【導讀】本項目建設單位為洪湖市臥龍置業(yè)有限公司。本公司是20xx年9月。成立的一家房地產開發(fā)企業(yè)，具有房地產開發(fā)暫定級資質。1000萬元，現有職員16人。公司按照現代企業(yè)制度的管理模式，遵循有限公司制度的運作方式，下設綜合部、營銷部、工程部、財務部，在總經理的領導下，通力合作，相互協調，初步形成了一個上進，勇于開拓的企業(yè)團隊。走品牌發(fā)展道路。堅持以專業(yè)視角精耕細作，構筑最有價值的生活空間；開發(fā)、經營和物業(yè)管理；經營有效期至2041年9月19日。公司注冊資本金：壹仟萬元；

　　

【正文】 20xx 年 保障性住房 建設目標為開工 40萬套，基本建成 30 萬套。而在 20xx年，河南開工建設保障性安居工程 43 萬套。 此外，福建 20xx年將開工建設保障房約 10萬套，去年這一數字是 萬套。 上海也將保障房建設量下調了三分之一左右。 20xx 年上海保障性住房的總體目標為新開工和籌措 萬套。而 20xx 年為 萬套。 事實上，保障房建設縮量早已有苗頭出現。住建部曾計劃在 20xx 年對 “十二五 ”保障性住房建設進行中期評估，研究確定原定的 3600 萬套規(guī)劃數是不是要進行調整。 不過，住建部至今未曾對外發(fā)布過相關消息，但該部曾與國家發(fā)改委、財政部在去年 5月聯合下發(fā)通知，要求地方根據本地實際需求，確定 20xx到 20xx 年保障性安居工程的建設計劃并上報。 復旦大學房 地產 研究中心主任尹伯成對《第一財經日報》表示，今年保障房建設量少一些并不奇怪，前兩年的保障房開工量已經不少，地方上洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 33 的資金籌措有些困難。但這種縮量是不是一種長期趨勢則不一定，明后年是否繼續(xù)減少 建設量要看屆時的具體情況。 尹伯成認為，隨著中央大力推進城鎮(zhèn)化，這個進程中會有大量的農民進城，這種因素也會影響到保障房的建設需求。 即便是今年的建設量有所減少，地方依然感覺有很大壓力。 今年廣西將開工建設保障性住房 13． 89 萬套，基本建成保障性住房10 萬套，去年廣西被分配的任務是開工 24． 1萬套（戶），竣工 12萬套。 廣西壯族自治區(qū)政府副主席高雄近日表示，雖然今年廣西的開工任務相對以往有所減少，但加上往年的結轉項目，仍有將近 60 萬套保障性住房正在建設。 在東北的遼寧， 20xx 年國家下達給遼寧省的保障房任務是 萬套，到了今年已下降到 萬套。 而遼寧省在一份 “關于全省保障性安居工程 20xx 年工作情況和 20xx年工作安排的通報 ”中依然稱，由于保障性安居工程是政府主導的民生工程，市場化運作壓力較大，使得各地政府資金籌措難度不斷加大。 中央層面也在加大對保障房分配入住情況的考核。 20xx 年 12 月底，住建部在 “全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議 ”上要求地方加快配套設施建設，做到配套設施與保障房工程同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工保障房能及早投入使用。 廣西已經明確提出，今年要將保障房的入住率納入對地方的考 核范疇。 而湖北省住建廳表示，針對保障房建設分配入住率不高的問題，將加洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 34 強保障房建設項目基礎設施配套建設，爭取 20xx 年全省保障房分配入住率不低于 60%。 二、洪湖市房地產市場運行情況 洪湖市房地產 20xx 年洪湖樓市入網銷售項目總數為 83 個，新增商品房面積，新增商品房開發(fā)項目 30個，新增項目開發(fā)面積 平方米，新增可銷售套數 3659 套，新增可銷售面積 平方米。20xx 年伴隨著房地產市場的 調控繼續(xù)深入 ，洪湖市普通商品房 (含二手房 )成交量 上半年 呈 下降 態(tài)勢。 但年底有呈井噴之勢，以此 我們仍然看出房地產 銷售面積 的走勢和發(fā)展前景。 洪湖市住宅用房銷售套數供應趨勢圖 洪湖市 成交均價 趨勢圖 洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 35 20xx 年分月供應面積圖 一是銷售量從年初在低位徘徊，年中穩(wěn)步向上，到年底量能急速放大，說明市場存在需求，只是等國家的房地產政策落地，利空消化，市場中的購買力就會釋放。 二是價格波動比較平穩(wěn)， 20xx 年在國家地方出臺的相關政策打壓下，市場價格選擇在 2200—3000 元 /平方米的價格區(qū)間中波動、盤整，說明我市樓盤價格下跌空間有限，從開發(fā)商角度來說，成本支撐使他們沒有以降價 促銷量的動力。 三是樓市供應面積穩(wěn)步增加，有利于多元性需求的釋放，有利于改善洪湖市城市居住生態(tài)。 本項目定位 洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 36 本項目為房地產開發(fā)項目，形象定位于道路環(huán)境整治及棚戶區(qū)改造項目，建成小型節(jié)能生態(tài)多層住宅社區(qū)，目標客戶主要為洪湖市 龍口 鎮(zhèn)居民，項目產品主要為中、小套型普通商品住宅 408 套 。主力戶型為三 室 二廳二衛(wèi) ， 其面積為 130 平方米左右。 三、項目資本金政策及評價 20xx 年 12 月國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》 (國辦發(fā)〔 20xx〕 131 號 )提出 13條意見促進房地產市場發(fā)展，20xx 年 5 月國務院將普通商品住房投資項目最低資本金比例從 35%下調至 20%，本項目投資全部由開發(fā)商自籌，項目資本金為 100%，比例遠高20%最低要求，符合項目資本金政策要求。 四、產業(yè)政策及評價 本項目屬于節(jié)能生態(tài)小型社區(qū)房地產開發(fā)項目，根據國家發(fā)改委出臺的《產業(yè)結構調整指導目錄 (20xx 年本 )》規(guī)定，節(jié)能省地型建筑的開發(fā)為國家鼓勵類產業(yè)，因此，本項目的建設符合國家產業(yè)政策的要求。同時洪湖市人民政府于 20xx 年 3 月 2 日印發(fā)《關于洪湖市漢洪公路沿線村莊環(huán)境綜合整治獎補辦法的通知》 (洪政發(fā)〔 20xx〕 2 號 )和洪湖市人民 政府辦公室 20xx 年 10 月 25 日關于印發(fā)《洪湖市農村危房改造工作實施方案的通知》 (洪政辦發(fā)〔 20xx〕 97 號 )，積極引導社會力量參與危舊房改造。 該項目的開發(fā)符合洪湖市財政局關于下達 20xx 年中央補助棚戶區(qū)改造專項資金的通知 (洪財綜發(fā) [20xx]14 號 )規(guī)定的棚改改造政策，以居者有其屋為主要目標，配合國家房改政策精神，本著多層為主、密度適中、高層點綴、環(huán)境優(yōu)美、有利生產、方便生活的原則，實現住宅建設小區(qū)化、洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 37 小區(qū)規(guī)?；?。 本項目作為 龍口 的舊城區(qū)，以其深厚的歷史沉淀，一直承載著當地的商貿中心區(qū)功能。隨著國家改革 開放政策的逐漸深入、社會的進步、經濟體制與增長方式的轉型，舊城區(qū)承載的職能逐漸多元化、復雜化。舊城區(qū)城市更新過程不僅可改善其基礎設施，更顯著的是隨著房地產市場的開放，城市土地有償使用制度的實施，土地級差效應的發(fā)揮，優(yōu)化了土地利用結構，提高了其綜合服務功能。加快舊城改造，將村鎮(zhèn)改造與村鎮(zhèn)居民點建設納入城市建設的長遠計劃，可使城市功能布局更趨合理。 三 、項目資本金政策及評價 20xx 年 12 月國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》 (國辦發(fā)〔 20xx〕 131 號 )提出 13 條意見促進房地產市場發(fā)展， 20xx年 5月國務院將普通商品住房投資項目最低資本金比例從 35%下調至 20%， 本項目投資 資金 由開發(fā)商自籌 7000 萬元 ， 項目資本金 為100%， 比例遠高 20%最低要求，符合項目資本金政策要求。 四 、產業(yè)政策及評價 本項目屬于節(jié)能生態(tài) 小型 社區(qū)房地產開發(fā)項目，根據國家發(fā)改委出臺的 《產業(yè)結構調整指導目錄 (20xx年本 )》規(guī)定， 節(jié)能省地型建筑的開發(fā)為國家鼓勵類產業(yè)，因此，本項目的建設符合國家產業(yè)政策的要求 。 本項目為 龍口 鎮(zhèn) 的舊城區(qū) 改造 ， 該地段 以其深厚的歷史沉淀，一直承載著當地的商貿中心區(qū)功能。隨著國家改革開放政策的逐漸 深入、社會的進步、經濟體制與增長方式的轉型，舊城區(qū)承載的職能逐漸多元化、復雜化。舊城區(qū)城市更新過程不僅可改善其基礎設施，更顯著的是隨著房地產洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 38 市場的開放，城市土地有償使用制度的實施，土地級差效應的發(fā)揮，優(yōu)化了土地利用結構，提高了其綜合服務功能。加快舊城改造，將村鎮(zhèn)改造與村鎮(zhèn)居民點建設納入城市建設的長遠計劃，可使城市功能布局更趨合理。 五 、 行業(yè)準入標準 及評價 《城市房地產開發(fā)經營管理條例》 、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》以及《湖北省城市房地產開發(fā)經營管理辦法》就房地產行業(yè)的準入等做了相應的規(guī)定。 項目申報單位 房 地產開發(fā)資質為 暫定 級資質 ， 符合房地產行業(yè)的準入標準 要求 。 洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 39 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 一、概述 湖北 省洪湖市被批準為濕地自然保護區(qū)，同時按 國家 要求建設 為 “資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型 ”兩型社會地區(qū)。資源節(jié)約型社會是指整個社會經濟建立在節(jié)約資源的基礎上，建設節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源，即在生產、流通、消費等各領域各環(huán)節(jié)，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價滿足人們日益增長的物質文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內涵 是人類的生產和消費活動與自然生態(tài)系統協調可持續(xù)發(fā)展。 二、 資源開發(fā) 利用 方案 本項目建設的原材料主要為土地和 鋼材、商品砼 等建筑原材料，來源與供應 極為方便。鋼材、 商品砼 等原材料可在當地市場購買，通過汽車、船等 運輸方式運至現場， 因此，材料采購較為方便。項目建設用的燃料和動力供應主要為汽油、柴油和水電 等 ， 其中汽油、柴油可從鄰近的各加油站采購 ，水電、通信等市政配套設施項目現場比較完善?？删偷亟鉀Q；土石方供應要在合理利用土地的前提下與村民協商解決 ， 主要資源利用 數量預測 如下： 土地資源： 規(guī)劃 征地 面積 為 20735平方米 ，規(guī)劃用地性質為 住宅用地，項目建設單位以公開競價的方式 取得 該地塊 土地使用權。 水資源：本項目不開采 地 下水，所需生活用水來自市政管網自來洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 40 水， 預計 正常年耗 水量 萬 立方米 。 電力資源：本項目電力全部由 洪湖市 龍口 鎮(zhèn) 供電公司提供，主要用于家庭照明、空調和小區(qū)路燈照明等 ， 正常 年用電量 為 度電 ，洪湖市 供電公司可滿足用電需求 ， 不會對 全市 用電構成重要影響。 煤氣資源：本項目居民日常生活所需煤氣資源，天燃氣每年消耗92664 立 方米。 建筑原材料：本項目全部建成后預計需 消耗 鋼材 ； 商品混凝土 。 三 、資源節(jié)約要求及措施 (一 )要求：根據國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和 “十二 五 ”規(guī)劃綱要，在建設中應重點 貫徹執(zhí)行 “節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、 節(jié)材 ”八字方針，加強工程項目生態(tài)環(huán)境建設，從而帶動房地產 業(yè)的發(fā)展，實現社會、經濟、環(huán)境效益的統一。 總體目標：到 2020年，我國住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達到現階段中等發(fā)達國家的水平。 具體目標：到 20xx年，全國城鎮(zhèn)新建建筑實現節(jié)能 50%； 既有建筑節(jié)能改造逐步開展，大城市 應 完成改造面積的 25%， 中等城市完成 15%，小城市完成 10%；城鄉(xiāng)新增建設用地占用耕地的增長幅度要在現有的基礎上力爭減少 20%，建筑建造和使用過程的節(jié)水率在現有基礎上提高20%以上；新建筑對不可再生資源的總消耗比 20xx年再下降 10%。 到 2020年，北方和沿海經濟發(fā)達地區(qū)和特大城市新建建筑實現節(jié)能65%的目標；絕大部分既有建筑完成節(jié)能改造；城鄉(xiāng)新增建設用地占用耕地的增長幅度要在 20xx年的目標基礎上再大幅度減少；爭取建筑建造和洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 41 使用過程的節(jié)水率比 20xx年再提高 10%；新建建筑 不可再生資源的總消耗比 20xx 年再下降 20%。 (二 )具體措施 能源系統：充分 考慮 綠色能源的使用，綠色能源的使用率應達到一定的水平，在住宅樓可引入太陽能照明系統等，多使用可再生能源， 同時 要 避免能 源 使用 的浪費。 水環(huán)境系統：保證節(jié)水器具的使用率達到 100%；污水處理率應達到 100%，達標排放率必須達到 100%。 大氣環(huán)境系統：采用自然通風，設置有通風換氣設施；禁止使用對臭氧層產生破環(huán)作用的氟利昂類產品。 聲環(huán)境系統：公用設備應采取減震和隔音措施；采用人工降噪措施 (如建隔音屏或種植樹木等 )，減少外部噪聲對 小 區(qū)內聲環(huán)境的影響。 光環(huán)境系統：采光應盡量使用自然光，燈具全部使用節(jié)能 燈具；通過高、中、低、遠、近、虛、實等不同照明形式，在不同 區(qū)域 按不同要求，合理配置路燈、草坪燈、地燈、形成豐富多彩、溫馨宜人的立體照明系統。 熱環(huán)境系統：采暖、空調及熱水供應應盡量利用太陽能、地熱能等綠色能源，推廣采用采暖、空調、生活熱水三聯供的熱環(huán)境技術。 綠化系統：加強道路綠化，設置綠化帶，充分利用綠地以外其他可利用的地面進行綠化；提倡垂直綠化，以喬木為綠化骨架，喬、灌、草互相結合，形成具有一定面積的立體種植。 廢棄物管理及處置系統：工地生活垃圾必須分類收集，應最大限洪湖市登峰房地產開發(fā)有限公司御錦佳城建設項目申請 報告 42 度地實現生活垃圾的無害化 、減量化和資源化，用于特種垃圾收集的器具，必須設有明顯標志，生活垃圾收集率達到 100%，分類率應達到 70%；生活垃圾應全部實行袋裝、密封容器存放、集中處理或外運，生活垃圾收運密閉率、處理與處置率應達到 100%。 綠色建筑材料系統：項目建設采用的建筑材料中，應盡量使用可重復利用材料、可循環(huán)利用和再生材料 (3R 材料 )， 3R