【導(dǎo)讀】由于接受各種饋贈(zèng)所形成的應(yīng)屬于國(guó)家的財(cái)產(chǎn)；——經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、資源性國(guó)。的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，也是一項(xiàng)確認(rèn)和保護(hù)全民搖財(cái)產(chǎn)的法律制度，是全民所有制在法律上的表現(xiàn)。國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)作為一項(xiàng)法律制度，對(duì)于保障社會(huì)。濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行都具有重要意義。可以以金錢(qián)計(jì)算價(jià)值的，一般具有可讓與性，受到侵害時(shí)需以財(cái)產(chǎn)方式予以救濟(jì)。括物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)，也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。業(yè)法人或機(jī)關(guān)法人。

　　

【正文】 （一）投資主體分析 投資主體指投資行為的主要承擔(dān)者，即為了經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目標(biāo)將一定經(jīng)濟(jì)資源投放于特定項(xiàng)目或領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 一個(gè)真正的投資主體應(yīng)具備： ①社會(huì)組織②相對(duì)獨(dú)立的投資決策權(quán)③足夠的投資資金來(lái)源④對(duì)其投資形成的資產(chǎn)有所有權(quán)和支配權(quán)⑤承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任 （二）國(guó)有資產(chǎn)投資主體 國(guó)有資產(chǎn)投資是屬于全民所有制投資活動(dòng)，投資的主體只能是代表全體人民的國(guó)家、地方政府和國(guó)有企業(yè)。 ①中央政府 ②地方政府 ③國(guó)有企業(yè) 國(guó)有資產(chǎn)投資管理的任務(wù)和是什么？ —— 原則 ： 量力而行與盡力而為相結(jié)合的原 18 則。堅(jiān)持有多少錢(qián)辦多少事，注意克服只顧眼前利益而人為壓縮投資規(guī)模而搞分光吃光的做法。 合理安排好年度投資規(guī)模與在建投資總規(guī)模的原則。處理好年度規(guī)模與在建投資總規(guī)模的比例關(guān)系。 投資安排不留缺口的原則。不能先上項(xiàng)目，然后造成事實(shí)搞鉤項(xiàng)目。 固定資產(chǎn)投資 與 流動(dòng)資產(chǎn)投資 協(xié)調(diào)安排的原則。固定 資產(chǎn)還必須有相應(yīng)的 流動(dòng)資產(chǎn) 配套，為此要兼顧進(jìn)行，配套安排。 習(xí)題十 二 一、選擇題 企業(yè)應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益不包括（ B ）。 Ａ 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入 Ｂ 國(guó)有企業(yè)留存收益 Ｃ 股份有限公司中國(guó)家股應(yīng)分得的股利 Ｄ 有限責(zé)任公司中國(guó)家出資轉(zhuǎn)讓收入 企業(yè)應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益包括（ ABDE ）。 Ａ 有限責(zé)任公司中國(guó)家出資轉(zhuǎn)讓的收入Ｂ 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入 Ｃ． 企業(yè)留存收益 Ｄ 股份有限公司中國(guó)家股應(yīng)分得的股利 Ｅ 股份有限公司國(guó)家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。 國(guó)有資產(chǎn)收益從其形成來(lái)源劃分，可以分為（ A ）。 A 經(jīng)營(yíng)性收益和非經(jīng)營(yíng)性收益 B 企業(yè)留存收益和企業(yè)上繳收益 C 中央收益和地方收益 D 已實(shí)現(xiàn)收益和未實(shí)現(xiàn)收益 國(guó)有資產(chǎn)收益從其初次分配的結(jié)果劃分，可以分為（ CD ） A 經(jīng)營(yíng)性收益 B 非經(jīng)營(yíng)性收益 C 企業(yè)留存收益 D 企業(yè)上繳收益 企業(yè)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益一 般可以分為（ CD ）。 A 經(jīng)營(yíng)性收益 B 非經(jīng)營(yíng)性收益 C 中央收益 D 地方收益 國(guó)有資產(chǎn)收益分配的原則是（ ABCD ）。 A 稅利分流 B 兼顧國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人三者利益 C 效率優(yōu)先，兼顧公平 D 正確處理積累和消費(fèi)的比例關(guān)系 建立國(guó)有資本金預(yù)算的必要性在于（ ABD ）。 A 實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)所有者職能的需要 B 加強(qiáng)國(guó)有資本投入和營(yíng)運(yùn)監(jiān)管的需要 C 實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值 的需要 19 D 完善我國(guó)復(fù)式預(yù)算制度的需要 三、簡(jiǎn)答題 什么是國(guó)有資產(chǎn)收益？ —— 國(guó)有資產(chǎn)收益是指 國(guó)家 憑借對(duì) 國(guó)有資產(chǎn) 的所有權(quán)，從國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入中所獲得的 經(jīng)濟(jì) 利益。其來(lái)源是 國(guó)有企業(yè) 或國(guó)家參股企業(yè)的 勞動(dòng)者 在 剩余勞動(dòng)時(shí)間 內(nèi)為社 會(huì)創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價(jià)值。 國(guó)有資產(chǎn)收益有哪些分類 —— 國(guó)有資產(chǎn)收益按其形成來(lái)源劃分，包括經(jīng)營(yíng)性收益和非經(jīng)營(yíng)性收益。 v國(guó)有資產(chǎn)收益按財(cái)政管理體制劃分，可分為中央收益和地方收益。 國(guó)有資產(chǎn)收益按初次分配的結(jié)果劃分，包括企業(yè)留存收益和企業(yè)上繳收益。 國(guó)有資產(chǎn)收益分配的意義是什么？ —— 有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益 有利于為擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)提供保證 有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值 有利于建立和諧的產(chǎn)權(quán)關(guān)系 國(guó)有資產(chǎn)收益分配的原則是什么？ —— 稅利分流原則 正確處理積累和消費(fèi)的比例關(guān)系原則 效率優(yōu)先、兼顧公平原則 四、論述題 試論國(guó)有資產(chǎn)收益管理的意義。 習(xí)題十 三 一、選擇題 成為資源性資產(chǎn)必須滿足的條件是（ ABCD ）。 A 構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)要素或勞動(dòng)對(duì)象 B 可以為企業(yè)擁有、占有或控制 C 可以以產(chǎn)權(quán)的形式流轉(zhuǎn) D 能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益 資源性國(guó)有資產(chǎn)的特點(diǎn)是（ ABCD ）。 A 天然性 B 有用性 C 有限性 D 壟斷性 資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的原則是（ ABCD ）。 A 合理開(kāi)發(fā)，整體優(yōu)化原則 B 明晰 產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)原則 C 有序開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)管理原則 D 培育產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)原則 二 、簡(jiǎn)答題 加強(qiáng)資源性國(guó)有資產(chǎn)管理的意義是什么？ —— 維護(hù) 社 會(huì) 主 義 全 體 人民的共同利益 會(huì)資 源的合理配置和有效利用 進(jìn) 社 會(huì) 主 義 市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 護(hù) 整 個(gè) 社 會(huì) 的生 態(tài) 平衡 與 生存 環(huán) 境 20 資源性國(guó)有資產(chǎn) 有哪些特點(diǎn)？ 如何加強(qiáng)我國(guó)國(guó)有資源管理？ 三、 論述題 試論 我國(guó)國(guó)有資源管理存在的問(wèn)題 習(xí)題 十 四 一、選擇題 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)是（ D ）。 Ａ 固定資產(chǎn) Ｂ 流動(dòng)資產(chǎn) Ｃ 無(wú)形資產(chǎn) Ｄ．保證資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的完整、節(jié)約及有效使用 按照現(xiàn)行行政事業(yè)編制和財(cái)務(wù)管理的分類，我國(guó)行政事業(yè)單位可以分為（ ABCD ）。 A 行政黨團(tuán)機(jī)關(guān) B 事業(yè)單位 C 社會(huì)團(tuán)體 D 附屬營(yíng)業(yè)單位 行政事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)包括（ ABCD）。 A 現(xiàn)金及各種存款 B 有價(jià)證券 C 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng) D 存貨 行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的方式主要有（ ABCD ）。 A 興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體 B 興辦附屬單位 C 進(jìn)行投資 D 出租、出借 二、簡(jiǎn)答題 什么是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)？ —— 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn) ， 行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策 規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn) ， 以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的構(gòu)成包括哪些？ （ 1）行政 單 位用 國(guó) 家 財(cái) 政性 資 金形成的 資產(chǎn) ； （ 2） 國(guó) 家 調(diào)撥給 行政 單 位的 資產(chǎn) ； （ 3）行政 單 位按照 國(guó) 家 規(guī) 定 組織 收入形成的 資產(chǎn) ； （ 4）接受捐 贈(zèng) 的 資產(chǎn) （ 5）其他 經(jīng) 法律確 認(rèn)為國(guó) 家所有的 資產(chǎn) 。其表 現(xiàn) 形式 為 固定 資產(chǎn) 、流 動(dòng)資產(chǎn) 和無(wú)形 資產(chǎn)等 。 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的任務(wù)是什么？ 三 、論述題 21 如何加強(qiáng)行政事業(yè) 單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理。 習(xí)題 十 五 一、選擇題 在資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的主要包括（ BCD ）。 Ａ 產(chǎn)權(quán)不清 Ｂ 行政干預(yù)不當(dāng) Ｃ 不履行評(píng)估程序 Ｄ．資產(chǎn)評(píng)估不實(shí) 國(guó)有資產(chǎn)流失的本質(zhì)是（ B）。 Ａ 國(guó)有資產(chǎn)被損壞 Ｂ 國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的減少 Ｃ 國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量的減少 Ｄ 國(guó)有資產(chǎn)總量的減少 三、簡(jiǎn)答題 國(guó)有資產(chǎn)流失的主要途徑有哪些？ ① 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估 時(shí)，不按規(guī)定進(jìn)行 資產(chǎn)評(píng)估 ，或者任意壓低評(píng)估值。 ② 在進(jìn)行 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 和處置國(guó)有 有形資產(chǎn) 或者 無(wú)形資 產(chǎn) 時(shí)，違反規(guī)定，無(wú)償或以低于 市場(chǎng) 的 價(jià)格 轉(zhuǎn)讓 給非全民單位或者個(gè)人。 ③ 在實(shí)行承包 、租賃時(shí)，違反規(guī)定，低價(jià)發(fā)包或 租賃 。 ④ 在 企業(yè)改制 時(shí)，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或者無(wú)償分給個(gè)人。 ⑤ 在 財(cái)務(wù)管理 中，非法侵占國(guó)有資產(chǎn)。 ⑥ 在行使 企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán) 時(shí)，濫用 經(jīng)營(yíng)權(quán) ，侵占國(guó)家所有者權(quán)益。 ⑦ 在 股份制企業(yè) 和 中外合資 、合作企業(yè)中，損害 國(guó)有股權(quán) 益和中方 權(quán)益 。 ⑧ 在行使出資權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)時(shí)，由于違反規(guī)定，非法干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)致使 國(guó)有資產(chǎn)流失 。 國(guó)有資產(chǎn)流失查處的原則是什么？ 一、客觀公正、依法查處原則 二、堅(jiān)持重在制止和挽回?fù)p失的原則 三、堅(jiān)持依靠各級(jí)政府，注重與有關(guān)部門(mén)相互配合的原則 四、堅(jiān)持辦案人員必須依法辦事、廉潔自律的原則 22 四、論述題 造成國(guó)有資產(chǎn)流失的主要原因有哪些？