【導(dǎo)讀】采購文件編制人：丘芬梅。梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目項目編號：ZZ91503116. 廣東志正招標(biāo)有限公司2

　　

【正文】 得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù) ，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外 。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被 視為無效投標(biāo) 。 實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒 有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件《初審表》。 梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 項目編號： ZZ91503116 ___________________________________________________________________________________________________________ 廣東志正招標(biāo)有限公司 19 當(dāng)通過 資格性審查、符合性檢查 的投標(biāo)人不少于三家時，按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委單獨封閉對每個投標(biāo)人進(jìn)行評審和比較。 關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo) ，同一品牌同一型號產(chǎn)品可由多家代理商參加競爭，但只作為一個供應(yīng)商計算。同一品牌同一型號產(chǎn)品是指關(guān)于產(chǎn)品的所有信息完全相同。 七、 關(guān)于定標(biāo) 1 中標(biāo)候選人的推薦 除 投標(biāo)須知前附表 第 1 12項另有規(guī)定外， 評標(biāo)委員會結(jié)合商 務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分的評估結(jié)果進(jìn)行綜合評估， 編寫書面的評標(biāo)報告， 按順序推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依此原則類推。 將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出各入圍投標(biāo)人的綜合得分。評標(biāo)委員會寫出本次招標(biāo)的評標(biāo)報告，按綜合得分高低次序排出名次， 并推薦得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，名次按評標(biāo)價由低到高順序排列；綜合得分相同且評標(biāo)價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評標(biāo)價和技術(shù)評分均 相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn) 。 2 招標(biāo)結(jié)果 招標(biāo)代理機 構(gòu)將 評 標(biāo) 報告和推薦中標(biāo)意見報 采購 人 確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機構(gòu)將中標(biāo)公告在招標(biāo)公告規(guī)定的 媒體上 進(jìn)行發(fā)布。 招標(biāo)代理機構(gòu) 在 規(guī)定 的 媒體上 發(fā)布中標(biāo)公告的同時， 以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向未中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知 書》。 3 中標(biāo)通知書 《中標(biāo)通知書》是該項目中標(biāo)確認(rèn)合同的法定組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有法律效力?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定， 派遣其授權(quán)代表攜帶招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》，前往與采購人簽署合同，并向招標(biāo)代理機構(gòu)遞交一份合同原件備案?！吨袠?biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)。 4 其他 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人審批，審批通過后將對預(yù)中 標(biāo)人進(jìn)行最終澄清及對投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過程梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 項目編號： ZZ91503116 ___________________________________________________________________________________________________________ 廣東志正招標(biāo)有限公司 20 中，發(fā) 現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其中標(biāo)資格。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同的 或者未通過資格后審 ， 采購人可 按 順序 確定綜合得分排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推， 或者重新 組織 招標(biāo)。 在投標(biāo)和簽訂合 同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將第二的中標(biāo) 候選人 確定為中標(biāo)人 , 以此類推， 或者重新組織招標(biāo) 。 八、 關(guān)于無效投標(biāo)的認(rèn)定和廢標(biāo) 1 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照無效投標(biāo)處理： 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 。 投標(biāo)函沒有投標(biāo)人蓋章 或 其 法定代表人（或法定代表人 授權(quán)代表 人）的 印鑒 或簽名的。 投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不完整。 投標(biāo)報價低于成本報價競標(biāo)。 投標(biāo)文件逾期送達(dá)。 投標(biāo)報價超出最高限價。 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的 。 未 按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供證明材料的。 不滿足 招標(biāo)文件中標(biāo) 注 ★的 條款 。 有虛 假、謊報等造假現(xiàn)象的。 2 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗 或廢標(biāo) ，招標(biāo)代理機構(gòu)將重新招標(biāo)： 投標(biāo)截止時 提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足 三家。 評標(biāo)時 通過資格性、符合性審查的有效投標(biāo)人不足三家 。 法律法規(guī)規(guī)定的其他條款。 九、 關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費 1 收費標(biāo)準(zhǔn) 本次招標(biāo)代理服務(wù)費 按 投標(biāo)須知前附表 第 13項 規(guī)定收取。 招標(biāo)代理服務(wù)費 按差額定率累進(jìn)法計算 ，不在報價中單列 ，計費標(biāo)準(zhǔn)見下表 。 招標(biāo)類型 中標(biāo) 費率 金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 項目編號： ZZ91503116 ___________________________________________________________________________________________________________ 廣東志正招標(biāo)有限公司 21 100以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 例如：某項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 200 萬元，計算 招標(biāo)代理服務(wù)費 收費額如下： 100萬元 % = （ 200100）萬元 % = 累計收費 = + = 十、 關(guān)于 合同 1 合同的訂立 . 采購人或者 招標(biāo) 代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三 十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改 。招標(biāo)代理機構(gòu) 不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 . 簽訂政府采購合同后 七 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 2 合同的履行 . 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理 部門 備案；因特殊情況需要中止或 終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理 部門 備案。 . 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原 合同 采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。 十一、 關(guān)于質(zhì)疑 1 質(zhì)疑形式 投標(biāo)人 認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 七 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。 投標(biāo)人以電話、傳真或電 郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑 。 投標(biāo)人需提交質(zhì)疑函原件。質(zhì)疑函必需送達(dá)至質(zhì)疑地點，因投標(biāo)人送達(dá)方式等問題造成質(zhì)疑函未按要求送達(dá)至質(zhì)疑地點的由投標(biāo)人負(fù)責(zé) 。 梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 項目編號： ZZ91503116 ___________________________________________________________________________________________________________ 廣東志正招標(biāo)有限公司 22 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。 依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者 或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上 ，將 納入不良行為記錄名單并上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理 。 質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑 函 應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的 證據(jù) 材料和注明 證據(jù) 的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間 。質(zhì)疑函 應(yīng)當(dāng)署名 ，質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人 簽名或印鑒 ；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代 表人或者主要負(fù)責(zé)人 簽 名或印鑒 并加蓋公章。 招標(biāo)代理機構(gòu) 在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 2 聯(lián)系方式 受理機構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司 質(zhì)疑地址： 梅州市江南路豐盛大廈 A棟三樓 質(zhì)疑電話： 07532202028 傳真： 07532270818 聯(lián)系人： 黃 小姐 十二、 關(guān)于投訴 1 投訴形式 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。投訴時，應(yīng)以書面形式。采取口頭或電話投訴的，應(yīng)及時補交書面材料。 2 投訴聯(lián)系方式 受理機構(gòu)名稱： 梅州市梅縣區(qū) 財政局 受理機構(gòu)地址： 梅州市梅縣區(qū)府東一路 受理機構(gòu)電話： 07532562891 傳 真： 07532589879 梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 項目編號： ZZ91503116 ___________________________________________________________________________________________________________ 廣東志正招標(biāo)有限公司 23 第 二 部分 合同范本 （供參考） 梅州 市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 合同書 項目名稱： 合同編號： 簽約地點： 簽訂日期： 年 月 日 梅州市梅縣區(qū)地方稅務(wù)局稅費征管檔案電子影像系統(tǒng)采購項目 項目編號： ZZ91503116 ___________________________________________________________________________________________________________ 廣東志正招標(biāo)有限公司 24 甲方： 乙方： （以下簡稱甲方） 與 （以下簡稱乙方）就乙方向甲 方提供 的供貨及相關(guān)服務(wù)，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款： 一、合同金額 合同金額為（大寫）： 元（￥ 元）人民幣。 二、 項目內(nèi)容 本合同標(biāo)的為 （采購對象） ，包括設(shè)計、貨物供貨、驗收、技術(shù)服務(wù) （包括技術(shù)資料、圖紙的提供）、質(zhì)保期保障等的全部內(nèi)容。 軟件部分的軟件名稱、品牌、數(shù)量等；硬件部分的貨物名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量。 序號 名稱 品牌型號 制造商 單位 數(shù)量 完工期 備注 具體的供貨范圍、技術(shù)規(guī)格及技術(shù)圖紙詳見合同附件 。 乙方應(yīng)對本合同項下其承擔(dān)的全部工作實施有效管理，以確保實施進(jìn)度符合合同附件 的要求。 完成系統(tǒng)安裝并試運行合格交付使用時間為 年 月 日。 三、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù) 甲方的權(quán)利和義務(wù) 乙方的權(quán)利和義務(wù) 四、服務(wù)期間（項目完成期限） 委托服務(wù)期間自 年 月至 年 月止。 五、付款方式：