【導(dǎo)讀】1本項目可行性研究報告編制委托書;面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定的實施意見》;7教育部《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)[2020]102號;某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計劃》;10《投資項目可行性研究指南》;研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的通知;12《建筑設(shè)計常用手冊》;13國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范、規(guī)定;14有關(guān)本項目的基礎(chǔ)資料。和基本掃除青壯年文盲簡稱“兩基”的目標(biāo)初步實現(xiàn),素質(zhì)教育全面推進(jìn)。架拉大,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、落戶縣城購買商品房人數(shù)不斷增多,城區(qū)人口數(shù)量猛增,學(xué)生爆滿,義務(wù)教育階段中小學(xué)班額和容量嚴(yán)重超標(biāo)。萬平方米,在近5年內(nèi),東區(qū)人口將達(dá)到5萬人,而東區(qū)僅有縣第五小學(xué)一所學(xué)校,兒童,東區(qū)學(xué)校建設(shè)問題已成為社會關(guān)注的熱點。齡兒童入學(xué)難的矛盾,在縣城東區(qū)新建一所高規(guī)格、現(xiàn)代化的九年制寄宿學(xué)校。本項目承辦單位為某縣教體局。目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合平衡,負(fù)責(zé)各項手續(xù)的辦理、設(shè)計、報批與實施等工作。

　　

【正文】 項目的需要。 人員培訓(xùn) 為提高整體教育水平 ,制訂人員培訓(xùn)計劃 ,有計劃地對教職工進(jìn)行培訓(xùn)和后續(xù)教育。 為提高服務(wù)質(zhì)量 ,建立健全管理組織機(jī)構(gòu) ,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度 ,加強(qiáng)對教職員工的管理和培訓(xùn) ,所有教職員工均應(yīng)接受崗前培訓(xùn) ,并經(jīng)考核后方能上崗。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn) ,鼓勵并組織教職員工參加繼續(xù)教育。 第十章 項目組織與實施進(jìn)度安排 項目組織 本項目承辦單位為某縣教體局 ,為做好項目的規(guī)劃建設(shè)工作 ,應(yīng)成立項 目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ,負(fù)責(zé)有關(guān)手續(xù)的辦理和工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長 ,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ,負(fù)責(zé)具體項目的組織、協(xié)調(diào)、管理 ,以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。 實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人 ,實行工程質(zhì)量終身追究制度。 實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中 ,聘請有資格的監(jiān)理單位和人員 ,對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理 ,抓好工程進(jìn)度 ,提高工程質(zhì)量 ,降低成本。 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理。建設(shè)過程中 ,接受 計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督 ,建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收。 嚴(yán)格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理 ,專款專用 ,嚴(yán)禁挪用和擠占。 實施進(jìn)度安排 項目建設(shè)擬分項目前期工作 ,施工圖設(shè)計 ,建設(shè)施工三個階段。 為加快建設(shè)進(jìn)度 ,縮短建設(shè)周期 ,各階段的工作盡量提前進(jìn)行 ,并允許有一定的交叉 ,如有施工設(shè)計階段 ,可以進(jìn)行場地平整工作。建設(shè)工期為 12 個月。 第十一章 招投標(biāo)方案 招標(biāo)原則 為提高經(jīng)濟(jì)效益 ,保證工程質(zhì)量 ,縮短工程建設(shè)期 ,防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī) 行為 ,規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動 ,保護(hù)國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益 ,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《河南省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 ,編制了本項目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則 ,并接受依法實施的監(jiān)督。 招標(biāo)范圍 本項目招標(biāo)范圍包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等采購。 招投標(biāo)程序 招標(biāo) 鑒于本項目單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力 ,本項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè) 立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ,具體程序如下 : 本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù) ,取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。 招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址 ,招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。 本項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求 ,對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn) ,投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。 1 勘察設(shè)計招標(biāo) 勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性 工作。對項目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時 ,公開挑選勘察設(shè)計單位 ,投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。 2 施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時 ,公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。 3 施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要 ,采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為二級以上 ,公開選擇投標(biāo)人。 4 設(shè)備與主要材料采購招標(biāo) 依據(jù)項目的需要 ,面向全國公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家 ,投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平符合本項目設(shè)計要求 ,質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。 投標(biāo) 本項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力 ,并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前 ,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的 ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的 ,應(yīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)文件中載明。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價 ,不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭 ,不 得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo) ,也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人主持 ,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間 ,招標(biāo)文件中預(yù)選確定的地點 ,邀請所有投標(biāo)人參加。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成 ,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。 評標(biāo)委員會成員應(yīng) 當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù) ,遵守職業(yè)道德 ,對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 中標(biāo)人確定后 ,招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書 ,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi) ,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。合同內(nèi)容要包括 :中標(biāo)方包工不包料 ,并先墊資 ,墊資比例占總工錢的 60%。 、 第十二章 投資估算與資金來源 投資估算說明 估算范圍 本項目投資估算范圍為 :某縣東區(qū)學(xué)校建設(shè)項目 ,建筑面積 平方米。 估算依據(jù) 國家及河南省政府、省建 設(shè)廳有關(guān)政策法規(guī)及文件 。 類似工程造價指標(biāo) 。 本可行性研究報告所設(shè)計的建設(shè)方案 。 其它有關(guān)設(shè)計規(guī)范規(guī)定 投資估算所采用的價格 土建工程參照《河南省建筑工程概預(yù)算定額》并結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒布的主材料價格予以調(diào)整。 材料價格以 2020 年第二季度某縣建筑材料價格估算編制。 其它費用按國家規(guī)定及當(dāng)前實際情況估算。 1 建設(shè)單位管理費 :按工程費用的 %計入 。 2 勘察設(shè)計費 :按工程費用的 %計入 。 3 工程監(jiān)理費 :按工程費用的 %計入 。 4 招投標(biāo)費 :按工程費用的 %計入 。 5 基本預(yù)備費率取工程費用和其它費用之和的 5%。 投資估算 建筑工程費用 根據(jù)設(shè)計要求并參照河南省和商丘市定額標(biāo)準(zhǔn)用類似工程造價指標(biāo)進(jìn)行估算 ,該項目土建工程和安裝工程估算總金額為 3030 萬元。 項目總投資 項目總投資為 3030 萬元。 資金籌措 本項目總投資 3030 萬元 ,全部由建設(shè)單位自籌解決。 資金使用計劃 本項目從資金到位之日起 12 個月內(nèi)建成并投入使用。 第十三章 效益評價 經(jīng)濟(jì)效益 某縣東區(qū)學(xué)校的 建設(shè)與實施 ,項目的建設(shè)對滿足廣大學(xué)生接受教育的迫切愿望 ,為上一級學(xué)校輸送更多、更優(yōu)秀畢業(yè)生具有重要意義。 項目的實施有利于某縣教育體系的完善和教育資源的優(yōu)化配置 ,提高全縣教育資源的利用率和整體辦學(xué)實力 ,有利于全縣基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展 ,有力促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展 ,有力促進(jìn)全縣教育、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展 ,項目的建設(shè)將產(chǎn)生巨大的社會效益 ,是一項利國利民的工程。 第十四章 結(jié)論與建議 主要結(jié)論 本建設(shè)項目是一項利國利民的宏偉工程 ,也是一項“朝陽事業(yè)” ,它順民意、暖民心 ,它的建設(shè)不僅為 廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求 ,提供了一個安全、舒適、優(yōu)美的教育環(huán)境 ,而且也豐富了改善了我縣的基礎(chǔ)教育布局 ,起著引導(dǎo)和示范作用。對促進(jìn)某縣教育事業(yè)發(fā)展和兩大文明建設(shè)必將起到巨大的推動作用。無論從工程技術(shù)上 ,還是從社會效益方面 ,其建設(shè)均是必要的、可行的。 本可行性研究報告結(jié)合某縣實際 ,通過比較和分析 ,認(rèn)為該項目立項理由充足 ,技術(shù)可行 ,方案合理。通過組織資金籌措 ,本項目在 12 個月內(nèi)建成是完全可能的。 建議 建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進(jìn)程 ,積極落實建設(shè)資金 ,落實設(shè)計及施工單位 ,盡早開工 ,保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè) ,及時投入使用 ,盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟(jì)效益。