【導(dǎo)讀】時(shí)間就是金錢，效率就是生命！唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！3)法定代表人證明書；4)法人授權(quán)委托證明書；7)投標(biāo)資格證明文件；8)供貨組織計(jì)劃；9)售后服務(wù)計(jì)劃；11)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表；13)商務(wù)條款偏離表；16)投標(biāo)單位認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。證、企業(yè)組織代碼證件的復(fù)印件加蓋公章。凡是未參加過東莞市政府采購活動(dòng)、未注冊(cè)登記的投。鴻禧中心東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳，投標(biāo)截止時(shí)間為2020年月日時(shí)分。屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。件內(nèi)容進(jìn)行詢問或質(zhì)疑。8．東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳地址：東莞市南城區(qū)體育路2號(hào)鴻禧中心三樓B區(qū)309室。每批次供貨周期為訂單確認(rèn)及雙方確?？ㄐ柙?5個(gè)工作日內(nèi)全部到貨。實(shí)際需要另行向賣方出具紙質(zhì)函件、傳真等書面形式確定。質(zhì)量保證期為三年，從買方驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。保證期內(nèi)，賣方免費(fèi)及時(shí)更換因質(zhì)。問題造成買方損失的，賣方在收到買方書面通知后，應(yīng)對(duì)買方損失承擔(dān)責(zé)任。性支付剩余貨款。

　　

【正文】 有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 18 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件 一份 正本和 （七份） 副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人法定 代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。除沒有修改過的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字或加蓋騎縫章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 四 投標(biāo)文件的遞交 19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)以下方式密封： （ 1）單獨(dú)制作“唱標(biāo)信封”信封，內(nèi)裝《投標(biāo)一覽表》、《投標(biāo) 保證金匯入情況說明》、投標(biāo)保證金支付的銀行進(jìn)賬單復(fù)印件加蓋公章（注：如網(wǎng)上銀行匯款需另加蓋銀行業(yè)務(wù)章）及電子投標(biāo)文件（ Word或 Excel格式），信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣。 （ 2）投標(biāo)文件必須裝訂成冊(cè)，其中價(jià)格部分文件須單獨(dú)裝訂成冊(cè)，出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 （ 3）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 內(nèi)外層信封均應(yīng)： 1) 清楚標(biāo)明遞交至： 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開 標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號(hào)鴻禧中心三樓 B區(qū) 309室～ 313室 )。 2) 注明項(xiàng)目編號(hào) （ GXDG13094） 、項(xiàng)目名稱 （東莞市一卡通東莞通卡片采購項(xiàng)目） 和 “在 2020時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封” 的字樣。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 如果外層信封未按本須知第 ，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 20 投標(biāo)截止時(shí)間 采購代理機(jī)構(gòu)在本須知第 條規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時(shí)間不遲于投標(biāo)截止 時(shí)間 （ 2020 年 月 日 時(shí) 分） 。 采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 9條規(guī)定，通過修改采購文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。 采購代理機(jī)構(gòu)于開標(biāo)前 （ 30） 分鐘開始接收投標(biāo)文件。 21 遲交的投標(biāo)文件 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 20條規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 22 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理 機(jī)構(gòu)必須在第 20條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 。 23 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為不少于 7人以上單數(shù)，其 中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 五 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 24 開標(biāo) 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)間 2020 年 月 日 時(shí) 分 于開標(biāo)地點(diǎn) 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號(hào)鴻禧中心三樓 B 區(qū) 309 室～ 313室 )組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 21條 的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 ），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考濾。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 25 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 26 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整 、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，但修正后的總價(jià)不得高于開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總價(jià)；如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與采 購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 ★ 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： 1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合采購文件要求的； 2)投標(biāo)單價(jià)超出東莞市交通工程造價(jià) 管理站審定的本項(xiàng)目單價(jià)限價(jià)的，低于成本價(jià)格投標(biāo)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)非固定價(jià)的； 3) 資格證明文件不全的； 4）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； 5) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的、沒有按照招標(biāo)文件要求簽署蓋章的； 6) 未按采購文件要求提交投標(biāo)書，或投標(biāo)書的內(nèi)容與采購文件有明顯不一致的； 7) 無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的； 8）投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的； 9) 采購文件中帶“★”號(hào)為重要和關(guān)鍵性的要求或參數(shù)，對(duì)其不滿足的； 10) 采購文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致 廢標(biāo)的因素。 27 評(píng)標(biāo) 綜合評(píng)審 定標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)工作將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件，比照投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審分為符合性檢查、時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 綜合評(píng)審兩部分。通過評(píng)審，評(píng)出綜合評(píng)審最優(yōu)的投標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)辦法 對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款。 對(duì)通過技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評(píng)議，針對(duì)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況對(duì)各個(gè) 投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)分。 =商務(wù)評(píng)分（ 30） +價(jià)格評(píng)分（ 40） +技術(shù)評(píng)分（ 30）。 商務(wù)評(píng)議指標(biāo)表 [分值： 30分 ] 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 公司實(shí)力 投標(biāo)人自有封裝廠并且廠房建筑面積不少于 5000平方米的得 2分，無得 0分。（以相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明為準(zhǔn)） 9分 獲得 ISO9001:2020質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得 2分，無得 0分。 具有 IC卡生產(chǎn)許可證的得 1分，無得 0分。 自有 COS著作權(quán)登記證或指定 COS廠商具有 COS著作權(quán)登記證的得 2分，無得 0分。 具有商業(yè)密碼產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售許可證得得 1分，無得 0分。 有異形卡、特殊表面材料卡（工藝卡）制作經(jīng)驗(yàn)得 1分，無得 0分（提供相關(guān) 合同 證明文件） 2 企業(yè)信譽(yù) 投標(biāo)人具有銀行提供資信證明的，綜合資信證明得 2分。 5分 3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人（含 COS開發(fā)）從事卡應(yīng)用項(xiàng)目 4年以上（含 4年）的得 3分， 4年以下得 1分，無得 0分。（提供社保及相關(guān)證明文件） 3 項(xiàng)目業(yè)績 投標(biāo)人 2020年 1月 1日至今已完成 國內(nèi)城市一卡通（或公交）領(lǐng)域 單項(xiàng)合同數(shù)量不少于 20萬張 IC 卡供貨業(yè)績 的 ， 每個(gè)得 ，滿分 12分。（需 提供合同 復(fù)印 件加蓋投標(biāo)人公章為準(zhǔn) ） 12分 4 商務(wù)偏離情況 對(duì)招標(biāo)文件所有商務(wù)（合同條件）條款無偏離，得基本分 2分；優(yōu)于（正偏離）招標(biāo)文件要求，每項(xiàng)加 ；對(duì)招標(biāo)文件非關(guān)健性商務(wù)（合同條件）條款有負(fù)偏離，每項(xiàng)減 ；本項(xiàng)加減分可累計(jì)，最高得分為 4分，最低得分為 0分。 4分 技術(shù)評(píng)議指標(biāo)表 [分值： 30 分 ] 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 COS研發(fā)能力 投標(biāo)人自主的 COS產(chǎn)品在金融、交通、社保等行業(yè)有廣泛的應(yīng)用，能快速響應(yīng)客戶的定制（ COS）需求。 優(yōu)得 107分，良得 64分，一般得30分。 16分 技術(shù)建議方案 檢測(cè)維修卡片技術(shù)方案，優(yōu)得 2分，良得 1分，一般得 0分。 遠(yuǎn)程初始化方案， 優(yōu)得 2分，良得 1分，一般得 0分。 證照卡制作方案能確保制作版面信息準(zhǔn)確、高效、可操作， 優(yōu)得 2分，良得 1分，一般得 0分。 2 卡片版面設(shè)計(jì) 承諾免費(fèi)提供卡片版面設(shè)計(jì)的得 4分，無得 0分 4分 3 技術(shù)支持 投標(biāo)人提供的技術(shù)支持， 優(yōu)于招標(biāo)文件要求的得 54分，響應(yīng)招標(biāo)文件要求的得 3分，低于招文件文件要求的得 20分 5分 4 售后服務(wù) 售后 服務(wù) 方 案，優(yōu) 于招標(biāo)文件要求的 得 54分 ， 響應(yīng)招標(biāo)文件要求的 得 3分， 低于招文件文件要求的得 20分。 5分 ；每個(gè)評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)得分。 價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分 [分值： 40 分 ]。 價(jià)格評(píng)分辦法： 確定基準(zhǔn)價(jià)： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)評(píng)標(biāo)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30。 評(píng)標(biāo)得分＝商務(wù)得分＋技術(shù)得分 +價(jià)格得分 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終評(píng)標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評(píng)標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評(píng)標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。 第一中標(biāo)候選人 供貨比例為 60%（其中東莞通卡片（ 8k）為 60%即 30 萬張、東莞通卡片（ 16k）為 60%即 60萬張），第二中標(biāo) 候選 人供貨比例為 40%（其中東莞通卡片（ 8k）為 40%即 20萬張、東莞通卡片（ 16k）為 40%即 60萬張） 。 評(píng)標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按 技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 28 資格后審 采購人將根據(jù)采購文件中的要求，對(duì)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行資格后審和考察。 通過資格后審的第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；如第一中標(biāo)候選人審查未獲通過，采購人將拒絕其投標(biāo)，并可對(duì)第二中標(biāo)候選人進(jìn)行資格后審，依此類推。 采購人保留審查中標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)中標(biāo)人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查通過，采購人將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，采購人將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投 標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新采購。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 29 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將在 示評(píng)標(biāo)結(jié)果，公示期為七天。 六 授予合同 30 授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 （數(shù)量增減變更：投標(biāo)報(bào)價(jià)的177。 10%）幅度內(nèi)對(duì)“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。 31 中標(biāo)通知書 采購結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）送采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無誤后，方可確定中標(biāo)人，否則取消其中標(biāo)候選人資格，并按本須知第 條款及東莞財(cái)政管理部門相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo) 人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。 32 簽訂合同 中標(biāo)方應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。 “采購文件”、中標(biāo)方的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。 中標(biāo)方結(jié)算時(shí)須開具與其名稱一致的正規(guī)發(fā)票。 33 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)方應(yīng)按 3日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委“計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)文規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率＋速算增加數(shù) 中標(biāo)金額 （萬元）