【導(dǎo)讀】 1 莀莄螆艿芆莃袈肂膁莂羈裊蒀莁蝕肁莆莀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薄袂肄蒈蚇肇蒃蕆衿羀荿蒆羈膅芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇蒄袆羇蒞薃薅膂芁薂蚈羅膇薁螀膀膃薀肅蒂蕿螞袆莈薈螄肁芄薈袇襖膀薇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅螁肈芀蚄羃袁芆蚃蚃膆膂螞螅罿蒁螞袇膅莇蟻羀羇芃蝕蠆膃腿莆螂羆肅莆襖膁莄蒞薄羄莀莄螆艿芆莃袈肂膁莂羈裊蒀莁蝕肁莆莀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薄袂肄蒈蚇肇蒃蕆衿羀荿蒆羈膅芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇蒄袆羇蒞薃薅膂芁薂蚈羅膇薁螀膀膃薀肅蒂蕿螞袆莈薈螄肁芄薈袇襖膀薇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅螁肈芀蚄羃袁芆蚃蚃膆膂螞螅罿蒁螞袇膅莇蟻羀羇芃蝕蠆膃腿莆螂羆肅莆襖膁莄蒞薄羄莀莄螆艿芆莃袈肂膁莂羈裊蒀莁蝕肁莆莀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薄袂肄蒈蚇肇蒃蕆衿羀荿蒆羈膅芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇蒄袆羇蒞薃薅膂芁薂蚈羅膇薁螀膀膃薀肅蒂蕿螞袆莈薈螄肁芄薈袇襖膀薇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅螁肈芀蚄羃袁芆蚃蚃膆膂螞螅罿蒁螞袇膅莇蟻羀羇芃蝕蠆膃腿莆螂羆肅莆襖膁莄蒞薄羄莀莄螆艿芆莃袈肂膁莂羈裊蒀莁

　　

【正文】 項(xiàng)目管理體系和施工機(jī)構(gòu)完整，組織協(xié)調(diào)措施有力； (2 分 ) 質(zhì)量管理體系完整、保證措施有力； (2分 ) 進(jìn)度計(jì)劃安排合理，工期保證措施有力； (2 分 ) 安全生產(chǎn)管理體系完整，保證措施有力； (2 分 ) 工程造價(jià)管理方案合理，措施有效； ( 分 ) 文明施工管理方案合理，措施有效； ( 分 ) 施工作業(yè)段劃分科學(xué)，平面布置合理； (2 分 ) 施工方案可行、工藝流程符合規(guī)范； (2分 ) 工、料、機(jī)等資源配備合理，滿足需要； (2 分 ) 交通組織實(shí)施方案可行； (1 分 ) 地下管 線及文物保護(hù)措施有效，可行； (1 分 ) 特殊時(shí)期施工措施； (1分 ) 27 (4)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，建議合理； (2 分 ) (5)服務(wù)承諾內(nèi)容可行（ 2分） ⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)文件部分（ 64分） a、工程建設(shè)報(bào)價(jià)分：以通過(guò)初步評(píng)審后各家工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值的 95％為基準(zhǔn)價(jià)。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)的，得 30分。每正偏離基準(zhǔn)價(jià) 1％的，扣 2 分，不足 1％的，按照插入法計(jì)算得分 (取兩位有效小數(shù) )；低于基準(zhǔn)價(jià)的不扣分； 扣完為止 。 b、報(bào)價(jià)分析編制合理性與完整性，最高得 。 c、總投資及融資費(fèi)用明細(xì)分析表計(jì)算完整、科學(xué)合理，得 分。 d、融資費(fèi)用報(bào)價(jià)分：以總?cè)谫Y費(fèi)率（百分點(diǎn)表示） =（建設(shè)期融資費(fèi)用 +回購(gòu)期融資費(fèi)用） /工程建設(shè)總費(fèi)用作為評(píng)分依據(jù)，總?cè)谫Y比率為最低值的，得 25 分；每高于最低總?cè)谫Y費(fèi)率一個(gè)百分點(diǎn)，扣 2 分；不足一個(gè)百分點(diǎn)的，按照插入法計(jì)算得分 (取兩位有效小數(shù) )； 扣完為止 。 e、優(yōu)惠下浮幅度得分：工程實(shí)施過(guò)程中，變更調(diào)整在報(bào)價(jià)清單里無(wú)相同項(xiàng)目的，按相關(guān)的工程計(jì)價(jià)表 及材料市場(chǎng)價(jià) 并由投標(biāo)單位自報(bào)優(yōu)惠下浮幅度計(jì)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)中優(yōu)惠下浮幅度（百分點(diǎn)表示）最高值為滿分 6 分，其他每低出一個(gè)百分點(diǎn)，扣 1分；不足一個(gè)百分點(diǎn)的，按照插入法計(jì) 算得分 (取兩位有效小數(shù) )；扣完為止。 1評(píng)標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回 28 投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。 十八、中標(biāo) 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。 中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在 7 日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂框架性協(xié)議。 承包人不與招標(biāo)人訂立 框架性協(xié)議 的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償 。 十九、合同簽訂 招標(biāo)人與承包人將根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂有關(guān)協(xié)議、合同。 確定投標(biāo)人中標(biāo)后，招標(biāo)人將先與中標(biāo)人簽訂框架性協(xié)議；框架性協(xié)議簽訂前，中標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交 相應(yīng)金額（ 標(biāo)段一為3000 萬(wàn)元人民幣； 標(biāo)段二為 3000 萬(wàn)元人民幣；標(biāo)段三為 6000 萬(wàn)元人民幣） 的銀行保函作為履約擔(dān)保，共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任； 同時(shí)，招標(biāo)人將向承包人提供由市政府或其授權(quán)部門(mén)出具的回購(gòu)承諾函。 招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂框架性協(xié)議后 5 日內(nèi)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 待圖紙齊全，工作量界定清晰，且在招標(biāo)人和承包人就合同條款協(xié)商一致后，經(jīng) **政府批準(zhǔn)后簽訂正式合同。 29 第二章（ BT）項(xiàng)目框架性協(xié)議主要條款 第一部分 協(xié)議書(shū)格式 發(fā)包人（全稱） （簡(jiǎn)稱甲方） 承包人（全稱） _________________________（ 簡(jiǎn)稱乙方、 BT 方） 依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本 BT 項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本框架性協(xié)議合同。 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： **城市快速內(nèi)還東線建設(shè)（ BT）項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)： **龍?bào)绰罚ǎ?南起雙橋門(mén)立交北端接口（秦虹路口），北接城市快速內(nèi)環(huán)北線東端（新莊立交附近） ） 建設(shè)規(guī)模： 約 7650 米 工程結(jié)構(gòu)類(lèi)型： 隧道、 道路、橋梁等 標(biāo)段劃分： 標(biāo)段一、雙橋門(mén)立交北接口到瑞金路交織段（樁號(hào)K0+000 到 K2+） 標(biāo)段二、瑞金路交織段到軍區(qū)西大門(mén)交織段（樁號(hào) K2+ 到K4+） 標(biāo)段三、軍區(qū)西大門(mén)交織段到新莊立交（樁號(hào) K4+ 到K7+652， A、 B、 C、 D 匝道 ） 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)： 寧建綜字 [2020]25 號(hào) 資金來(lái)源： BT 方負(fù)責(zé)融資、建設(shè)，發(fā)包方按約定期限回購(gòu) 二、項(xiàng)目承包范圍 承包范圍： 項(xiàng)目融資、 建設(shè)、交付 三、合同工期 開(kāi)工日期： 以發(fā)包人簽發(fā)開(kāi)工令為準(zhǔn) 竣工日期： 年 月 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù) 396 天。 30 四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 五、合同價(jià)款 (人民幣 ) 金額（大寫(xiě)） ： 萬(wàn) 元 ￥ ： 萬(wàn)元 其中：工程建設(shè)費(fèi)用： 萬(wàn)元（大寫(xiě)）； 建設(shè)期融資費(fèi)用： 萬(wàn)元（大寫(xiě)）； 回購(gòu)期融資費(fèi)用： 萬(wàn)元（大寫(xiě)）。 六、組成合同的文件 組成本合同的文件包括： 本合同協(xié)議書(shū) 本合同專(zhuān)用條款 明確雙方權(quán)利、義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議 本合同通用條款 投標(biāo)書(shū)、 招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū) 施工圖紙 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)要求 工程預(yù)算書(shū) 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 八、本協(xié)議合同書(shū)中有關(guān)內(nèi)容與正式合同不一致的，以正式合同為準(zhǔn)。 九、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。 十、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付回購(gòu)價(jià)款。 31 十一、合同生效 合同訂立時(shí)間： 年 月 日 合同訂立地點(diǎn)： _____________________________ 本合同雙方約定 ____________________ 后生效。 發(fā) 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 帳 號(hào)： 帳 號(hào)： 郵政編碼： 郵政編碼： 年 月 日 32 第二部分 通用條款 此部分采用《建設(shè)工程施工合同》范本（ GF19990201）中《第二部分 通用條款》 第三部分 專(zhuān)用條款 一、詞語(yǔ)定義及合同文件 在協(xié)議 (如下文所定義的 )中，下文定義的措詞和用語(yǔ)，應(yīng)具有本款賦予的含義 “ 協(xié)議”指本協(xié)議條款、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)議書(shū) (如已簽訂 )以及其他明確列入中標(biāo)通知書(shū)或協(xié)議書(shū) (如已簽訂 )中的此類(lèi)進(jìn)一步的文件。 “發(fā)包人”指 **城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。發(fā)包人代表將由發(fā)包人書(shū)面確認(rèn)。 “投資承包人”是指投標(biāo)文件已為發(fā)包人接受并已簽訂協(xié)議或合同的當(dāng)事人。 “分包商”指包含在合同中與投標(biāo)文件一起遞交的或通過(guò)招投標(biāo)方式確定的，承包人為工程某一部分選定作為分包商、制造商或供應(yīng)商的任何當(dāng)事人。 貸款人：指為本工程建設(shè)需要與承包人簽定貸款合同的金融機(jī)構(gòu)。 本項(xiàng)目相關(guān)單位： “設(shè)計(jì)單位”：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為鐵道部第二勘察設(shè)計(jì)院和上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)院。鐵道第二勘察設(shè)計(jì)院為本 工程總體設(shè)計(jì)院，負(fù)責(zé)全線總體設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)工作，并承擔(dān)本工程九華山隧道（主線K5+290 至 K5+765）土建結(jié)構(gòu)工程、防水等設(shè)計(jì)任務(wù)以及九華山隧道入口（主線 K4+856）以南橋梁、道路（另含 K4+856 至 K5+290 段）、隧 33 道、排水、管桿線遷移等工程設(shè)計(jì)；上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)院為本工程隧道段（主線 K4+856 以北）工程的專(zhuān)業(yè)總體設(shè)計(jì)院，負(fù)責(zé)隧道的設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)工作以及與玄武湖東西向隧道的銜接設(shè)計(jì)工作，承擔(dān)主線 K4+856 以北隧道工程（除上述鐵道第二勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容以外）的設(shè)計(jì)任務(wù)，含通風(fēng)照明、監(jiān)控、交 通、管養(yǎng)基地等配套設(shè)施工程設(shè)計(jì)。 “勘探單位”：本工程勘探單位為江蘇省地質(zhì)勘探研究院和 **勘探測(cè)繪研究院，其對(duì)本工程進(jìn)行勘探工作，勘探成果將應(yīng)用于本工程。 “管理配合單位”：南京城建項(xiàng)目管理發(fā)展有限公司作為本工程的工程管理配合單位，負(fù)責(zé)部分前期工作、交通組織管線遷移及現(xiàn)場(chǎng)等有關(guān)工程管理配合工作。 “基準(zhǔn)日期”指發(fā)包人接受遞交的投標(biāo)文件的截止日期之前15 天的當(dāng)日。 “生效日期”指協(xié)議產(chǎn)生法律效力和生效的日期。 “開(kāi)工日期”發(fā)包人和投資承包人在框架協(xié)議內(nèi) 所約定的工程開(kāi)工日期。 “試運(yùn)營(yíng)起始日期”為通車(chē)日的次日，“正式運(yùn)營(yíng)起始日期”為試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束且通過(guò)正式驗(yàn)收備案的次日 。 “承包人合同責(zé)任期”指從開(kāi)工日期起至工程正式投入運(yùn)營(yíng)滿兩年止。 投資建設(shè)期：指框架性協(xié)議生效之日始至協(xié)議規(guī)定的工程投入試運(yùn)營(yíng)起始日止的總天數(shù)。 “工程”是指工程的永久工程和臨時(shí)工程，或視情況指二者之一。 “永久工程”指按照協(xié)議投資、建設(shè)的永久工程。 34 “臨時(shí)工程”指各類(lèi)為了實(shí)施和完成工程以及修補(bǔ)任何缺陷所需要的全部臨時(shí)工程 (承包人的設(shè)備除外 )。 “工程設(shè)備”指協(xié)議中規(guī)定的、由承包人采購(gòu)的預(yù)定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程一部分所需要的設(shè)備、設(shè)施、儀表、儀器。 “材料”指由承包人采購(gòu)的 (工程設(shè)備除外 )并用于工程的各類(lèi)物品。 “承包人設(shè)備”指用于實(shí)施和完成工程以及修補(bǔ)任何缺陷所需要的全部機(jī)械、儀器和其他設(shè)備 (臨時(shí)工程除外 )，但不包括工程設(shè)備、材料或預(yù)定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程一部分的其他物品。 “現(xiàn)場(chǎng)”指由發(fā)包人提供的用于實(shí)施工程以及工程設(shè)備和材料運(yùn)達(dá)的場(chǎng)所，以及在協(xié)議中可能明確指定作為現(xiàn)場(chǎng)組成部分的任何場(chǎng)所。 “重大 變更”指工程建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程范圍等須報(bào)原設(shè)計(jì)單位及發(fā)包人審核批準(zhǔn)的變更。 “不可抗力”：指不能預(yù)見(jiàn)、不可避免、無(wú)法控制或不能克服的自然事件和社會(huì)事件； 合同文件組成及解釋順序 ： (1)本合同協(xié)議書(shū)；（ 2）中標(biāo)通知書(shū)；（ 3）投標(biāo)書(shū)及其附件； (4) 專(zhuān)用條款及有關(guān)協(xié)議；； (5)通用條款（雙方另有協(xié)議不適用的除外）； (6) 招標(biāo)文件及澄清 (即答疑 )（ 7）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料；（ 8）圖紙；（ 9）工程量清單及編標(biāo)說(shuō)明；（ 10）工程量報(bào)價(jià)表（預(yù)算書(shū)）。 、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同除使用漢語(yǔ) 文字 適用法律和法規(guī) 35 需要明示的法律、行政法規(guī)： 本合同采用中華人民共和國(guó)的法律和行政法規(guī) . 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱： 見(jiàn)施工圖紙 發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間： 開(kāi)工后 國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定： 不適用 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 簽定合同 7 日內(nèi) 4 套 發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求： 未經(jīng)發(fā)包人同意不得復(fù)制 ,不得向承包人以外的人泄露 . 使用國(guó)外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān)： ____無(wú) ________ 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 監(jiān)理單位委派的工程師 姓名： 職務(wù)：總監(jiān) 發(fā)包人委托的職權(quán)： 項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制，信息、合同管理，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。 需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)： _設(shè)計(jì)變更、涉及價(jià)格等的簽證等 _ 發(fā)包人