對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析和思考-資料下載頁
2025-05-15 07:20本頁面
【正文】 ? ※ 第三種觀點(diǎn)認(rèn)為包容性增長在內(nèi)容上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào) “ 經(jīng)濟(jì)包容 ” 與 “ 社會(huì)包容 ”兩個(gè)基本層面。 ? 我們認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)增長理論的角度來看，包容性增長是相對于非包容性增長而言的，非包容性增長單純追求 GDP，單純追求經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，而忽視人的發(fā)展，忽視增長成果的分享性，忽視生態(tài)環(huán)境問題，形成了有增長而無發(fā)展的狀態(tài)。其內(nèi)涵包括： ? （一）包容性增長是可持續(xù)增長 ? 包容性增長理念是一種前瞻性判斷，與科學(xué)發(fā)展觀的基本理念一脈相承。包容性增長強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中處理好人與自然的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展、人民福利的關(guān)系。 ? （二）包容性增長是共享增長 ? 利益共享是包容性增長的核心價(jià)值觀。包容性增長是一種基于共享，強(qiáng)調(diào)共享的經(jīng)濟(jì)增長路徑與模式。 ? （三）包容性增長是全面增長 ? 包容性增長意味著西方發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家須采取更加寬容、更加鼓勵(lì)和更加積極支持的態(tài)度。國家與國家之間應(yīng)該是協(xié)調(diào)、和諧地增長，是共享和多贏的，應(yīng)該有益于多方。 ? （四）包容性增長是廣泛增長 ? 包容性增長應(yīng)當(dāng)使人們平等、廣泛地參與經(jīng)濟(jì)增長的過程并從中受益，而倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等是其中的核心。 ? 胡錦濤主席更是強(qiáng)調(diào)了包括機(jī)會(huì)公平在內(nèi)的 “ 公平、 公平、 公平、 公平 ” 。 ? 包容性增長置于中國國情下，其核心含義在于讓弱勢群體有平等參與國家政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的權(quán)利，獲得更多、更為公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。 ? （五）包容性增長是安全增長 ? 安全是增長的前提，經(jīng)濟(jì)增長的前提條件還包括考慮經(jīng)濟(jì)安全，沒有國家的經(jīng)濟(jì)安全就沒有國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 國家經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益的無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)主權(quán)沒有受到嚴(yán)重?fù)p害，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。 ? （六）包容性增長是平等增長 ? 包容性增長理念的重大創(chuàng)新之處，就在于重新描述了公平與效率之間的內(nèi)在包容性，公平是效率的動(dòng)力源泉和發(fā)展引擎。包容性增長理念實(shí)質(zhì)上高度概括了公平與效率之間可以互相解釋的因果機(jī)制，從而充分肯定了兩者內(nèi)在的一致性。 ? 三、后改革時(shí)代中國踐行包容性 ? 增長的政策取向 ? （一）向謀求世界和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變 ? 如果不踐行包容性增長，富裕國家會(huì)更富裕，貧窮國家會(huì)更貧窮，世界經(jīng)濟(jì)兩極分化將愈發(fā)嚴(yán)重。后改革時(shí)代中國踐行包容性增長意味著對外政策的取向要從世界均衡與和諧發(fā)展中謀求長期穩(wěn)定發(fā)展。 ? （二）向均衡經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變 ? 前改革時(shí)代由于實(shí)行非均衡增長，造成了嚴(yán)重的失衡： ? 第一，經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長非一致性的失衡。 ? 第二，資本回報(bào)率和生產(chǎn)要素回報(bào)長期失衡。前改革時(shí)代資本回報(bào)率上升迅速，而勞動(dòng)力回報(bào)率增長緩慢，造成了勞動(dòng)收入在國民收入中所占比重低、工資收入占國民收入的比重低、勞動(dòng)要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。 ? 第三，長期要素投入失衡。前改革時(shí)代，自然資源、資本、勞動(dòng)力投入的貢獻(xiàn)高，而全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)低，長期要素投入失衡。 ? 第四，城鄉(xiāng)關(guān)系失衡。表現(xiàn)在收入差距、基礎(chǔ)設(shè)施差距等方面，以收入差距為例，2021年中國農(nóng)村居民人均純收入 5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19109元，城鄉(xiāng)居民收入差距為 1:。 ? 后改革時(shí)代踐行包容性增長就意味著中國經(jīng)濟(jì)增長要著力解決失衡問題，使經(jīng)濟(jì)增長由非均衡增長轉(zhuǎn)向均衡增長。 ? （三）向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變 ? 包容性增長不僅是一種理念，而且是經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向，這種導(dǎo)向意味著中國未來經(jīng)濟(jì)增長的政策要由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變，要由追求快向追求好轉(zhuǎn)變。從1978—2021年的 30年是，年人均 GDP以10%的速度增長。但片面追求 “ 快 ” 的數(shù)量型增長方式走到了盡頭。因此后改革時(shí)代踐行包容性增長，在政策取向上就意味著要由追求經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量向追求經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 ? （四）向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變 ? 當(dāng)前以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與資源、能源和環(huán)境的矛盾十分尖銳，資源、能源和環(huán)境已對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成硬約束。 ? 后改革時(shí)代踐行包容性增長就意味著我國的經(jīng)濟(jì)增長要從高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低排放、高效率的資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長方式。即由資源消耗型經(jīng)濟(jì)增長向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。 ? （五）向以人為本的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變 ? 前改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長是以物為本的經(jīng)濟(jì)增長，而忽視民生和福利水平的增長。包容性增長就意味著從 GDP增長轉(zhuǎn)身以人為本的增長，其要求經(jīng)濟(jì)增長使人得到全面發(fā)展。 ? 在政策目標(biāo)上堅(jiān)持以人為本和改善民生，大力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民分享的目標(biāo)。因此，后改革時(shí)代踐行包容性增長，意味著由以物為本的增長向以人為本的增長的轉(zhuǎn)變。
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