【導(dǎo)讀】檔案起源于原始社會(huì)的原始記事。檔案和文字是同時(shí)產(chǎn)生的，當(dāng)人們第一次用文字來記錄和交流信息時(shí)，檔案起源于國家出現(xiàn)后，當(dāng)國家第一次用以進(jìn)行階級統(tǒng)治和國家管理的。文件就被有意識地保存起來時(shí)，檔案就出現(xiàn)了。中國古代以龜甲、獸骨為載體的原始記錄。殷墟甲骨檔案于清光緒年間出。土于河南安陽小屯村一帶。內(nèi)容廣涉當(dāng)時(shí)社會(huì)的階級與國家狀況、農(nóng)業(yè)生。金石檔案金文檔案和石刻檔案統(tǒng)稱金石檔案。盛行于殷商末期及兩周。以紙張作為載體的檔案。檔案之所以具有憑證作用，是由檔案形成的特點(diǎn)和檔案自身的因素所決。檔案的參考作用主耍在于其可靠性和廣泛性。公務(wù)檔案國家機(jī)關(guān)檔案、黨派團(tuán)體檔案、企業(yè)。研等八項(xiàng)工作，通常稱為檔案工作的八個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。從檔案的主耍作用和與其他工作的關(guān)系來悅，檔案工作是屬于服務(wù)性的、條件。由于檔案工作是專門管理檔案的一項(xiàng)科學(xué)性工作，因而耍求檔案工作人員必須。檔案工作的這一基本原則，確定了檔案工作的組織原則和管理體

　　

【正文】 結(jié)果： (1)C331l—32； (2)B223—32說明： “—3239?！癁?“綜合復(fù)分表 ”中 ”規(guī)劃 ”的復(fù)分號， 概念轉(zhuǎn)化 ——查表 ? 檔案主題標(biāo)引實(shí)例 ? 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的通知 ? 主題分析：單元主題 ? 標(biāo)引結(jié)果：精神文明建設(shè) ? 中華人民共和國 1987 年國庫券條例 ? 主題分析：復(fù)合主題，位置因素和時(shí)間因素在此不能省略。 ? 標(biāo)引結(jié)果：國庫券 條例 中國 1987 （二）檔案著錄 六、檔案檢索工具 ? （一）檔案檢索工具的種類 （二）常用檢索工具 ? 全引目錄 ? 全宗目錄 ? 分類目錄 ? 主題目錄 ? 專題目錄 全引目錄 ? 格式 ： ? 又名案卷文件目錄 ,卷內(nèi)文件目錄匯集 ? 是案卷目錄與卷內(nèi)文件目錄匯編 ? 書本式檢索工具 分類目錄 GF96618 00066 6116 166 檔案管理 第 32 頁 共 40 頁 關(guān)于印發(fā) 《 浙江省職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法 》 的通知：浙勞培 〔 1994〕 215號 /浙江省勞動(dòng)廳 +浙江省職業(yè) 技能鑒定實(shí)施辦法 .—正本：通知 .—公開：長期 .—19941114.—5頁： 16開 勞動(dòng)、人事部門執(zhí)行 《 浙江省職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法 》 職業(yè)技能 鑒定辦法 分類目錄 ? 編制卡片式分類目錄的基本方法 ? 填制卡片 ? 排列 ? 設(shè)置導(dǎo)卡 ? 編制分類目錄說明 主題目錄： ? 將檔案的主題按一定順序排列的一種目錄 ? 依據(jù)： 《 中國檔案主題詞表 》 ? 排列：標(biāo)識項(xiàng)首字字順 專題目錄： ? 揭示館藏中有關(guān)某一事件、某一內(nèi)容檔案的檢索工具 ? 編制方法：選題、選材、填卡片、排列 文號索引： ? 參見： ? 揭示文號與檔號之間關(guān)系 ? 文號 檔號 ? 適用于檔案室、地縣級檔案館 ? 同一年度、同一發(fā)文機(jī)關(guān)編成表格 ? 格式：號碼對應(yīng)式；位置對應(yīng)式 人名索引、地名索引： ? 人名（地名） +檔號 全宗指南： 檔案館指南： 項(xiàng)目七 檔案的利用 一、檔案提供利用工作的含義 檔案管理 第 33 頁 共 40 頁 ? 檔案提供利用工作，亦稱為 “檔案利用服務(wù) ”，或簡稱 “檔案利用工作 ”，是檔案館（室）以所收藏的檔案信息資源為依據(jù)，通過一定的方式、方法，直接提供檔案信息為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。 ? “利用檔案 ”和 “檔案利用工作 ”是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的相關(guān)概念。 ? “利用檔案 ”是指利用者（檔案用 戶）為了研究和解決一定的問題而實(shí)際地使用檔案， ? “檔案利用工作 ”是指檔案館（室）為了滿足利用需要向利用者（檔案用戶）提供檔案材料并為其服務(wù)的工作。 ? 兩者的區(qū)別在于行為的主體和行為的目的不同 。 二、檔案提供利用的方式 1 基本方式 ? （ 1）以檔案原件提供利用。 ? 檔案館（室）開辟閱覽室，利用者在館（室）內(nèi)閱覽一般文件原件；在某些情況下將檔案原件暫時(shí)借出館（室）外使用等。但比較珍貴的檔案原件及容易損壞的歷史檔案，不宜通過這種方式直接提供給利用者使用。 ? （ 2）以檔案復(fù)制品提供利用。 ? 制作各種形式的檔案原件復(fù)本，代替 原件在館（室）內(nèi)閱覽或提供館（室）外利用；編輯出版文件匯編和在報(bào)刊上公布檔案；舉辦檔案展覽等。 ? （ 3）綜合檔案內(nèi)容編寫書面資料提供利用。 ? 編寫各種參考資料，制發(fā)檔案證明，函復(fù)查詢外調(diào)，依據(jù)檔案材料撰寫專門文章和著作，向社會(huì)提供加工的檔案信息。 二、檔案提供利用的方式 2 檔案提供利用的幾種主要方法 ? 檔案閱覽服務(wù) ? 檔案外借服務(wù) ? 檔案展覽與陳列服務(wù) ? 制發(fā)檔案復(fù)制本服務(wù) ? 制發(fā)檔案證明服務(wù) ? 檔案咨詢服務(wù) 第三節(jié) 檔案利用的方式 ? 一、檔案閱覽 ? （一）館、室內(nèi)閱覽 ? 開展館、室內(nèi)閱覽服務(wù)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng) ： ? ，以及已遭破壞、殘缺不全、紙張脆化的檔案，應(yīng)提供其復(fù)制件。 第二章 檔案利用 第三節(jié) 檔案利用的方式 檔案管理 第 34 頁 共 40 頁 ? 。 ? 。 ? ，防止利用者損毀、涂改檔案。 第三節(jié) 檔案利用的方式 ? （二）外借閱覽 ? ? （ 1）外借對象控制 ? （ 2）外借原件控制 ? （ 3）外借利用控制 ? （ 4）外借時(shí)間控制 ? ? 填寫借閱單；履行簽收手續(xù)；經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 第二章 檔案利用 第三節(jié) 檔案利用 的方式 ? 二、檔案復(fù)制 ? 利用復(fù)印、縮微攝影、磁盤拷貝、復(fù)寫、印刷等手段生成內(nèi)容與檔案原件相同的復(fù)制品的技術(shù)和方法成為檔案復(fù)制。 ? （一）復(fù)制利用的手續(xù) ? 提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由檔案保管單位工作人員進(jìn)行復(fù)制后交檔案利用者。 第二章 檔案利用 第三節(jié) 檔案利用的方式 ? （二）檔案復(fù)制件的效力 ? 檔案縮微品和其他復(fù)制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。 第二章 檔案利用 第三節(jié) 檔案利用的方式 ? （三）檔案復(fù)制件的管理 ? 。 ? ， 但不能擅自以任何形式公布。 ? 、交換、出賣檔案復(fù)制件要審批。 第二章 檔案利用 第三節(jié) 檔案利用的方式 ? 三、檔案摘錄 檔案管理 第 35 頁 共 40 頁 ? 摘錄主要是指在閱覽檔案的過程中，選擇需要的檔案內(nèi)容抄錄下來的行為。而通過摘錄形成的記錄則可稱之為 “檔案摘錄 ”。 三、開放檔案 ? 開放檔案就是將一般可以公開的和保密期滿的檔案，解除 “封閉 ”，向社會(huì)開放，允許利用者在履行簡便的手續(xù)后，即可通過一定的方式進(jìn)行利用。 ? 《 中華人民共和國檔案法 》 規(guī)定： “國家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案 向社會(huì)開放的期限，可以少于三十年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的期限，可以多于三十年 ”。 ? 凡我國的公民和組織，持有身份證或工作證、介紹信等合法證明，均可直接到檔案館利用開放的檔案。外國人或者外國組織，經(jīng)我國有關(guān)主管部門介紹及其前往的檔案館同意，亦可利用我國已開放的檔案。 三、開放檔案 第二節(jié) 檔案利用的規(guī)定 ? （二）各類利用者利用檔案的范圍 ? ，可以利用各級國家檔案館的已開放檔案，經(jīng)有關(guān)檔案館或檔案保存單位同意，還可利用檔案館保存的未 開放檔案以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案。 ? 、港、澳同胞和華僑，可以利用各級國家檔案館已開放檔案。 ? ，可以利用各級國家檔案館的已開放檔案。 ? （三）各類利用者利用檔案的手續(xù) ? ? （ 1）利用各級國家檔案館保存的已開放檔案，只須持有介紹信或工作證、身份證等合法證明（只須其中一種），可直接到檔案館辦理利用手續(xù)； ? （ 2）利用檔案館保存的未開放檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時(shí)須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意； ? （ 3）利用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案，本單位利用者利用一般的檔案，可直接辦理利用手續(xù)，需控制使用的檔案須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；外單位利用者如需利用，須經(jīng)檔案保存單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。 ? 、港、澳同胞和華僑 ? （ 1）查取本人及親屬歷史證明，可持本人回鄉(xiāng)證或身份證等有效證件，直接到有關(guān)檔案館利用； ? （ 2）利用其他開放檔案，須經(jīng)大陸邀請單位、合作單位或接待單位介紹，提前 30天向檔案館提出申請。 ? 檔案管理 第 36 頁 共 40 頁 項(xiàng)目八 人事檔案管理 一、人事檔案概述 什么是人事檔案 ? 人事 檔案是在 人事管理活動(dòng)中形成 的記述和反映 個(gè)人經(jīng)歷、德才水平和工作表現(xiàn) 的 原始記錄 ，是 歷史地全面地考察個(gè)人情況的重要依據(jù) ，是 國家檔案的組成部分 。 人事檔案的種類 人事檔案的特點(diǎn) 人事檔案管理體制、機(jī)構(gòu)和人員 人事檔案工作的依據(jù) ? 《 檔案法 》 ? 《 干部檔案工作條例 》 (中組部 .國家檔案局 91. 3) ? 《 干部檔案整理工作細(xì)則 》 (中組部 ) ? 《 干部人事檔案材料收集歸檔規(guī) 定 》 ? (中組部 ) ? 《 流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定 》 ? (中組部 .人事部 ) ? 《 企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定 》 ? 勞動(dòng)部 ) 二、人事 檔案管理的一般操作規(guī)程 操作規(guī)程 ? （一）人事檔案的收集與補(bǔ)充 ? （二）人事檔案的鑒別 ? （三）人事檔案的整理 ? （四）人事檔案的保管與保護(hù) ? （五）人事檔案的統(tǒng)計(jì) ? （六）人事檔案的提供利用 ? （七）人事檔案的轉(zhuǎn)遞 （一）人事檔案的收集與補(bǔ)充 （二）人事檔案的鑒別 檔案管理 第 37 頁 共 40 頁 鑒別內(nèi)容 ? １ .判定文件是否屬于人事檔案 ? ２ .判定是否屬于同一對象 ? ３ .判定是否處理完畢 ? ４ .判斷材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確 ? ５ .審核文件是否手續(xù)完備 ? ６ .核查歸檔文件質(zhì)量 ? ７ .是否有保存價(jià)值 剔除材料的處理 ? 轉(zhuǎn)出 非人事檔案要轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出時(shí)要寫好轉(zhuǎn)遞材料通知單。 ? 退回 內(nèi)容需核實(shí)、手續(xù)不夠完備的檔案。要履行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、登記、蓋章手續(xù) ? 留存 不屬人事檔案但有參考價(jià)值的，整理后做業(yè)務(wù)資料保存。 ? 銷毀 無保存價(jià)值和重復(fù)無用的材料 （三）人事檔案的整理 ? 2. 人事檔案 整理的范圍 【 1】 新建檔案 的整理 【 2】 已整理檔案的 重新調(diào)整 ? 3. 人事檔案的 正本與副本 正本由全面反映一個(gè)人的歷史和現(xiàn)實(shí)情 況的材料構(gòu)成 /副本是正本的濃縮 / 一般干部和職工檔案只建正本 4. 人事檔案的 整理步驟 【 1】人事檔案的分類 【 2】人事檔案的歸類 【 3】人事檔案的排序 【 4】人事檔案的編目（即編制人事檔案卷內(nèi)目錄） 【 5】人事檔案的特殊處理（整理時(shí)的技術(shù)加工） 【 6】人事檔案的裝訂與驗(yàn)收入庫 人事檔案的內(nèi)容與分類 正本 十類 ? 第一類：履歷材料。 ? 第二類：自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。 ? 第三類：鑒定、考察、考核材料。 ? 第四類：學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。 檔案管理 第 38 頁 共 40 頁 ? 第五類：政審材料。 ? 第六類：加入黨、團(tuán)組織的材料。 ? 第七類：獎(jiǎng)勵(lì)材料。 ? 第八類：處分材料。 ? 第九類：工資、任免、待遇，各種代表會(huì)議和出國審查材料。 ? 第十 類：其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料。 副本 七類 ? 一、第一類的近期履歷材料。 ? 二、第三類的主要鑒定，干部考核材料。 ? 三、第四類的學(xué)歷、學(xué)位，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。 ? 四、第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論。 ? 五、第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料。 ? 六、第八類的處分決定。 ? 七、第九類的任免和工資、待遇的審批材料。 人事檔案的排序 依據(jù)材料形成的 時(shí)間 順序排序： 第一（履歷）、二（自傳）、三（鑒定）、四（學(xué)歷）、七（獎(jiǎng)勵(lì)）、十（其他）類 依據(jù)材料內(nèi)容的 主次 關(guān)系排序： 第五（政審）、六（黨團(tuán)）、八（處分）類 在每份材料封面的右上角用鉛筆標(biāo)注上與目錄相對應(yīng)的類、序號，寫法為 “1—3”、 “5—2”、 “8—4”、 “9—1—3” ，杠前數(shù)字表示類號，杠后數(shù)字表示此份材料的序號。 按文件形成時(shí)間順序排列 ,例 : 排列順序 材料名稱 形成時(shí)間 1 簡歷表 1958年 2 登記表 1960年 3 履歷表 1961年 …… …… …… 按文件內(nèi)容所揭示的問題順序排列 排列順序 材料所反映的問題 （ 1） 工資情況材料（項(xiàng)內(nèi)按時(shí)間） （ 2） 各種代表會(huì)代表登記表 （ 3） 出國、出境材料 …… …