【正文】 質(zhì)量保修責(zé)任 3） 對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題 ， 應(yīng)當(dāng)按照 《 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 》 的規(guī)定 ， 立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告 ，采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出保修方案 ， 承包人實(shí)施保修 。 4）質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗(yàn)收。 七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度 P53 120 第六節(jié) 建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)文件 P53 《中華人民共和國節(jié)約能源法》由第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年 10月 28日修訂通過并公布，自 2021年4月 1日施行。 江蘇省人民政府令第 59號(hào)《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》 2021年 12月 1日。 國務(wù)院令第 530號(hào)《 民用建筑節(jié)能條例 》（熟悉） ， 2021年 7月 23日國務(wù)院第 18次常務(wù)會(huì)議通過， 2021年 10月 1日起施行。 121 第六節(jié) 建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)文件 P53 國務(wù)院令第 531號(hào)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》于2021年 7月 23日國務(wù)院第 18次常務(wù)會(huì)議通過，自 2021年 10月 1日起施行。 建設(shè)部令第 143號(hào)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》于 2021年 10月 28日經(jīng)第 76次部常務(wù)會(huì)議討論通過，自 2021年 1月 1日起施行。 《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》建質(zhì)（ 2021） 192號(hào)， 2021年 7月 31日起施行。 122 第七節(jié) 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件 P61 一、江蘇省建筑市場管理?xiàng)l例 （了解） ? 江蘇省地方法規(guī)， 2021年 7月 1日起施行，2021年 8月第二次修訂。 ? 與監(jiān)理相關(guān)條款共 6條：第十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十八條、第二十九條。 123 第七節(jié) 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件 P6364 二、江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例 （了解） ? 江蘇省地方法規(guī)，江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于 1996年 6月14日通過并頒布施行， 2021年 8月 20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議第三次修正。 ? 本條例關(guān)于質(zhì)量安全方面的內(nèi)容未涉及監(jiān)理。 124 第七節(jié) 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件 P6465 三、 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理人員管理暫行辦法（了解） ? 部門規(guī)章，原江蘇省建設(shè)廳蘇建工 [2021]156號(hào)， 2021年 10月 1日起施行。 ? 辦法對(duì)工程監(jiān)理人員的 培訓(xùn)考試 、 資格管理 、注冊(cè)管理 、 執(zhí)業(yè)管理 做了明確的規(guī)定。 ? 監(jiān)理人員的管理實(shí)行 分級(jí)管理 制度， 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師的管理工作 ，設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)理員的管理工作 。 125 第七節(jié) 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件 P6465 三、江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理人員管理暫行辦法 ? 監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁在兩個(gè)監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。 ? 一名總監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，經(jīng)建設(shè)單位同意，最多不得超過三項(xiàng)。 ? 國家注冊(cè)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人代表任命，可以擔(dān)任一、二、三等工程的總監(jiān)。 ? 江蘇省注冊(cè)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人代表任命，可以擔(dān)任二、三等工程的總監(jiān)。 126 第七節(jié) 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件 P6569 四、 《關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)我省 建設(shè)工程監(jiān)理管理的若干意見》 蘇建工 [2021]168號(hào) （了解） ? 進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位市場行為。 ? 進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)市場行為。 ? 進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)市場行為。 ? 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理。 ? 進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場管理。 ? 進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)管理。 127 第七節(jié) 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件 P6569 四、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程監(jiān)理管理的若干意見》蘇建工 [2021]168號(hào) ? 進(jìn)一步提高信息化工作水平。 ? 進(jìn)一步加大檢查工作力度。 ? 進(jìn)一步加大聯(lián)動(dòng)工作力度。 ? 進(jìn)一步營造監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 ? 1 附件： 企業(yè)和人員 的考核標(biāo)準(zhǔn)。 128 第八節(jié) 監(jiān)理單位與監(jiān)理人員的法律責(zé)任和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) （熟悉） P70 一、 監(jiān)理的法律責(zé)任 二、 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 129 二、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責(zé)任 ? 對(duì)于監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師個(gè)人來說，在其執(zhí)業(yè)過程中有可能發(fā)生的違法行為主要包括 行政違法、民事違法、刑事違法 等幾個(gè)方面，與之相對(duì)應(yīng)，監(jiān)理的法律責(zé)任也可分為 行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任 等類型。 130 一、監(jiān)理的法律責(zé)任 P70 ? 監(jiān)理的行政法律責(zé)任 ? 監(jiān)理行政法律責(zé)任，是指監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職責(zé)時(shí)違反了行政法律規(guī)范，國家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為所應(yīng)承擔(dān)法律后果的追究。 131 ? 監(jiān)理的行政法律責(zé)任 ? 追究行政法律責(zé)任一般采用警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、沒收非法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、收繳崗位證書等方式。 一、監(jiān)理的法律責(zé)任 P70 132 中華人民共和國建筑法 ? 第六十九條 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)證書或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，模數(shù)違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 133 《 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 建設(shè)部 158 令 第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為： （一）與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)； （二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量； （三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字； （四）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)； （五）允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程； （六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包； （七）在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂； （八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書； （九）其他違反法律法規(guī)的行為。 134 《 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 建設(shè)部 158 令 ? 第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并處 1萬元以上 2萬元以下的罰款，申請(qǐng)人 3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。 135 《 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 建設(shè)部 158 令 ? 第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告，責(zé)令其改正，并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 136 《 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 建設(shè)部 158 令 ? 第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以 1千元以上 1萬元以下的罰款。 137 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 ? 第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。 138 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ? 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 5％以上 10％以下的罰款。 139 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ? 第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 140 監(jiān)理民事法律責(zé)任 P71 ? 監(jiān)理民事法律責(zé)任 ， 是指監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中 ， 因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給建設(shè)單位或其它主體的合法權(quán)益造成損害而應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任 。 ? 監(jiān)理承擔(dān)民事法律責(zé)任的形式主要有賠償損失 、 支付違約金 、 賠禮道歉 、 停止侵害 、 消除影響 、 排除妨礙等 。 141 監(jiān)理刑事法律責(zé)任 P73 ? 監(jiān)理刑事法律責(zé)任 ， 是指監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師在監(jiān)理執(zhí)業(yè)過程中觸犯了刑律 ，構(gòu)成犯罪 ， 國家司法機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師違法犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)刑事法律后果的追究 。 ? 監(jiān)理刑事法律責(zé)任的主體 ， 包括監(jiān)理單位和監(jiān)理人員 。 142 監(jiān)理刑事法律責(zé)任P73 《 中華人民共和國刑法 》 第一百三十七條規(guī)定建設(shè)單位 、 設(shè)計(jì)單位 、 施工單位 、工程監(jiān)理企業(yè)違反國家規(guī)定 ， 降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ， 造成重大安全事故的 ， 對(duì)直接責(zé)任人員 ， 處五年以下有期徒刑或者拘役 ， 并處罰金；后果特別嚴(yán)重的 ， 處五年以上十年以下有期徒刑 ， 并處罰金 。 143 二、監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) P7375 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)； 2）工作技能風(fēng)險(xiǎn)； 3）技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)； 4）管理風(fēng)險(xiǎn)； 5）職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)； 6）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 144 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的控制 P7475 ? 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來源于多方面 ，如社會(huì)環(huán)境 ， 工作環(huán)境 ， 以及監(jiān)理單位和人員內(nèi)部環(huán)境 。 145 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的控制 P7475 ? 為了減少和控制責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) ， 必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) ， 提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺和防范 。 1） 嚴(yán)格履行合同； 2） 提高專業(yè)技能； 3） 提高管理水平； 4） 加強(qiáng)職業(yè)道德約束； 5） 完善法律體系 6） 推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn) 。 146 謝 謝