【導(dǎo)讀】襖肇莀蠆肀蒞荿螂袂芁葿襖肈膇蒈薄袁肅蕆蚆肆聿蒆袈罿莈蒅薈膅芄蒄蝕羇膀蒃螂膃肆蒃裊羆莄薂薄螈芀薁蚇羄膆薀衿螇膂蕿蕿肂肈薈蟻裊莇薈螃肀芃薇袆袃腿薆薅聿肅蚅蚈袂莃蚄螀肇艿蚃袀芅螞螞膅膁艿螄羈肇羋袆膄莆芇薆羆節(jié)芆蚈膂膈蒞螁羅肄蒞袃螈莃莄薃羃荿莃螅螆芅莂袇肁膁莁薇襖肇莀蠆肀蒞荿螂袂芁葿襖肈膇蒈薄袁肅蕆蚆肆聿蒆袈罿莈蒅薈膅芄蒄蝕羇膀蒃螂膃肆蒃裊羆莄薂薄螈芀薁蚇羄膆薀衿螇膂蕿蕿肂肈薈蟻裊莇薈螃肀芃薇袆袃腿薆薅聿肅蚅蚈袂莃蚄螀肇艿蚃袀芅螞螞膅膁艿螄羈肇羋袆膄莆芇薆羆節(jié)芆蚈膂膈蒞螁羅肄蒞袃螈莃莄薃羃荿莃螅螆芅莂袇肁膁莁薇襖肇莀蠆肀蒞荿螂袂芁葿襖肈膇蒈薄袁肅蕆蚆肆聿蒆袈罿莈蒅薈膅芄蒄蝕羇膀蒃螂膃肆蒃裊羆莄薂薄螈芀薁蚇羄膆薀衿螇膂蕿蕿肂肈薈蟻裊莇薈螃肀芃薇袆袃腿薆薅聿肅蚅蚈袂莃蚄螀肇

　　

【正文】 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）； ⑶ 河南 省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（ DB44/262020）； ⑷ 《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》 (CJ30251993)； ⑸ 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142020）； ⑹ 《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 (GB500692020)； ⑺ 《混凝土和鋼筋混凝土排水管》（ GB/T 118361999）； ⑻ 《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ3189）； ⑼ 《泵站設(shè)計規(guī)范》 (GB/T5026597)； ⑽ 《城市污水處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂， 2020 年）； 信陽市污水處理二期工程 BT 項目 招標(biāo)文件 20 ⑿ 《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》 (CJJ5092)； ⒀ 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 (GB500092020)； ⒁ 《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB503322020）； ⒂ 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 (GB500112020)； ⒃ 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 (GB500072020)； ⒄ 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12020）； ⒅ 《 10KV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 (GB5005394)； ⒆ 《工業(yè)與民用供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 (GB5005295)； (20) 《低壓配電裝置及線路設(shè)計規(guī)范》 (GB5005495)； (21) 《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》 (GB5005794)； (22) 《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》 (GB5005593)； 建設(shè)方式 本項目采用 BT 方式進(jìn)行建設(shè)， 即建設(shè) 移交（ Build Transfer）的方式。 通過本次招標(biāo)確定承建本項目的中標(biāo)人， 經(jīng) 信陽 市人民政府 批準(zhǔn)簽訂 工程承包合同 ，中標(biāo)人 按合同 負(fù)責(zé)項目的融資、建設(shè)， 投標(biāo)人在 工程完工驗收后 3 年內(nèi)分12 期（每季度 1 次）償還中標(biāo)人建設(shè)費用。建設(shè)資金償還 期 滿后，中標(biāo)人將 建設(shè) 項目的財產(chǎn)無償?shù)匾平唤o 信陽 市人民政府 或其指定的機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人融資 (或 貸款 )利率 按同期中國人民銀行發(fā)布的貸款利率 。 償還本項目建設(shè)資金的款項 由政府從財政專用帳戶中核撥。 項目建設(shè)計劃 2020 年 8 月 30 日 前：確定本項目中標(biāo)人 。 （以下工作由經(jīng)本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人按照基本建設(shè)審批程序，在政府的監(jiān)管下實施） 2020 年 9 月：開工建設(shè) 2020 年 10 月：完成土建建設(shè) 2020 年 11 月：完成設(shè)備安裝調(diào)試 2020 年 12 月 ： 投入試運行。 信陽市污水處理二期工程 BT 項目 招標(biāo)文件 21 （ 二 ） 招標(biāo)內(nèi)容及要求 招標(biāo)內(nèi)容 通過 本次招標(biāo)確定承建本項目的中標(biāo)人，經(jīng) 信陽 市人民政府 批準(zhǔn)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議書，中標(biāo)人應(yīng)組建項目公司并授權(quán)項目公司在特許運營期內(nèi)負(fù)責(zé)項目的融資、建設(shè)、經(jīng)營并獲得投資回報，在特許期滿后，中標(biāo)人將特許項目的財產(chǎn)無償?shù)匾平唤o 信陽 市人民政府 。 本項目已完成施工圖設(shè)計，工程建設(shè)主要內(nèi)容如下： 信陽市污水處理二期工程 BT 項目 招標(biāo)文件 22 基本要求 收集管網(wǎng)能力 要求達(dá)到 100000 噸 /日 ， 污水處理廠污水 處理能力要求達(dá)到50000 噸 /日 ，出水管網(wǎng)輸送能力 要求達(dá)到 100000 噸 /日 。 污水處理排放指標(biāo)達(dá) 《城鎮(zhèn)污水處 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）標(biāo)準(zhǔn)或河南 省《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB44/262020）排放標(biāo)準(zhǔn) 。 污水處理廠二次污染的控制： 建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合《環(huán)評》報告表里的 環(huán)保局的批復(fù)要求。 征地、拆遷、安置、“三通一平”等 費用 和 具體 工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé) 。 施工 方案 污水處理 工藝 按經(jīng)評審?fù)ㄟ^的科研為準(zhǔn) (可以優(yōu)化設(shè)計方案 )， 須經(jīng)業(yè)主同意 。 污水處理工藝應(yīng)滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 施工 方案應(yīng) 滿足 質(zhì)量保證、 安全文明施工 及招標(biāo)總工期要求 。 施工 方案應(yīng)體現(xiàn)合理 的建設(shè)成本。 中標(biāo)人及項目公司的責(zé)任與義務(wù) 中標(biāo)人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和要求組建項目公司，在政府的監(jiān)管下嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，完成包括 融資、采購 、 施工、調(diào)試驗收等 各項工作。 項目公司必須到工商管理部門辦理工商登記，并按相關(guān)法律規(guī)定到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記并依法納稅。 中標(biāo)人應(yīng)保證項目公司具有不少于 3000 萬元 的項目資本金并將該資金作為項目注冊資金。 項目公司應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的建設(shè)進(jìn)度計劃要求，按時完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時投入運營。 項目公司負(fù)責(zé)對 本 項目建設(shè)進(jìn)行全過程的管 理。 如果項目公司未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)從履約保證金取得補償。 信陽市污水處理二期工程 BT 項目 招標(biāo)文件 23 罰則 項目公司應(yīng)保證其投資資金按建設(shè)進(jìn)度計劃及時到位，并按規(guī)定的建設(shè)進(jìn)度計劃要求，按時完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時投入正式運營，如因項目公司的原因造成工期延誤， 延誤帶來的 損失 項目公司 自負(fù)。 如果 因項目公司原因，污水廠 運行不正?；蛭茨苓_(dá)標(biāo)排放，政府有權(quán)責(zé)令 項目公司 限期整改，損失由項目公司自負(fù)。 政府保證 污水集水 管網(wǎng) 和出水 在本項目工程投產(chǎn)前竣工并投入使用，若由此影響 本項目的調(diào)試及竣工驗收，政府則 按 工 程安裝聯(lián)動調(diào)試結(jié)束為工程完成驗收期限，開始分期償還本項目建設(shè)資金 。 政府 保證 在本項目完成驗收后， 按雙方商定的結(jié)算方式將 建設(shè)資金償還 費用支付給項目公司。如政府無法按照上述規(guī)定及時付費，則項目公司有權(quán)通過法律途徑提出索賠。 承擔(dān)風(fēng)險的原則 商業(yè)風(fēng)險由中標(biāo)人及項目公司承擔(dān)。 國家法律法規(guī)的變化及重大政策調(diào)整引起投資風(fēng)險由政府采取措施進(jìn)行補償。自然不可抗力的風(fēng)險由中標(biāo)人及項目公司通過保險的方式承擔(dān)。 其他要求 本項目實行項目法人責(zé)任制，由通過本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人要按國 家有關(guān)規(guī)定和要求組建項目公司，在政府的監(jiān)管下，嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家相關(guān)文件規(guī)定的基本建設(shè)程序，全面負(fù)責(zé)包括項目建設(shè)、移交等各項工作。 項目公司應(yīng)負(fù)責(zé)項目 建設(shè)相關(guān)的 各項報批工作。 招標(biāo)人協(xié)助項目公司進(jìn)行建設(shè)過程所有行政審批手續(xù)，期間發(fā)生的相關(guān)稅費（不包括征地手續(xù)費用）由中標(biāo)人及項目公司承擔(dān)。 污水處理廠的建設(shè)應(yīng)符合國家及地方的法律、法規(guī)及政策規(guī)定。 信陽市污水處理二期工程 BT 項目 招標(biāo)文件 24 第 四部分 合同條款及格式 （一） 協(xié)議 甲方： 乙方： 依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)，根據(jù) 河南省 發(fā)展和改革 委 關(guān)于 信陽市污水處理二期工程項目 的立項批復(fù)文件 ，經(jīng)過國內(nèi)公開招標(biāo)等法定程序，最終確認(rèn)由 中標(biāo)。按照招標(biāo)文件的規(guī)定，甲乙雙方綜合各方優(yōu)勢，在平等、互利基礎(chǔ)上，本著雙贏、共同發(fā)展的目標(biāo)，按照 BT 項目管理運作模式，就該項目的投資建設(shè)與政府回購的相關(guān)事宜，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致意見，雙方共同恪守： 第 一章 陳 述 本合同 BT 項目實施的前提條件： 信陽市污水處理二期 工程 BT 項目 為 建設(shè)單位 ， 通過招標(biāo)確認(rèn)乙方中標(biāo)，現(xiàn) 為甲方， 為乙方，簽訂本協(xié)議。在項目實施過程中， 甲方 確認(rèn) 乙方 作為本項目的項目法人，全權(quán)委托其為甲方授權(quán)代表及本項目業(yè)主，行使 甲方 的權(quán)利并履行 甲方 的義務(wù)，負(fù)責(zé)本項目前期、實施期及項目周期內(nèi)的過程管理工作。 其中，本合同 BT 項目實施的首要條件： 中標(biāo)通知書、 信陽市污水處理二期 工程 BT 項目招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及其后政府對 BT 項目實施的相關(guān)決定及政府頒布的相關(guān)文件，詳見協(xié)議附件。 政府對本 BT 項目實施的相關(guān)決定及政府頒布的相關(guān)文件包括但不限于： 項目立項的批準(zhǔn)文件； 項目的可行性研究報告及批復(fù)； 項目規(guī)劃批準(zhǔn)文件； 項目環(huán)評報告批復(fù)； 信陽市污水處理二期工程 BT 項目 招標(biāo)文件 25 項目用地批準(zhǔn)文件； 主管部門對本項目初步設(shè)計的批復(fù)； 信陽市 市人民政府 同意該項目采用 BT 方式建設(shè)，并召開對此 BT 項目進(jìn)行批準(zhǔn)的 市 政府常務(wù)會議的會議紀(jì)要； 信陽 市 人大常委會同意該項目采用 BT 方式建設(shè)并將 BT 項目的回購資金納入項目周期內(nèi)政府財政預(yù)算的決議； 信陽市 市 財政局出具支付合同項下全部項目回購款項的承諾函； 本項目招標(biāo)文件及投標(biāo)文件； 中標(biāo)通知書； 項目的初步設(shè)計及施工圖設(shè)計（包括相應(yīng)的修編清單）； 甲方提供 信陽 市財政局對本項目的 擔(dān)?；蛘呒?乙雙 方 約定 的 其它形式本項目 擔(dān)保。 本項目的招標(biāo)編號為： 06351107G207 。 項目合作方式： 本項目以 BT 方式進(jìn)行投資、建設(shè)、回購。即乙方作為投資方及施工總承包方，按合同約定負(fù) 責(zé)項目的投資及施工， 竣工驗收 合格后項目轉(zhuǎn)讓移交給甲方。甲方在本合同約定期限內(nèi)對項目乙方 的 投資進(jìn)行回購，按期支付項目回購款項。 參與本項目的主體各自所擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)： 甲方： 。 信陽 市人民政府 確認(rèn) 作為本項目的項目法人及甲方授權(quán)代表，履行業(yè)主義務(wù)，全面負(fù)責(zé)項目的建設(shè)管理， 承擔(dān)項目建設(shè)的業(yè)主責(zé)任，負(fù)責(zé)為項目選擇和確定相關(guān)監(jiān)理單位、中介單位、設(shè)計單位等等，對項目建設(shè)的全過程進(jìn)行管理。 包括完成項目規(guī)劃、立項、可研、勘測、環(huán)評、設(shè)計（初步設(shè)計、