【導(dǎo)讀】案，在法律法規(guī)許可的前提下，充分體現(xiàn)業(yè)主的意愿，維護(hù)業(yè)主的利益。我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴?！筱y川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)同安苑住宅樓及室外配套工程施工招標(biāo)；◇寧夏醫(yī)學(xué)院新校區(qū)總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)招標(biāo)；◇銀川市徠源林地周邊園林精品改造工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)；◇銀川市2020年-2020年城市園林綠化工程施工招標(biāo)；◇固原市新區(qū)市政道路及給排水工程施工招標(biāo)；◇中衛(wèi)市香山機(jī)場建設(shè)工程施工招標(biāo)；形成以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主要成員的決策層，負(fù)責(zé)對(duì)。職能，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。頒發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)和制度。、發(fā)布招標(biāo)公告、接受報(bào)名，需5個(gè)工作日；件獨(dú)立打分或給出評(píng)審意見，推薦中標(biāo)候選人；

　　

【正文】 進(jìn)、學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)我國的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。制定規(guī)范的項(xiàng)目管理政策和措施，盡快與國際 項(xiàng)目管理接軌。《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作提 供了法律保障，各級(jí)政府及部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán) 格建設(shè)程序，按照“五制”要求進(jìn)行項(xiàng)目管理，加大政府監(jiān)管力度，杜絕暗箱操作及各種違法、違規(guī)事件的發(fā)生。以前，在項(xiàng)目建設(shè)管理上，政府的工作重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目的審批和投資的分配上，對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)后具體建設(shè)實(shí)施的管理比較薄弱，在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，項(xiàng)目單位的自主權(quán)日益擴(kuò)大，利益機(jī)制逐步強(qiáng)化，僅僅靠項(xiàng)目審批已經(jīng)不能形成對(duì)國家投資的有效控制，以致許多項(xiàng)目建設(shè)中在工程質(zhì)量、資金使用和概算控制以及“五制”均出現(xiàn)不少問題。因此，必須強(qiáng)化政府在項(xiàng)目管理全過程中的作用。 切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表 明，在項(xiàng)目法人責(zé)任制以前的各項(xiàng)責(zé)任制，都沒有從根本上解決項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營責(zé)任割裂的長期困擾；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，過去各種責(zé)任制下難以落實(shí)的責(zé)任，在實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制下，都得到了有效的落實(shí)； 過去爭論不清的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制后， 也不辨自明，建設(shè)項(xiàng)日的投資效益得到了極大的提高。但是，根據(jù)我們了解，一些項(xiàng)目以工程指揮部或項(xiàng)目辦公室的形 式組織建設(shè)，政企不分。一些項(xiàng)目雖成立了法人機(jī)構(gòu)，但基本上仍以 行政指揮為主，有的工程指揮部和項(xiàng)目法人并存，關(guān)系不清，職責(zé)不 明，項(xiàng)目法人無法獨(dú)立履行職責(zé)。在這種情況下，政府投資項(xiàng) 目的質(zhì) 量和投資效益都難以保證，而一旦出現(xiàn)問題，有時(shí)連責(zé)任人都找不到。 可見，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要性和艱巨性是何其重大。 認(rèn)真貫徹招標(biāo)投標(biāo)法 為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范管理， 1980 年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義競爭的暫行規(guī)定》，到 1999 年 8 月國家正式公布《中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，國家制定了一系列的法規(guī)、規(guī)章及政策性 規(guī)定，使我國建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)向著規(guī)范化、公開、公平、公 正、節(jié)約投資等方面邁進(jìn)了一步，取得了一定成績。但仍然存在不少 問題，有的還十 分嚴(yán)重。 目前，政府投資項(xiàng)目出現(xiàn)問題最多的環(huán)節(jié)就是在招標(biāo)投標(biāo)中，表 現(xiàn)形式就是行政干預(yù)，有法不依。因此政府應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)法的落實(shí) 措施和違反招標(biāo)投標(biāo)法的處罰力度。 認(rèn)真貫徹工程監(jiān)理制 程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，其對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建設(shè)中的腐敗行為。近年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展快，具有合格資質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍不足，建設(shè)市場的管理又跟不上，致使出現(xiàn)了一定程度的混亂局面。監(jiān)理出現(xiàn)“有證者投標(biāo)，無證者服務(wù)”、外聘監(jiān)理人員 多、離退休人員多、無證人員多以及同體監(jiān)理等現(xiàn)象，難以實(shí)施有效監(jiān)督。還有的項(xiàng)目沒有 實(shí)行監(jiān)理制 。 監(jiān)理作為工程建設(shè)市場的三大主體之一，理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。 政府應(yīng)規(guī)范監(jiān)理企業(yè)行為。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴(yán)肅查處；情 節(jié)嚴(yán)重的，要堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書，依法將其清出監(jiān)理市場。嚴(yán)格市場 準(zhǔn)入制度，不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi)，從而有效制止素質(zhì) 較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費(fèi)率來承攬業(yè)務(wù)，擾亂市場秩序。同時(shí) 建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。 建立和完善項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)制度 目前我國政府投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收走過場，缺乏項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。 而發(fā)達(dá)國家對(duì)政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)非常重視，并建立合理有效的機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)立法和人員培訓(xùn)，以及通過建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等手段來開展政府投資后評(píng)價(jià)工作，使其成為政府投資 項(xiàng)目管理的一個(gè)重要工具。 各級(jí)發(fā)展部門作為爭取政府投資項(xiàng)目的牽頭部門和項(xiàng)目審批管理部門，必須切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)的組織實(shí)施工作，盡快建立和完善國債項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)制度，不斷加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目概預(yù)決算、資金使用、工程質(zhì)量、生產(chǎn)能力和投資效益的綜合 評(píng)估工作，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，更好地指導(dǎo)和加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)投資、工期和質(zhì)量三大控制，全面提高項(xiàng)目的投資效益。 健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提高監(jiān)管人員素質(zhì) 目前政府投資項(xiàng)目數(shù)量多，規(guī)模大，涉及行業(yè)廣。雖然 1998 年國務(wù)院決定在國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)內(nèi)設(shè)置重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室， 但監(jiān)管力量仍然薄弱，監(jiān)管水平和效率仍很低下。 因此，政府應(yīng)加大對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式，注重實(shí)效，努力提高監(jiān)管工作的效能和效果。 網(wǎng)（ DocIn）是全球優(yōu)秀的 C2C 文檔銷售與分享社區(qū)。 允許用戶上傳包括 .pdf, .doc, .ppt, .txt 在內(nèi)的數(shù)十種格式的文檔文件，并以 Flash Player 的形式在網(wǎng)頁中直接展示給讀者。簡而言之，就如同文檔版的 Youtube?，F(xiàn)在每天都有數(shù)以萬計(jì)的文檔會(huì)上傳到，正基于此，將致力構(gòu)建全球最大的中文圖書館。 努力使世界上任何人都能夠自由地發(fā)揮他們的創(chuàng)造力。文檔資料只通過少數(shù)、單一的出版物來傳播的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)給文檔資料提供了世界范圍內(nèi)的傳播渠道，希 望能夠給每個(gè)獨(dú)立的文檔持有者利用這個(gè)新機(jī)會(huì)的方法?，F(xiàn)在，我們?yōu)樵瓌?chuàng)人群提供安全、自由、民主、便利的文檔發(fā)布與營銷平臺(tái)。借助，你可以為你的文檔定價(jià)，并通過發(fā)表到不同博客、論壇、聯(lián)盟中，進(jìn)行廣泛傳播，在分享的同時(shí)獲得收入回報(bào)。 致力于構(gòu)建全球領(lǐng)先的文檔發(fā)布與銷售平臺(tái)，面向世界范圍提供便捷、安全、專業(yè)、有效的文檔營銷服務(wù)。包括中國、日本、韓國、北美、歐洲等在內(nèi)的全球分站，將面向全球各地的文檔擁有者和代理商提供服務(wù)，幫助他們把文檔發(fā)行到世界的每一個(gè)角落。正在全球各地建立便捷、安全、高效的支付與兌 換渠道，為每一位用戶提供優(yōu)質(zhì)的文檔交易和賬務(wù)服務(wù)。