【正文】 紅（五隊(duì)）、肖世斌（六隊(duì)）、李仁志（七隊(duì)）、龍偉生（八隊(duì)） 14 安全保證制度 （ 1）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 開(kāi)工前，對(duì)所有參建員工進(jìn)行上崗前的安全教育。對(duì)從事爆破、挖掘機(jī)駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。 （ 2）安全生產(chǎn)檢查制度 1）開(kāi)工前的安全檢查 主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng) 過(guò)安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。 2）定期安全生產(chǎn)檢查 每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；施工班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。 3）經(jīng)常性的安全檢查 安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。 4）專業(yè)性的安全檢查 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。 5）季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 （ 3）安全事故報(bào)告制度 建立安全事故報(bào)告制度，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡 事故后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人用快速方法（包括電話、電報(bào)、電傳等方法）立即向上級(jí)有關(guān)部門逐級(jí)報(bào)告，最遲不得超過(guò) 24h。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步分析事故的原因等。對(duì)事故嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假、隱瞞傷亡事故的部門和個(gè)人，追究我方領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并嚴(yán)厲處理。 （ 4）安全獎(jiǎng)懲制度 通過(guò)經(jīng)濟(jì)與行政手段的有效結(jié)合，將安全生產(chǎn)與干部職工的切身利益緊密掛鉤，制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行安全抵押基金制度，從驗(yàn)工計(jì)價(jià)中扣除 2%作為安全風(fēng)險(xiǎn)基金，定期考核兌現(xiàn)，使干部全面加壓，職工全員負(fù)載，達(dá) 到施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有序可控。 安全保證措施 （ 1）土方工程安全施工要求 土方工程的施工工藝過(guò)程包括：開(kāi)挖、運(yùn)輸、填筑與壓實(shí)等。施工總的安全技術(shù)要 15 求如下： 1）土方工程安全技術(shù)措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)地下、地上各種管道電纜及建 (構(gòu) )筑物等應(yīng)采取安全保護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)障礙物拆遷應(yīng)有上級(jí)的準(zhǔn)許，機(jī)械挖土、推土、夯實(shí)必須按操作規(guī)章作業(yè)，基坑、邊坡支撐牢固可靠，應(yīng)符合安全施工要求，應(yīng)按照排水、防洪的安全技術(shù)措施實(shí)施。 2）在有電纜的管道及光纜等地下設(shè)施的地方進(jìn)行土方開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)事先取得有關(guān)管理部門的書面同意，并有相應(yīng)的安全措施且 派有專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁用沖擊工具或機(jī)械挖掘。 3）如在電桿或地下構(gòu)筑物附近挖土?xí)r，其周圍必須有加固措施。在靠近建筑物處挖掘基坑時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防塌陷措施。 4） 改路上下路口設(shè)置路障，安排專人指揮交通，采用單向放行，施工范圍 200 外上下路口設(shè)置交通導(dǎo)行和安全警示牌 。夜間需要施工時(shí)，應(yīng)有照明設(shè)施及防觸電的安全技術(shù)措施 5）對(duì)安全技術(shù)交底，土方工程施工經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，在開(kāi)工前應(yīng)向施工隊(duì)長(zhǎng)、參加土方施工的作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，還要交待安全技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)條款，挖土程序及其他相關(guān)注意事項(xiàng)。 6）對(duì)機(jī)械操作人員 的要求，能否保證土方工程機(jī)械化施工安全，除機(jī)械車輛完好外，關(guān)鍵是機(jī)械操作人員的安全行為，因此施工前必須對(duì)各種機(jī)械、車輛操作人員進(jìn)行機(jī)械技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格后發(fā)給操作證，持證上崗，杜絕任何違章行為。 7）機(jī)械開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)，各種機(jī)械作業(yè)必須按設(shè)計(jì)圖紙和施工方案要求，從上到下分層施工，不得超挖或掏空挖掘。如發(fā)現(xiàn)土質(zhì)與原設(shè)計(jì)邊坡不等或有明顯“坍塌”“滑坡”跡象時(shí)，應(yīng)暫停開(kāi)挖，報(bào)告上級(jí)部門處理，機(jī)械挖土方過(guò)程中，應(yīng)作好現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)，及時(shí)排除積水，開(kāi)挖低于地下水位時(shí)，地下水位應(yīng)經(jīng)常保持低于開(kāi)挖 底面的 以上。 8）在夜間進(jìn)行土方施工時(shí)，施工區(qū)域應(yīng)有足夠的照明。 （ 2）爆破施工安全操作規(guī)程 1） 爆破工必須持證上崗。 2）爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用必須滿足《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定。 3）石方爆破作業(yè)過(guò)程中不安全因素較多，在爆破作業(yè)中一定要嚴(yán)格注意安全操作的有關(guān)事項(xiàng) ，爆破作業(yè)前有專職安全員通知附近村民及上下路口禁止所有車輛通行 。 16 4）作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過(guò)程中，嚴(yán)禁穿著化纖衣服。化纖衣服燃點(diǎn)低，容易產(chǎn)生靜電，危及人身安全。 5）爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn) ，對(duì)失效及不符和技術(shù)條件要求的不得使用。 6）裝炮工作必須遵守下列規(guī)定： ①裝藥前應(yīng)對(duì)炮眼進(jìn)行檢驗(yàn)和清理；對(duì)剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥； ②嚴(yán)禁煙火和明火照明；無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)； ③應(yīng)用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁使用金屬器裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí)，在未裝入雷管、起爆藥柱前，可采用銅和木制長(zhǎng)桿處理； ④裝好的爆藥包（柱）和硝化甘油類炸藥，嚴(yán)禁投擲或沖擊； ⑤不得采用無(wú)填塞爆破（擴(kuò)壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝 入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線管電路。 ⑥爆破工作必須有專員指揮。確定的危險(xiǎn)邊界應(yīng)明顯的標(biāo)志，禁戒區(qū)四周必須派設(shè)禁戒人員。禁戒區(qū)內(nèi)的人必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除禁戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。 ⑦導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火，其長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤離安全地點(diǎn)，但不得短于 米。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索 .露天爆破，一人連續(xù)點(diǎn)火燃，嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號(hào)管，信號(hào)管想響無(wú)論導(dǎo)火索點(diǎn)燃與否，人員必須撤 離。信號(hào)管的長(zhǎng)度不得超過(guò)該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短的導(dǎo)火索長(zhǎng)度 1/3。 ⑧爆破時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量的是否相符。確認(rèn)炮響完并過(guò) 20 分鐘后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。 瞎炮處理完成后，人員、機(jī)械方能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。 7）在周圍居民稠密的區(qū)域進(jìn)行爆破時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定的起爆時(shí)間進(jìn)行起爆警戒，堅(jiān)持形成時(shí)間規(guī)律，以利于警戒安全，同時(shí)避免爆破產(chǎn)生的噪音、沖擊波及爆破震動(dòng)對(duì)周圍居民生活產(chǎn)生影響。 8）采用淺孔松動(dòng)爆破來(lái)減小爆破拋擲作用，控制爆破飛石距離 ,避免對(duì)民房、輸電通訊線路造成破壞。 七、環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)體系 根 據(jù)本工程的特點(diǎn)、所處的位置及環(huán)境要求制定環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，由項(xiàng)目經(jīng)理全 17 面負(fù)責(zé)、主抓本項(xiàng)目工作并保持體系的正常運(yùn)行，以確保環(huán)境保護(hù)落實(shí)到位。 環(huán)境保證體系框圖見(jiàn)后附圖。 環(huán)境保護(hù)主要措施 （ 1） 路基土石方開(kāi)挖施工中，特別是坡頂截水溝施工中，嚴(yán)格控制占地范圍，盡量少占地，將施工場(chǎng)地布置在紅線以內(nèi)，無(wú)故不得破壞紅線以外土地及植被。在新建或改建路基排水系統(tǒng)，施作包括路塹頂截水溝和土溝及臨時(shí)排水系統(tǒng)時(shí)，不的將污水排入農(nóng)田、耕地，不污染自然水源，不引起沖刷和淤積。 （ 2） 開(kāi)挖出的土石方，除部分留作自用之外，棄土及棄碴 必須及時(shí)運(yùn)往棄碴場(chǎng)，不得在施工場(chǎng)地及沿途隨意堆棄，影響施工及地方交通；渣場(chǎng)的選擇必須進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，不得將棄碴場(chǎng)布置在滑坡體上，不得靠近河流溪溝，棄土堆必須先進(jìn)行護(hù)腳處理，避免暴雨產(chǎn)生滑塌，引發(fā)山體滑坡，阻塞河道。 （ 3） 路基土石方施工期間，重載車輛四周進(jìn)行維護(hù)，不得將棄土沿線散落，并對(duì)途徑道路灑水降塵，是路面處于濕潤(rùn)狀態(tài)。 （ 4） 對(duì)有害物質(zhì) (如燃料、廢料、垃圾等 )通過(guò)其他措施處理后運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行掩 18