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中央銀行學第2講中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的地位與作用-資料下載頁

2025-05-13 08:32本頁面
  

【正文】 民銀行的獨立性 ? 按照通常意義上的標準衡量,中國人民銀行屬于獨立性較弱的中央銀行,但其實際上的獨立性呈不斷增強的趨勢。 ? 人民銀行在重大事項的決策方面對政府的獨立性較弱,但這只是對中央政府而言,對地方政府則具有完全的獨立性。 ?央行與政府間的關(guān)系 41 央行獨立性及其與各方面的關(guān)系 ? 央行的獨立性問題 ? 央行與政府間的關(guān)系 ? 央行與政府部門間的關(guān)系 ? 央行與其他金融管理部門間的關(guān)系 ? 央行與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)間的關(guān)系 42 ?央行與政府部門間的關(guān)系 1. 無論央行的獨立性是強還是弱,它與政府部門之間都有一定的聯(lián)系。但一般說來,央行獨立性較強時,其與政府部門的聯(lián)系相對松散,而獨立性較弱時,與政府部門的聯(lián)系則比較緊密。 43 ?央行與政府部門間的關(guān)系 2. 央行與財政部門的聯(lián)系最為密切。 此外,它還與其他政府部門具有一定的聯(lián)系,如經(jīng)濟運行的管理調(diào)節(jié)部門、貿(mào)易管理部門,經(jīng)濟方面的有關(guān)決策部門和咨詢部門,統(tǒng)計部門等。 44 ?央行與政府部門間的關(guān)系 3. 人民銀行與政府部門間的關(guān)系 ? 人行與財政之間的關(guān)系 ? 關(guān)于資本金、財務(wù)核算、財政資金的收入和撥付等 ? 關(guān)于財政赤字彌補和國債發(fā)行 ? 貨幣政策與財政政策配合方面 ? 行政關(guān)系方面,不具有隸屬關(guān)系 ? 關(guān)于職責分工:人行調(diào)控社會貨幣和信用總量,而財政部負責政府債務(wù)(如外國政府貸款、世行、亞行和日本輸出入銀行貸款等) 45 ?央行與政府部門間的關(guān)系 3. 人民銀行與政府部門間的關(guān)系(續(xù)) ? 人行與其他政府部門間的關(guān)系 ? 除財政部之外,與人民銀行聯(lián)系比較密切的政府部門還有國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計局、商務(wù)部等。 46 央行獨立性及其與各方面的關(guān)系 ? 央行的獨立性問題 ? 央行與政府間的關(guān)系 ? 央行與政府部門間的關(guān)系 ? 央行與其他金融管理部門間的關(guān)系 ? 央行與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)間的關(guān)系 47 ?央行與其他金融管理部門間的關(guān)系 1. 目前世界上幾乎所有國家的央行都是本國金融業(yè)的主管機關(guān)。央行都是對金融業(yè)實施監(jiān)督管理的核心機構(gòu),其他金融管理機構(gòu)是根據(jù)國家的具體授權(quán)對特定的方面承擔管理的責任 。 2. 對金融 機構(gòu)的監(jiān)管包括監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管、內(nèi)部控制和管理、行業(yè)自律以及社會的監(jiān)督和管理等方面。 48 ?央行與其他金融管理部門間的關(guān)系 3. 我國目前實行分業(yè)監(jiān)管體制,它體現(xiàn)為 “ 一行三會” 的協(xié)調(diào)與配合 ? 央行 負責制定和執(zhí)行貨幣政策,實施金融宏觀調(diào)控,防范化解金融風險,維護金融穩(wěn)定。銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會則分別承擔銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)的監(jiān)管。 ? 對同業(yè) 拆借市場、銀行間債券市場和外匯市場的 監(jiān)管等有央行 負責,此外 ,央行 還負責金融控股公司的監(jiān)管、并在金融機構(gòu)出現(xiàn)支付危機時有權(quán)對其檢查監(jiān)督。 ? 關(guān)于 “ 一行三會 ” 的信息共享和聯(lián)系會議制度。 49 央行獨立性及其與各方面的關(guān)系 ? 央行的獨立性問題 ? 央行與政府間的關(guān)系 ? 央行與政府部門間的關(guān)系 ? 央行與其他金融管理部門間的關(guān)系 ? 央行與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)間的關(guān)系 50 ?央行與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)間的關(guān)系 ,央行處于現(xiàn)代金融體系的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位。它與金融機構(gòu)的關(guān)系體現(xiàn)在其三大職能上。 2. 央行 與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)之間既是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理的關(guān)系,又是業(yè)務(wù)往來關(guān)系和服務(wù)與支持的關(guān)系。央行是領(lǐng)導(dǎo)者、保護者、調(diào)節(jié)者和管理者。
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