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等具體情況，項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)擬采取委托招標(biāo)組織形式，工程建設(shè)全部工程均采取面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。 為規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式應(yīng)報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位如再作變更，需重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。項(xiàng)目審批部門將核準(zhǔn)變更項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。如建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假或在 招標(biāo)活動(dòng)中違反項(xiàng)目審批部門的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國(guó)辦發(fā) [2021]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。 本項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見(jiàn)下表“工程招標(biāo)基本情況表”。 37 招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱： 撫松 松江河沙子山 停車場(chǎng) 建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方法 不采用 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元） 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察、設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安 裝工程 √ √ √ 監(jiān)理工程 √ √ √ 設(shè)備購(gòu)置 √ √ √ 75 其 他 備注： 撫松長(zhǎng)白山億達(dá)投資有限公司 2021 年 7 月 38 第 十三 章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 編制依據(jù)及說(shuō)明 國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部審定出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》 [發(fā)改投資 (2021)1325 號(hào) ]。 有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策。 各專業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。 項(xiàng)目建設(shè)期 24個(gè) 月。 本項(xiàng)目為 撫松 松江河沙子山 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 ，是非盈利性公益事業(yè)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法與盈利性項(xiàng)目有所不同，一般不計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)文審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運(yùn)營(yíng)成本等。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 收入估算 項(xiàng)目可停放車輛 2610 臺(tái)，運(yùn)營(yíng)期按每日 80%車位使用，平均每車位每日收費(fèi) 10元?jiǎng)t： 年運(yùn)營(yíng)收入 。 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用估算 (1)燃料動(dòng)力 電：年用量 25112kWh， /kWh，合計(jì) ； 39 (2)工資：項(xiàng)目職工定員 25 人。人均工資 24000 元 /人?年計(jì)，福利費(fèi)按工資的 14%計(jì)取，經(jīng)計(jì)算正常年工資及福利費(fèi)為 萬(wàn)元。 （ 3）項(xiàng)目年修理費(fèi)為 100 萬(wàn)元，管理費(fèi)為 萬(wàn)元，衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用 。 項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為 。 盈虧估算 根據(jù) 、 可知：項(xiàng)目年收入 萬(wàn)元，項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為 ，每年項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)可盈利 。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)文審定的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只作單位功能（或者單位使用效益）投資、單位功能運(yùn)營(yíng)成本。 單位使用效益投資 本項(xiàng)目建設(shè)投資 5715 萬(wàn)元， 建設(shè)停車位 2610 個(gè) 。根據(jù)單位使用效益投資計(jì)算公式，計(jì)算求得單位使用效益投資為 21897 元 / 個(gè) 。計(jì)算過(guò)程如下： 單位使用效益投資＝建設(shè)投資 /車位數(shù) ＝ 5715萬(wàn)元 /2610＝ 21897元 /個(gè) 單位功能運(yùn)營(yíng)成本 本項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 萬(wàn)元，項(xiàng) 目 建設(shè)車位 2610 個(gè) ，根據(jù)單位功能運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算公式，計(jì)算求得本項(xiàng)目單位功能運(yùn)營(yíng)成本為 /個(gè) 。計(jì)算過(guò)程如下： 單位功能運(yùn)營(yíng)成本＝年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 /車位數(shù) ＝ /2610 m2＝ / m2 40 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目主要建設(shè) 撫松 松江河沙子山 停車場(chǎng) ，是非盈利性公益事業(yè)項(xiàng)目，其主要目的是為旅游度假區(qū) 服務(wù) 。盡管不產(chǎn)生大的經(jīng)濟(jì)效益，但其社會(huì)效益可間接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益是不可