公共責(zé)任、機(jī)會(huì)主義和公共責(zé)任審計(jì)-資料下載頁(yè)
2025-05-14 03:20本頁(yè)面
【正文】 政機(jī)會(huì)主義最根本的問(wèn)題是責(zé)任主體在公共權(quán)力的使用過(guò)程中濫用職權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于這種機(jī)會(huì)主義行為的調(diào)查，與審計(jì)核心技術(shù)關(guān)聯(lián)不大。一般不作為審計(jì)內(nèi)容。但是，由于行政責(zé)任與財(cái)務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任密切相關(guān)，所以，一些國(guó)家實(shí)行監(jiān)審合一的模式，此時(shí)，行政機(jī)會(huì)主義也就成為審計(jì)監(jiān)察內(nèi)容。管理機(jī)會(huì)主義最根本的問(wèn)題是不作為、作為不當(dāng)。一般來(lái)說(shuō)，政府及政府機(jī)構(gòu)的職責(zé)和流程都有明文規(guī)定，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，對(duì)其職責(zé)履行情況進(jìn)行鑒證是可行的，可以成為審計(jì)內(nèi)容?？?jī)效審計(jì)就是這種審計(jì)業(yè)務(wù)的典型代表。 ? 按責(zé)任主體分類，公共責(zé)任可以分為單位責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，相應(yīng)的機(jī)會(huì)主義行為表現(xiàn)為單位機(jī)會(huì)主義和個(gè)人機(jī)會(huì)主義。單位機(jī)會(huì)主義最根本的問(wèn)題是公共責(zé)任單位對(duì)公共責(zé)任的不作為、作為不當(dāng)或錯(cuò)誤作為。由于公共責(zé)任單位的職責(zé)一般都有明文規(guī)定，所以，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，將其實(shí)際履行的職責(zé)與法定職責(zé)進(jìn)行對(duì)照是具有可行性的，可以作為審計(jì)內(nèi)容。個(gè)人機(jī)會(huì)主義最根本的問(wèn)題是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公共責(zé)任的不作為、作為不當(dāng)或錯(cuò)誤作為。一般來(lái)說(shuō)，單位領(lǐng)導(dǎo)都有職責(zé)分工，從技術(shù)上可以界定其職責(zé)履行情況，所以，可以作為審計(jì)內(nèi)容。 ? 從責(zé)任履行視角分類，公共責(zé)任分為結(jié)果責(zé)任和過(guò)程責(zé)任，相應(yīng)的機(jī)會(huì)主義行為表現(xiàn)為結(jié)果機(jī)會(huì)主義和過(guò)程機(jī)會(huì)主義。結(jié)果機(jī)會(huì)主義最根本的問(wèn)題是公共責(zé)任主體偏離委托人的需求提供和配置公共產(chǎn)品，要么是公共產(chǎn)品數(shù)量不夠，要么是公共產(chǎn)品質(zhì)量低，要么是公共產(chǎn)品配置不公平等。公共責(zé)任的結(jié)果可以用一系列數(shù)據(jù)來(lái)表示，這些指標(biāo)可能分為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)已經(jīng)有成熟的技術(shù)。對(duì)于非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，是審計(jì)界正在探索的領(lǐng)域。 以上所述的公共責(zé)任、機(jī)會(huì)主義和審計(jì)內(nèi)容歸納如表 3 所示。 表 3 公共責(zé)任、 機(jī)會(huì)主義 和審計(jì)內(nèi)容 審計(jì)內(nèi)容 分類 公共責(zé)任 機(jī)會(huì)主義 代議機(jī)構(gòu) 政府 政府機(jī)構(gòu) 財(cái) 務(wù)責(zé)任 財(cái)務(wù)機(jī)會(huì)主義 ★ ★ ★ 行政責(zé)任 行政機(jī)會(huì)主義 ◆ ◆ ◆ 按公共責(zé)任內(nèi)容分類 管理責(zé)任 管理機(jī)會(huì)主義 ★ ★ ★ 單位責(zé)任 單位機(jī)會(huì)主義 ★ ★ ★ 按責(zé)任主體 分類 個(gè)人責(zé)任 個(gè)人機(jī)會(huì)主義 ★ ★ ★ 結(jié)果責(zé)任 結(jié)果機(jī)會(huì)主義 ★ ★ ★ 從責(zé)任履行 視角分類 過(guò)程責(zé)任 過(guò)程機(jī)會(huì)主義 ★ ★ ★ ★ 表示有這種審計(jì)內(nèi)容， ◆ 表示只是在監(jiān)審合一的體制下，才有這種內(nèi)容。 結(jié)束，謝謝！
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1