對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和思考-資料下載頁(yè)
2025-05-15 07:20本頁(yè)面
【正文】 ? ※ 第三種觀點(diǎn)認(rèn)為包容性增長(zhǎng)在內(nèi)容上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào) “ 經(jīng)濟(jì)包容 ” 與 “ 社會(huì)包容 ”兩個(gè)基本層面。 ? 我們認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的角度來(lái)看，包容性增長(zhǎng)是相對(duì)于非包容性增長(zhǎng)而言的，非包容性增長(zhǎng)單純追求 GDP，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，而忽視人的發(fā)展，忽視增長(zhǎng)成果的分享性，忽視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，形成了有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展的狀態(tài)。其內(nèi)涵包括： ? （一）包容性增長(zhǎng)是可持續(xù)增長(zhǎng) ? 包容性增長(zhǎng)理念是一種前瞻性判斷，與科學(xué)發(fā)展觀的基本理念一脈相承。包容性增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中處理好人與自然的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展、人民福利的關(guān)系。 ? （二）包容性增長(zhǎng)是共享增長(zhǎng) ? 利益共享是包容性增長(zhǎng)的核心價(jià)值觀。包容性增長(zhǎng)是一種基于共享，強(qiáng)調(diào)共享的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑與模式。 ? （三）包容性增長(zhǎng)是全面增長(zhǎng) ? 包容性增長(zhǎng)意味著西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家須采取更加寬容、更加鼓勵(lì)和更加積極支持的態(tài)度。國(guó)家與國(guó)家之間應(yīng)該是協(xié)調(diào)、和諧地增長(zhǎng)，是共享和多贏的，應(yīng)該有益于多方。 ? （四）包容性增長(zhǎng)是廣泛增長(zhǎng) ? 包容性增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)使人們平等、廣泛地參與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程并從中受益，而倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等是其中的核心。 ? 胡錦濤主席更是強(qiáng)調(diào)了包括機(jī)會(huì)公平在內(nèi)的 “ 公平、 公平、 公平、 公平 ” 。 ? 包容性增長(zhǎng)置于中國(guó)國(guó)情下，其核心含義在于讓弱勢(shì)群體有平等參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的權(quán)利，獲得更多、更為公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。 ? （五）包容性增長(zhǎng)是安全增長(zhǎng) ? 安全是增長(zhǎng)的前提，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件還包括考慮經(jīng)濟(jì)安全，沒(méi)有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全就沒(méi)有國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)主權(quán)沒(méi)有受到嚴(yán)重?fù)p害，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。 ? （六）包容性增長(zhǎng)是平等增長(zhǎng) ? 包容性增長(zhǎng)理念的重大創(chuàng)新之處，就在于重新描述了公平與效率之間的內(nèi)在包容性，公平是效率的動(dòng)力源泉和發(fā)展引擎。包容性增長(zhǎng)理念實(shí)質(zhì)上高度概括了公平與效率之間可以互相解釋的因果機(jī)制，從而充分肯定了兩者內(nèi)在的一致性。 ? 三、后改革時(shí)代中國(guó)踐行包容性 ? 增長(zhǎng)的政策取向 ? （一）向謀求世界和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變 ? 如果不踐行包容性增長(zhǎng)，富裕國(guó)家會(huì)更富裕，貧窮國(guó)家會(huì)更貧窮，世界經(jīng)濟(jì)兩極分化將愈發(fā)嚴(yán)重。后改革時(shí)代中國(guó)踐行包容性增長(zhǎng)意味著對(duì)外政策的取向要從世界均衡與和諧發(fā)展中謀求長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。 ? （二）向均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變 ? 前改革時(shí)代由于實(shí)行非均衡增長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重的失衡： ? 第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)非一致性的失衡。 ? 第二，資本回報(bào)率和生產(chǎn)要素回報(bào)長(zhǎng)期失衡。前改革時(shí)代資本回報(bào)率上升迅速，而勞動(dòng)力回報(bào)率增長(zhǎng)緩慢，造成了勞動(dòng)收入在國(guó)民收入中所占比重低、工資收入占國(guó)民收入的比重低、勞動(dòng)要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。 ? 第三，長(zhǎng)期要素投入失衡。前改革時(shí)代，自然資源、資本、勞動(dòng)力投入的貢獻(xiàn)高，而全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)低，長(zhǎng)期要素投入失衡。 ? 第四，城鄉(xiāng)關(guān)系失衡。表現(xiàn)在收入差距、基礎(chǔ)設(shè)施差距等方面，以收入差距為例，2021年中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入 5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19109元，城鄉(xiāng)居民收入差距為 1:。 ? 后改革時(shí)代踐行包容性增長(zhǎng)就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要著力解決失衡問(wèn)題，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由非均衡增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向均衡增長(zhǎng)。 ? （三）向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變 ? 包容性增長(zhǎng)不僅是一種理念，而且是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向，這種導(dǎo)向意味著中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策要由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，要由追求快向追求好轉(zhuǎn)變。從1978—2021年的 30年是，年人均 GDP以10%的速度增長(zhǎng)。但片面追求 “ 快 ” 的數(shù)量型增長(zhǎng)方式走到了盡頭。因此后改革時(shí)代踐行包容性增長(zhǎng)，在政策取向上就意味著要由追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量向追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 ? （四）向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變 ? 當(dāng)前以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與資源、能源和環(huán)境的矛盾十分尖銳，資源、能源和環(huán)境已對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成硬約束。 ? 后改革時(shí)代踐行包容性增長(zhǎng)就意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低排放、高效率的資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。即由資源消耗型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。 ? （五）向以人為本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變 ? 前改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以物為本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視民生和福利水平的增長(zhǎng)。包容性增長(zhǎng)就意味著從 GDP增長(zhǎng)轉(zhuǎn)身以人為本的增長(zhǎng)，其要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使人得到全面發(fā)展。 ? 在政策目標(biāo)上堅(jiān)持以人為本和改善民生，大力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民分享的目標(biāo)。因此，后改革時(shí)代踐行包容性增長(zhǎng)，意味著由以物為本的增長(zhǎng)向以人為本的增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。
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