【正文】 收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委“計價格 [2020]1980號文規(guī)定，按差額定率累進法計算收取，收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 收費標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費費率＋速算增加數(shù) 中標(biāo)金額 （萬元） 服務(wù)。 中標(biāo)方結(jié)算時須開具與其名稱一致的正規(guī)發(fā)票。 32 簽訂合同 中標(biāo)方應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點與采購人簽訂合同。 中標(biāo)人確定后，采購代理機構(gòu)將向中標(biāo) 人發(fā)出中標(biāo)通知書。 31 中標(biāo)通知書 采購結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后七個工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件（如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)的，應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）送采購代理機構(gòu)進行核實。 六 授予合同 30 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 （數(shù)量增減變更：投標(biāo)報價的177。如果審查通過，采購人將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，采購人將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投 標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新采購。 通過資格后審的第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；如第一中標(biāo)候選人審查未獲通過，采購人將拒絕其投標(biāo)，并可對第二中標(biāo)候選人進行資格后審，依此類推。 評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報價相同的，按 技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 評標(biāo)得分＝商務(wù)得分＋技術(shù)得分 +價格得分 評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。 價格評分辦法： 確定基準(zhǔn)價： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為基準(zhǔn)評標(biāo)價，其價格分為滿分。 5分 ；每個評委對各投標(biāo)人的技術(shù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)得分。 證照卡制作方案能確保制作版面信息準(zhǔn)確、高效、可操作， 優(yōu)得 2分，良得 1分，一般得 0分。 16分 技術(shù)建議方案 檢測維修卡片技術(shù)方案，優(yōu)得 2分，良得 1分，一般得 0分。 4分 技術(shù)評議指標(biāo)表 [分值： 30 分 ] 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 COS研發(fā)能力 投標(biāo)人自主的 COS產(chǎn)品在金融、交通、社保等行業(yè)有廣泛的應(yīng)用，能快速響應(yīng)客戶的定制（ COS）需求。（提供社保及相關(guān)證明文件） 3 項目業(yè)績 投標(biāo)人 2020年 1月 1日至今已完成 國內(nèi)城市一卡通（或公交）領(lǐng)域 單項合同數(shù)量不少于 20萬張 IC 卡供貨業(yè)績 的 ， 每個得 ，滿分 12分。 有異形卡、特殊表面材料卡（工藝卡）制作經(jīng)驗得 1分，無得 0分（提供相關(guān) 合同 證明文件） 2 企業(yè)信譽 投標(biāo)人具有銀行提供資信證明的，綜合資信證明得 2分。 自有 COS著作權(quán)登記證或指定 COS廠商具有 COS著作權(quán)登記證的得 2分，無得 0分。（以相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明為準(zhǔn)） 9分 獲得 ISO9001:2020質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得 2分，無得 0分。 =商務(wù)評分（ 30） +價格評分（ 40） +技術(shù)評分（ 30）。 評標(biāo)辦法 對每個投標(biāo)人進行技術(shù)、商務(wù)和價格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款。 27 評標(biāo) 綜合評審 定標(biāo)原則 評標(biāo)工作將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件，比照投標(biāo)文件進行評審，評審分為符合性檢查、時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 綜合評審兩部分。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與采 購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 26 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整 、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。 25 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。除了按照本須知第 21條 的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 五 開標(biāo)與評標(biāo) 24 開標(biāo) 采購人和采購代理機構(gòu)在開標(biāo)時間 2020 年 月 日 時 分 于開標(biāo)地點 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號鴻禧中心三樓 B 區(qū) 309 室～ 313室 )組織公開開標(biāo)。 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 21 遲交的投標(biāo)文件 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 20條規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。在此情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 20 投標(biāo)截止時間 采購代理機構(gòu)在本須知第 條規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時間不遲于投標(biāo)截止 時間 （ 2020 年 月 日 時 分） 。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。 內(nèi)外層信封均應(yīng)： 1) 清楚標(biāo)明遞交至： 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開 標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號鴻禧中心三樓 B區(qū) 309室～ 313室 )。 （ 2）投標(biāo)文件必須裝訂成冊，其中價格部分文件須單獨裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。除沒有修改過的印刷文獻外，投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字或加蓋騎縫章。 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人法定 代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。 18 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件 一份 正本和 （七份） 副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 17 投標(biāo)有效期 根據(jù)本須知第 21條規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的（ 90）個日歷日內(nèi)保持有效。 中標(biāo)人在簽訂采購合同并按本須知第 35條規(guī)定提交履約保證金后，攜帶投標(biāo)保證金收據(jù)和合同正本辦理投標(biāo)保證金退回手續(xù)。 ★ 凡沒有根據(jù)本須知第 和 ，應(yīng)按本須知第。 遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的 投標(biāo)保證金。 (1)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，保證金必須在遞交投標(biāo)文件截止日前一天，到達采購人指定的 賬戶（以東莞市財政國庫支付中心確認(rèn)為準(zhǔn)），否則將不具備參加投標(biāo)的資格。采購代理機構(gòu)和采購人在因投標(biāo) 人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 16 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時提交本項目投標(biāo)保證金 ： 人民幣 壹拾萬元整 （ ￥ 100,），并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)人在闡述上述第 （ 3）時應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照 的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。 2) 貨物從采購人開始使用至采購文件中列出的使用周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部 分。 投標(biāo)人應(yīng)符合采購文件第二章中規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。 報價人所報價格應(yīng)包括但不限于招標(biāo)方采購項目的設(shè)備 （包含軟件）、附件、材料費用；以及設(shè)計聯(lián)絡(luò)、廠驗、供貨、運輸、維護、倉儲、二次搬運、交付、調(diào)試、聯(lián)調(diào)、試運行、開通、培訓(xùn)、技術(shù)文件、質(zhì)量保證、勞務(wù)、管理、保險、稅金、政策性文件和本招標(biāo)文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)將 投標(biāo)保證金的銀行進帳單復(fù)印件投標(biāo)人公章和《投標(biāo)保證金匯入情況說明》 （加蓋投標(biāo)人公章）放置 投標(biāo)一覽表 信封內(nèi)，并與投標(biāo)文件一同遞交。 投標(biāo)方應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊，編制目錄及注 明頁碼。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認(rèn)。 9 采購文件的修改 投標(biāo)截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對采購文件進行修改。 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)和采購人。 8 招標(biāo)文件的詢問（質(zhì)疑）及澄清 投標(biāo)人如對本項目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請在遞交投標(biāo) 文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。 采購文件共五章，內(nèi)容如下： 第一章 投標(biāo)邀請 第二章 貨物需求一覽表 第三章 投標(biāo)人須知 第四章 合同格式 第五章 附件 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。 貨物 及相關(guān)的服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 各 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動填報參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理； 凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理： 1) 為同一法定代表人的； 2) 為同一股東控股的； 3) 其中一家公司為其他公司最大股東的； 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供貨人才能參加投標(biāo)。本采購文件的采購代理機構(gòu)特指 “深圳市國信招標(biāo)有限公司” ，簡稱 采購代理機構(gòu) 。采購人受“東莞市東莞通有 限公司”委托作為采購人，全權(quán)代理本項目的招標(biāo)，中標(biāo)后，由“東莞市東莞通有限公司”與中標(biāo)單位簽署和履行合同 。 2 采購人 采購人是指獲得資金的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。 各中標(biāo)候選人在履行合同過程中，如因產(chǎn)品 /服務(wù)未達到招標(biāo)文件 /合同的要求導(dǎo)致違約，采購人有權(quán)取消其部分或全部供貨資格，取消后的供貨比例將由另一個中標(biāo)候選人或由采購人選擇其他供應(yīng)商供貨。） ? 具有獨立的出菲林、印刷、造型等能力 ? 標(biāo)準(zhǔn)卡月均封裝能力達到 30萬張或以上 ? 天線繞線等封裝過程能實現(xiàn)自動化生產(chǎn) ? 有雄厚的技術(shù)支持服務(wù)力量，能提供詳細(xì)規(guī)范的產(chǎn)品技術(shù)說明文檔 十一、特別說明 本項目最終確定 2 家供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。 封裝廠要求 （ 1) 投標(biāo)人若自有 封裝廠，需提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ （ 7) 支持單應(yīng)用下多維護密鑰和多 PIN。 （ 5) 高抗干擾性：采用 CRC校驗糾錯。 （ 3) 產(chǎn)品芯片真隨機數(shù)發(fā)生器需符合 AIS31 或 SP800 等效 規(guī)范 ,并通過國內(nèi)或國際權(quán)威部門認(rèn)證。 十 、其它要求 (投標(biāo)人必須對以下要求逐條提供有效（處于有效期內(nèi)）證明文件復(fù)印件 ) 投標(biāo)人提供產(chǎn)品資質(zhì) : （ 1) 產(chǎn)品 COS 必須通過銀行卡檢測中心認(rèn)證 ,符合 (JR/T 00252020) 的 1/2/8/9 部分規(guī)范。 投標(biāo)人在發(fā)貨 5日前通知業(yè)主，并按商務(wù)合同條款發(fā)出裝運通知。 對于業(yè)主提供的制卡的稿樣，原則上投標(biāo)人的稿樣處理時間不得超過 1個工作日。 同時每版面提供無芯片樣卡 10張 。 批次購買的卡片類型、供貨數(shù)量等內(nèi)容，買方根據(jù)實際需要另行向賣方出具紙質(zhì)函件、傳真等書面形式確定。投標(biāo)人需具備對采購人發(fā)卡機具維護的能力，保證每月 2次對采購人的發(fā)卡機具進行維護。 （ 3) 應(yīng)充分考慮人機系統(tǒng)方面可能影響卡片可靠性的因素。 九、 可靠性設(shè)計要求