城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范-資料下載頁(yè)
2024-09-13 09:35本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《城鎮(zhèn)老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了編制。等五個(gè)部分組成。本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是：3.分級(jí)、規(guī)模和內(nèi)容。本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，授權(quán)由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。要，確保老齡設(shè)施在城鎮(zhèn)建設(shè)中得到規(guī)劃和實(shí)施，保證老齡設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，本規(guī)范適用于城鎮(zhèn)老齡設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建的規(guī)劃設(shè)計(jì)。符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求。管理等要求，為老年人提供安全、方便、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。根據(jù)聯(lián)合國(guó)和我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，60周歲及以上人口的年齡段。根據(jù)民政部有關(guān)規(guī)定，生活行為依賴(lài)他人護(hù)理的老年人。為接待各類(lèi)老年人集中居住的、具有相對(duì)完整的配套服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施。為接待老年人臨時(shí)托管服務(wù)的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。老齡設(shè)施應(yīng)分級(jí)配建、合理配置。應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后，可酌情減少。醫(yī)療保健、健身及室外活動(dòng)場(chǎng)地，功能用地、預(yù)留用地。
【正文】 齡設(shè)施，其服務(wù)對(duì)象不是為居家養(yǎng)老的老年人提供的，而是一種社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，尤其護(hù)理院是為生活已不能自理，特別是為需要臨終關(guān)懷的老年人設(shè)立的，對(duì)環(huán)境的要求相對(duì)較高，因此這些機(jī)構(gòu)應(yīng)避開(kāi)相同級(jí)別的其 他公共設(shè)施而獨(dú)立設(shè)置。 市級(jí)（地區(qū)級(jí)）除護(hù)理院、養(yǎng)老院以外的其他老齡設(shè)施的服務(wù)對(duì)象主要是為居家養(yǎng)老的老年人提供的服務(wù)設(shè)施，為了老年人的出行需要，這些設(shè)施宜盡量靠近居住人口集中的地區(qū)布置，以方便老年人的使用。 由于居住區(qū)內(nèi)的老齡設(shè)施規(guī)模不大，服務(wù)內(nèi)容和功能相對(duì)簡(jiǎn)單并相兼容，因此為使投資最經(jīng)濟(jì)，達(dá)到理想的社會(huì)效應(yīng)，滿(mǎn)足老年人在使用上的方便，規(guī)劃時(shí)可集中設(shè)置，統(tǒng)一布局。 居住區(qū)內(nèi)的老齡設(shè)施，屬于居住區(qū)公共設(shè)施的組成部分，當(dāng)滿(mǎn)足老齡設(shè)施的一些特殊要求如安靜、安全、免干擾等條件外，可 以與其他的公共設(shè)施相對(duì)集中，方便使用，但應(yīng)保證老齡設(shè)施具有一定的獨(dú)立性。 由于建制鎮(zhèn)的規(guī)模一般較小，老齡設(shè)施的布局可以與鎮(zhèn)區(qū)其他公共設(shè)施綜合考慮，并盡量與醫(yī)療保健、綠地、廣場(chǎng)靠近，有利于使用方便、節(jié)約用地，有利于設(shè)施的共享。但老齡設(shè)施應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，確保老齡設(shè)施的安靜、安全、免干擾等特殊要求。非建制鎮(zhèn)可以參照?qǐng)?zhí)行。 選 址 從生理和心理需求考慮，老年人對(duì)自然的向往、對(duì)陽(yáng)光等的要求都比較高。老年人不但需要在陽(yáng)光充足、通風(fēng)良好的環(huán)境生活，同時(shí)要盡可能選擇綠化條件較好、空氣清 新、接近河湖水面等環(huán)境的地段布置。 由于市級(jí)老齡設(shè)施如養(yǎng)老院、護(hù)理院等老齡設(shè)施往往選在城郊結(jié)合部等離市區(qū)較遠(yuǎn)的位置，因此除用地本身所具備的基礎(chǔ)設(shè)施條件外，也包括用地鄰近地區(qū)中可利用的基礎(chǔ)設(shè)施條件。 由于 老年人行動(dòng)不便，為有利于老年人的安全和體能的需要，老齡設(shè)施應(yīng)選地形平坦的地段布置。為合理使用建設(shè)投資，規(guī)定了老齡設(shè)施選址的自然地形的最大限坡。 16 老齡設(shè)施的布局與選址要考慮方便老年人的出行需要，盡量選擇在交通便捷、方便可達(dá)的地段 ,以滿(mǎn)足老年人體力和行動(dòng)不支的生理缺陷。特別是養(yǎng)老院 、老年公寓等老齡設(shè)施，還要考慮子女與入住老年人探望聯(lián)系的方便。從調(diào)查資料中分析，子女探望老人不但應(yīng)有便捷和方便可達(dá)的交通，而且所花的路途時(shí)間以不超過(guò)一小時(shí)左右為最佳，這對(duì)老齡設(shè)施的入住率具有重要影響。 、 、 老年人身體素質(zhì)一般較差，對(duì)環(huán)境的敏感度也很高，因此在老齡設(shè)施的選址時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)周邊環(huán)境的要求。除避開(kāi)這些不利因素外，其安全距離還應(yīng)參照兒童設(shè)施的要求，即 200 米以上的安全距離。 5. 場(chǎng)地設(shè)計(jì) 5． 1 建筑布置 日照對(duì)老年人健康至關(guān)重要，因此，對(duì)建筑物的朝向 首先應(yīng)作具體規(guī)定。由于我國(guó)地域遼闊，南部有些省地處北回歸線(xiàn)以南而東北有些市縣卻在北緯50176。 以北，氣候差別較大對(duì)朝向有不同要求。再說(shuō)受地理位置影響，不便明確要求具體方位，為此提示 老齡建筑 應(yīng)選擇最佳朝向或適宜朝向便于設(shè)計(jì)人員有切合實(shí)際的靈活選擇。 規(guī)定老齡設(shè)施主要房間如臥室、起居室、活動(dòng)室在冬至日滿(mǎn)窗日照不小于 2h 的要求，此規(guī)定比普通住宅略高，并與《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 5018093）相吻合，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)切，從規(guī)范角度應(yīng)予以滿(mǎn)足。老人除了室內(nèi)活動(dòng)外更需要戶(hù)外活動(dòng)，戶(hù)外活動(dòng)是鍛煉身體的需 要和社會(huì)交流的方式，冬日每天應(yīng)有較好日照，營(yíng)造戶(hù)外環(huán)境。 我國(guó)真正意義上的平原不多，中部有些丘陵地，西部更多為山地，老齡設(shè)施用地不大，但高差不一定就小，因此提出處理小臺(tái)地手法?；笃碌貫樾∑碌?，分而治之、方便老年人活動(dòng)，特別對(duì)自理老人提供更多行動(dòng)自如的條件。 為保證老齡設(shè)施場(chǎng)地內(nèi)有足夠的活動(dòng)空間，對(duì)建筑密度提出限制要求。 5． 2 場(chǎng)地道路 老齡設(shè)施場(chǎng)地內(nèi)人行道車(chē)行道應(yīng)分設(shè)，防止老年人因行動(dòng)遲緩，視力、聽(tīng)力差而發(fā)生意外事故。對(duì)人行道寬度還做出明確的寬度規(guī)定，是考慮到兩輛 17 輪椅 交會(huì)加上陪護(hù)人員。 老齡設(shè)施場(chǎng)地應(yīng)按殘疾人無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要是考慮輪椅行走方便，在步行道中遇有較大坡度需設(shè)臺(tái)階時(shí)，應(yīng)在臺(tái)階一側(cè)設(shè)輪椅坡度，并設(shè)扶手欄桿及提示標(biāo)志。 為防止老年人在散步中摔倒，因此要求步行道路選用平整、防滑的鋪裝材料，以保證老年人行動(dòng)的安全。 老年人耐力有限，不宜徒步行走較長(zhǎng)路段，規(guī)定在場(chǎng)地內(nèi)人行道旁設(shè)座椅，為便于老年人起、坐，座椅不應(yīng)過(guò)低，座椅材質(zhì)宜采用木制，避免采用冰冷堅(jiān)硬的石材或金屬座椅，且座椅兩旁設(shè)扶手。 5． 3 場(chǎng)地綠化 場(chǎng)地內(nèi)綠化按功能分類(lèi)，并對(duì)綠化率做出相對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，以保證綠地面積的實(shí)施，一般除建筑占地、道路、室外鋪裝地面等外，均應(yīng)綠化。 明確集中綠化面積的人均指標(biāo)下限高于居住區(qū)人均 平方米的指標(biāo) ，能有較大面積綠化環(huán)境效應(yīng)和營(yíng)造園藝氣氛。 為營(yíng)造良好的環(huán)境氣氛，確保環(huán)境空氣質(zhì)量和較好的視覺(jué)效果，應(yīng)精心考慮植物的配置，嚴(yán)禁配置對(duì)老年人室外活動(dòng)產(chǎn)生傷害的植物。 5． 4 室外活動(dòng)場(chǎng)地 室外活動(dòng)場(chǎng)地包括內(nèi)容及規(guī)定室外活動(dòng)場(chǎng)地人均指標(biāo)，便于規(guī)劃的可操作性。 老年人戶(hù)外 空間要求比室內(nèi)更嚴(yán)，既要冬日溫暖日光，也要考慮夏日遮陽(yáng)，有些在選址上應(yīng)考慮，有些則在場(chǎng)地設(shè)計(jì)時(shí)做人為改造，諸如種樹(shù)、建廊、榭遮陽(yáng)等。花廊、亭、榭還應(yīng)考慮更多功能，如兩人閑談，多人下棋和觀戰(zhàn)的 需要，使老年人在這些場(chǎng)所相互交流，頤養(yǎng)天年。 提示室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)老年人的生理活動(dòng)需求，設(shè)老年人活動(dòng)設(shè)施。除對(duì)材質(zhì)規(guī)定外，具體數(shù)量及內(nèi)容按場(chǎng)地大小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和參與活動(dòng)的老年人興趣而定，本規(guī)范不宜做出太具體的規(guī)定。 從安全角度考慮，凡老齡設(shè)施場(chǎng)地內(nèi)的水面周?chē)?、室外踏步、坡道兩?cè)均應(yīng)設(shè)扶手、護(hù) 欄，以保證老年人行動(dòng)的方便和安全。 從老年人生理和心理特點(diǎn)出發(fā)，在距活動(dòng)場(chǎng)地半徑 100 米內(nèi)設(shè)置公共衛(wèi) 18 生間十分必要。
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