【導(dǎo)讀】戰(zhàn)略采購管理流程。日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人。集團(tuán)招標(biāo)委員會支持文件/相關(guān)記錄集團(tuán)總裁集團(tuán)分管副總裁集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制部集團(tuán)財(cái)務(wù)資金部集團(tuán)運(yùn)營管理部相關(guān)部門。戰(zhàn)略采購協(xié)議審批表擬定戰(zhàn)略采購協(xié)議。組織推薦入圍單位審核。部通告戰(zhàn)略采購產(chǎn)品。投標(biāo)情況對比分析表。城市公司設(shè)計(jì)部、造價(jià)采購部、工程。部、客戶服務(wù)部、更新維護(hù)戰(zhàn)略合作?；锇樾畔觳⒐?。采購方式分判作業(yè)指。發(fā)出中標(biāo)單位通知。書，并調(diào)整《采購。招標(biāo)委員會相關(guān)部門：集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部、財(cái)務(wù)資金部、風(fēng)險(xiǎn)控制部。標(biāo)總體計(jì)劃》細(xì)化形成《戰(zhàn)略采購招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃》，呈集團(tuán)分管副總裁審核，.集團(tuán)招標(biāo)委員會成員由集團(tuán)總裁指定，簽發(fā)《招標(biāo)小組成員名單》。2)下一年度戰(zhàn)略采購的適用范圍。包括內(nèi)容1)收集供方資格計(jì)劃完成時(shí)間。10)簽訂戰(zhàn)略采購協(xié)議計(jì)劃完成時(shí)間。.制定戰(zhàn)略采購評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。部、戰(zhàn)略及品牌營銷部編制《戰(zhàn)略采購評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。交集團(tuán)招標(biāo)委員會審批后執(zhí)行。

　　

【正文】 部 備案 。 在 報(bào)批 過程中涉及到對《招標(biāo)文件》有修改的意見時(shí)，由 造價(jià)采購部 修改， 提交給城市公司分管 副總審核 ， 由城市公司招標(biāo)小組 審批 ， 交 集團(tuán)運(yùn)營管理部 備案， 修改后 審批 的《招標(biāo)文件》為正式發(fā)標(biāo)文件。 發(fā)標(biāo)與答疑 造價(jià)采購部負(fù)責(zé) 對入圍單位進(jìn)行發(fā)標(biāo)，并 組織招標(biāo)小組參加工程、材料 /設(shè)備類和合同的招標(biāo)答疑或參加材料 /設(shè)備和合同的招標(biāo)答疑 舉行招標(biāo)答疑會 ： 1) 需要時(shí)， 造價(jià)采購部負(fù)責(zé) 辦理 收取招標(biāo)圖紙押金 及投標(biāo)保證金手續(xù)的 收取 手續(xù)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取 。 2) 發(fā)標(biāo)、答疑 過程中需要 變更的， 造價(jià)采購部 匯總 招標(biāo)小組 意見， 在答疑會后由造價(jià)采購部 組織編制《答疑 會記錄 》，經(jīng) 相關(guān)答疑人會簽、城市公司分管副總審批 后發(fā)放給相關(guān)投標(biāo)單位 簽收 ， 《答疑 會記錄 》 將 作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件 。 工程類招標(biāo)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)保證金的 ， 投標(biāo)保證金額度最高不超過 80 萬元（人民幣），由 財(cái)務(wù) 部 收取，具體金額由 招標(biāo)小組組長 根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。 1) 開標(biāo)后未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，由 造價(jià)采購部 三天內(nèi)通知 財(cái)務(wù)部 免息退還。 2) 中標(biāo)單位在合同簽訂后 7 天內(nèi) ， 由 造價(jià)采購部 通知 財(cái)務(wù)部 將投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金 （中標(biāo)單位在中標(biāo)后不接受中標(biāo)承諾主要條件的， 不退還 投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格）。 造價(jià)采購部 收取標(biāo)書時(shí)，應(yīng)檢查標(biāo)書是否有效密封，標(biāo)書送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文 件截標(biāo)時(shí)間要求， 并填寫簽收表 。 開標(biāo)前準(zhǔn)備 工程 材料 /設(shè)備 的供方投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)法投標(biāo)，技術(shù)標(biāo)內(nèi)容及封面不得有投標(biāo)單位名稱和任何暗示性標(biāo)識，否則做廢標(biāo)處理。 造價(jià)采購部 在開標(biāo)前對投標(biāo)單位報(bào)送的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行編號，并作好記錄。 開標(biāo) 和 評標(biāo) 招標(biāo)小組（由城市公司總經(jīng)理任組長、工程招標(biāo)由城市公司分管工程和造價(jià)采購副總?cè)胃苯M長、材料設(shè)備招標(biāo)由城市公司分管設(shè)計(jì)副總?cè)胃苯M長， 招標(biāo)小組成員：由城市公司的工程部、設(shè)計(jì)部、行政公共事務(wù)部的人員組成；城市公司總經(jīng)理不參加評標(biāo)時(shí) 可授權(quán)相關(guān)人員主持開標(biāo)和評標(biāo)工作）負(fù)責(zé) 開標(biāo)及評標(biāo)工作，開評標(biāo)應(yīng)盡量縮小 參加人員 范圍 。 開標(biāo)： 1) 開標(biāo)參加人員： 招標(biāo)小組組長 、副 組長 和成員；根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，由 招標(biāo)小組組長 決定具體參加人員 并簽發(fā)參加人員名單， 由 造價(jià)采購部 通知。 2) 開標(biāo)時(shí)， 招標(biāo)小組 應(yīng)填寫《開 標(biāo)記錄 表 》，開評標(biāo)人員簽字確認(rèn)，開標(biāo)后， 招標(biāo)小組 先進(jìn)行技術(shù)評審確定技術(shù)入圍單位，之后對入圍單位進(jìn)行商務(wù)、 經(jīng)濟(jì) 評審，得出初步定標(biāo)意見，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判，確定定標(biāo)意見。 評標(biāo)、定標(biāo)方法 公司根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目，采用以下三種評標(biāo)、定標(biāo)方法，具體評 標(biāo)、定標(biāo)辦法在 《 招標(biāo)文件 》 中作出規(guī)定： 1) 最低價(jià)法：該辦法適用于同品牌、規(guī)格、型號的材料和設(shè)備采購項(xiàng)目。該類項(xiàng)目根據(jù)談判結(jié)果，最低價(jià)格者為中標(biāo)單位； 2) 合理低價(jià)法：該辦法適用于 d) 功能、性能相近，品牌不同的材料和設(shè)備采購項(xiàng)目。 e) 工程技術(shù)含量低、施工難度小、工藝簡單、總造價(jià)低的工程類施工項(xiàng)目。 3) 綜合評價(jià)法：該辦法適用于工程類設(shè)備較多、施工復(fù)雜的建筑、安裝、大 型裝修、監(jiān)理及其他特殊需要的項(xiàng)目。綜合評價(jià)越高越符合中標(biāo)條件。 a) 綜合評價(jià)權(quán)重分配，在評標(biāo)前由 招標(biāo)小組 討論 確定，如： 經(jīng)濟(jì) 標(biāo) 70% 技術(shù)標(biāo) 30% 商務(wù) 標(biāo) 10% b) 經(jīng)濟(jì) 標(biāo)評分，如 經(jīng)濟(jì) 標(biāo)得分 =70（投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)最低價(jià)） /（投標(biāo)最低價(jià) /70） …… A （最低標(biāo)報(bào)價(jià)為滿分 70 分） c) 技術(shù)標(biāo)采用百分制，由相關(guān)評審人員按《技術(shù)標(biāo)評分表》打分，由技術(shù) 標(biāo)評審負(fù)責(zé)人匯總采用算術(shù)平均法確定最終分值，并將《技術(shù)標(biāo)評分表》及《技術(shù)標(biāo)最終分值匯總表》報(bào) 招標(biāo)小組 。 技術(shù)標(biāo)得分 =技術(shù)標(biāo)最終分值 *20%......B d) 商務(wù) 標(biāo)以考察評分為最終得分，合作過的合格供方 的商務(wù) 滿分。 商務(wù) 標(biāo)得分 =商務(wù) 標(biāo)最終得分 *10%......C 綜合 總分 =A+B+C 在評標(biāo)過程中， 招標(biāo)小組 若發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)單位提供能夠達(dá)到招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的書面證明。投標(biāo)單位無法合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，該單位標(biāo)書應(yīng)作為廢標(biāo)處理，評標(biāo)報(bào)告中應(yīng)明確寫出廢標(biāo)原因。 經(jīng)濟(jì) 及技術(shù)談判 開標(biāo)后，需要進(jìn)一步談判的招標(biāo)項(xiàng)目， 招標(biāo)小組 確定談判入圍單位，談判入圍單位不得少于 3 家。技術(shù)標(biāo)評審負(fù)責(zé)人須書面提出技術(shù)標(biāo)中存在的問題和公司的要求，提交 招標(biāo)小組 組長 。 招標(biāo)小組 組長對供方 經(jīng)濟(jì) 報(bào)價(jià)中價(jià)格的合理性進(jìn)行分析，是否有不合理報(bào)價(jià)、是否有不平衡報(bào)價(jià)及存在的其他問題，并組織會議談判。 談判過程中，由技術(shù)標(biāo)評審負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)、工程人員負(fù)責(zé)落實(shí)解決技術(shù)標(biāo)中的問題，需要時(shí)， 招標(biāo)小組 通知相關(guān)部門參加談判。 招標(biāo)小組 組長主持談判，并負(fù)責(zé) 經(jīng)濟(jì) 標(biāo)談判，相關(guān)人員予以配合 談判過程中應(yīng)形成《談判記錄》，參加談判人員簽字確認(rèn)。 招標(biāo)小組 組長根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目及談判情況，決定是否組織進(jìn)行后續(xù)談判。 定標(biāo) 招標(biāo)小組根據(jù)談判結(jié)果，填寫《招 標(biāo)結(jié)果審批表》和《投標(biāo)情況對比分析表》（作為招標(biāo)采購的附件），審核和審批權(quán)限： 1) 一般工程 50 萬 ~100 萬（含）和材料 30 萬 ~50 萬 由招標(biāo)小組提供定標(biāo)意見 ，由城市公司總經(jīng)理審批確定中標(biāo)單位， 知會項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)總經(jīng)理， 交 集團(tuán)運(yùn)營管理部備案。 2) 一般工程 100 萬 ~300 萬（含）和材料 50 萬 ~100 萬（含） 、大于 10 萬營銷承包商、除電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備外的其他設(shè)備由招標(biāo)小組提供定標(biāo)意見， 提交城市公司總經(jīng)理，由片區(qū)總經(jīng)理審批確定中標(biāo)單位， 知會項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 交 集團(tuán)運(yùn)營管理部備案。 3) 一般工程 300 萬以上、重大工程和材料 設(shè)備 100 萬以上 、電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備由招標(biāo)小組提供定標(biāo)意見 ，提交城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理、集團(tuán)運(yùn)營管理部、集團(tuán)分管副總裁，由總裁審批確定中標(biāo)單位 ， 知會項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 。 根據(jù)權(quán)限 城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理、總裁 應(yīng)在《招 標(biāo)結(jié)果審批表》上簽署明確的意見并簽名。 造價(jià)采購部 在定標(biāo)后 5 個(gè)工作日內(nèi) 向中 標(biāo)單位發(fā)放《中標(biāo)通知書》，同時(shí)知會未中標(biāo)單位 ；中標(biāo)單位須向財(cái)務(wù)部繳納《社會勞動保險(xiǎn)金》或財(cái)務(wù)部根據(jù)合同約定在進(jìn)度款中扣除 。 工程 50 萬 以下的采購方式采用直接采購。 造價(jià)采購部根據(jù)工程部提供的工程承包商（須含工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、施工資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證 、管理能力、 經(jīng)營狀況、以往業(yè)績等的有關(guān)資料），進(jìn)行資格審核、工程量清單的數(shù)量和價(jià)格審核。 造價(jià)采購部 的 審核結(jié)果，提交 城市公司分管副總審核，城市公司總經(jīng)理審批確定 工程承包商 ， 知會項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)總經(jīng)理， 由集團(tuán)運(yùn)營管理部備案 。 材料 30 萬以下的采購方式采用直接采購。 造價(jià)采購部根據(jù)工程部提供的材 料材質(zhì)和規(guī)格、材料設(shè)備清單，進(jìn)行詢價(jià)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)對比。 設(shè)計(jì)部對材料提供技術(shù)意見。 造價(jià)采購部的材料比較結(jié)果的意見， 提交 城市公司分管副總審核，城市公司 總經(jīng)理審批確定供應(yīng)商， 知會項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)總經(jīng)理， 由集團(tuán)運(yùn)營管理 部備案 。 合同簽訂 經(jīng)辦部門（ 造價(jià)采購部 ） 負(fù)責(zé)按《合同管理流程》規(guī)定擬訂合同并與供方簽訂合同，甲供材料 /設(shè)備簽定合同后造價(jià)采購部將合同副件交工程部。 供方評價(jià) 項(xiàng)目竣工后 3 個(gè)月內(nèi)或于每年度結(jié)束前 15 天，由經(jīng)辦部門（ 造價(jià)采購部 ）就評審的內(nèi)容及 要求，下發(fā)《 供方履約評估表 》 到工程部、設(shè)計(jì)部、行政公共事務(wù)部、客戶服務(wù)部 。相關(guān)部門應(yīng)就評審的內(nèi) 容在 10 個(gè)工作日內(nèi)做出 明確的評價(jià)意見并闡明事實(shí)和理由，并將評審結(jié)果反饋經(jīng)辦部門。評審應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1) 業(yè)務(wù)完成質(zhì)量情況； 2) 業(yè)務(wù)合作過程中的配合與服務(wù)情況； 3) 合同工期的履行情況； 4) 安全文明施工情況； 5) 材料 /設(shè)備 的供應(yīng)情況； 6) 結(jié)算的辦理情況； 7) 售后服務(wù)情況； 8) 其他情況。 評審結(jié)果以《合格供方名單》、《不合格供方名單》的方式提請 分管副總審核、城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理、集團(tuán)運(yùn)營管理部 審核， 集團(tuán)分管副總裁 批準(zhǔn)，由 集團(tuán)運(yùn)營管理部進(jìn)行供方信息庫更新。批準(zhǔn)的結(jié)果作為公司選擇投標(biāo)單位的依據(jù)，不合格供 方在未來兩年內(nèi)不能參加公司開發(fā)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)投標(biāo)，兩年后如參加公司業(yè)務(wù)投標(biāo)，需重新考察評審。 4． 支持性文件 無 5． 相關(guān)記錄 《材料 /設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃》 《 工程承包商進(jìn)場計(jì)劃表 》 《 招標(biāo)總體計(jì)劃 》 《 招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃和跟蹤 》 《 招標(biāo)小組成員名單 》 《 供方資格審批表 》 《 工程供方實(shí)地考察評價(jià)表（工程類） 》 《 工程供方實(shí)地考察評分表（材料設(shè)備類） 》 《 投標(biāo)單位資格審批表 》 《 招標(biāo)文件審 批表 》 《 開標(biāo)記錄表 》 《 答疑會記錄 》 《 投標(biāo)情況對比分析表 》 《 合同談判記錄 》 《 定標(biāo)結(jié)果審批表 》 《 中標(biāo)通知書 》 《 直接采購文件審批表 》 《 合格供方名錄 》 《 供方履約評估表（工程類） 》 《 供方履約評估表（材料設(shè)備類） 》 《 甲供材料設(shè)備合同交底單 》