【正文】 ? 機(jī)電－美國(guó) UL，歐盟 CE，德國(guó) GS， ? 服裝－偶氮染料、手針斷針檢驗(yàn)（日）、燃燒測(cè)試（美）、羽絨檢疫（意） ? 電磁波－ WPR標(biāo)準(zhǔn)與歐盟的 TCO標(biāo)準(zhǔn) 綠色壁壘 ? 所謂的“綠色壁壘”，又稱環(huán)境壁壘，指一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借在科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立法，或設(shè)置技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。 綠色壁壘 ? 兩類綠色壁壘：政府引導(dǎo)型－以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)自然、生態(tài)、人類自身；非政府引導(dǎo)型：廠商、消費(fèi)者處于環(huán)保意識(shí)對(duì)他國(guó)非環(huán)保產(chǎn)品的歧視； ? 包括：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度、成本內(nèi)在化要求、綠色補(bǔ)貼限制、包裝環(huán)保要求，等等。 矛盾普遍化 ? 2021年 6月 16日，一份報(bào)告在布魯塞爾舉行的伊斯坦布爾宣言峰會(huì)上出爐，在這份報(bào)告中，來(lái)自 49個(gè)國(guó)家的90個(gè)紡織品組織的代表共同要求世界貿(mào)易組織 (WTO)延長(zhǎng)當(dāng)前的配額制度，或者設(shè)計(jì)一個(gè)新的保護(hù)體系，并實(shí)施保護(hù)機(jī)制。各國(guó)紡織品生產(chǎn)商呼吁保留紡織品配額，以阻止中國(guó)使用所謂的“扭曲貿(mào)易的商業(yè)行為”。全球人均纖維消費(fèi)量?jī)H為９公斤，而發(fā)達(dá)國(guó)家則是３８公斤。就此而言，歐盟和美國(guó)依然是世界紡織品服裝最大的市場(chǎng)。 原 因 入世留了三個(gè)尾巴？ 241－ 242段文字 中國(guó)入世工作組報(bào)告書的第 4節(jié) D段 11條是專門為紡織品設(shè)定的。在該條中，中國(guó)承諾：（ 1）一旦相關(guān)成員向中國(guó)提出磋商請(qǐng)求，中國(guó)同意在收到請(qǐng)求后對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度控制在 7． 5％（羊毛類產(chǎn)品為 6％）的幅度以內(nèi)。（ 2）如果在 90天的磋商期內(nèi)雙方未能達(dá)成解決問(wèn)題的辦法，則在磋商繼續(xù)進(jìn)行的同時(shí)，相關(guān)成員可以對(duì)中國(guó)涉案紡織品進(jìn)行限制。（ 3）上述限制措施的有效期為當(dāng)年的 12月 31日，但是，如果相關(guān)成員提出磋商時(shí)距離年底已經(jīng)不足 3個(gè)月（或者剛好 3個(gè)月），則限制措施的有效期是 12個(gè)月。（ 4）該條款的有效期至 2021年 12月 31日。 特保條文 ? 議定書第 16條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”中規(guī)定，如果 W TO成員認(rèn)為原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品對(duì)該成員的同行業(yè)造成威脅或者造成市場(chǎng)擾亂，則該成員可以向中國(guó)提出磋商。中國(guó)承諾：（ 1）如果雙方的磋商未能在 60天內(nèi)達(dá)成協(xié)議，則受影響的世貿(mào)組織成員有權(quán)在必需的限度內(nèi)，對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品撤銷減讓或者限制進(jìn)口。（ 2）中國(guó)產(chǎn)品對(duì)相關(guān)成員的損害分為兩類，即出口的相對(duì)增長(zhǎng)和絕對(duì)增長(zhǎng)，相關(guān)成員據(jù)此對(duì)中國(guó)的限制措施也分為 2年內(nèi)和 3年內(nèi)兩種。（ 3）相關(guān)成員可以對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取臨時(shí)保障措施，期限 200天。（ 4）相關(guān)成員作出的限制措施一旦超越期限，中方的反擊權(quán)利為暫停實(shí)施減讓或者義務(wù)。（ 5）該條款的適用期為中國(guó)正式加入世貿(mào)組織后 12年 反傾銷要求 ? 非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定位； ? 入世后 15年取消反傾銷調(diào)查的第三替代國(guó)價(jià)格的作法； ? 過(guò)渡期間，中方如能證明產(chǎn)品生產(chǎn)的市場(chǎng)條件性，應(yīng)采用中方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本； 美國(guó)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)身份認(rèn)定的條件 ? ； ? ? 的可協(xié)商程度； ? ； ? ； ? 、企業(yè)價(jià)格和產(chǎn)出決定的控制程度。 ? 商務(wù)部認(rèn)定的條件。 歐盟的市場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ? （ 1） 關(guān)于價(jià)格 、 成本和投入 ， 包括原材料 、 技術(shù)和勞動(dòng)成本 ， 產(chǎn)出 、 銷售和投資等 。 企業(yè)在這些方面的決定應(yīng)符合市場(chǎng)的供求關(guān)系 ， 不受國(guó)家重大干預(yù) ， 主要的投入成本應(yīng)基本反映市場(chǎng)價(jià)值 。 （ 2） 企業(yè)要有一套清楚的財(cái)務(wù)記錄 ， 經(jīng)過(guò)獨(dú)立的審計(jì) ， 符合國(guó)際財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) ， 并適用于所有場(chǎng)合 。 （ 3） 企業(yè)從以前的非市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡時(shí) ， 其生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況 ， 尤其是在資產(chǎn)折舊 、 購(gòu)銷 、 物物貿(mào)易和補(bǔ)償貿(mào)易支付形式方面 ， 不能有重大扭曲 。 （ 4） 企業(yè)應(yīng)受制于破產(chǎn)法和財(cái)產(chǎn)法 ，以確保企業(yè)在法律上的確定性和經(jīng)營(yíng)上的穩(wěn)定性 。 （ 5）外匯兌換應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)匯率 。 對(duì)華內(nèi)部掌握的 8條標(biāo)準(zhǔn) ? 歐委會(huì)在 1996年 7月 ， 對(duì)中國(guó)企業(yè)是否獨(dú)立于政府制定了一個(gè)內(nèi)部掌握的 8條標(biāo)準(zhǔn)： ? 企業(yè)大部分股權(quán)為非國(guó)有 ， 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中無(wú)政府官員 ? 企業(yè)用地系按商業(yè)條件購(gòu)買或租用 ? 企業(yè)自主雇傭和解雇職員 ， 自主確定工資政策 ? 企業(yè)自主選擇和控制生產(chǎn)投入和原材料的供應(yīng) ? 企業(yè)用水 、 氣 、 電等公用設(shè)施有合同保證 ? 外資企業(yè)可以匯出利潤(rùn) ? 企業(yè)自主確定出口價(jià)格 ? 企業(yè)自主經(jīng)營(yíng) ， 國(guó)內(nèi)外銷售不受限制 爭(zhēng)論的焦點(diǎn) ? 焦點(diǎn)集中在中國(guó)的勞資問(wèn)題和產(chǎn)品低價(jià)傾銷問(wèn)題上 美方認(rèn)為我國(guó)勞工權(quán)力沒(méi)有得到保障，存在不公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而影響美國(guó)就業(yè)。 ? 中國(guó)勞動(dòng)力便宜是勞動(dòng)力過(guò)剩及競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)因素決定的，而非政府人為在壓低勞動(dòng)力價(jià)格。相反，中國(guó)政府一直在努力如制定 《 勞動(dòng)法 》 、頒布最低工資標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施來(lái)保證勞動(dòng)者的利益。中國(guó)產(chǎn)品之所以價(jià)廉物美不僅是勞動(dòng)力便宜，且產(chǎn)業(yè)集群配套強(qiáng)、生產(chǎn)效率高，這是其他低工資國(guó)家無(wú)法比擬的。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易制衡 ? 美國(guó)和多數(shù)歐盟的西歐國(guó)家都是所謂 “ 完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ” ，在反傾銷調(diào)查中彼此都享受 “ 公平待遇 ” ，然而，歐盟可以用反壟斷和價(jià)格政策對(duì)美國(guó)的微軟公司提出起訴，同樣可以達(dá)到制衡目的。美國(guó)和日本都是所謂 “ 完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ” 、彼此享受反傾銷調(diào)查 “ 公平待遇 ” ，然而，美國(guó)可以通過(guò)匯率手段就美日貿(mào)易不平衡而達(dá)到對(duì)日本企業(yè)對(duì)美國(guó)出口的制衡目的。 何時(shí)矛盾和緩？ ? 100年前歐洲的“美國(guó)威脅論”， 1980年代的“日本威脅論”，今天的“中國(guó)威脅論”； ? 經(jīng)濟(jì)實(shí)力到位，產(chǎn)業(yè)自然調(diào)整到位，矛盾自然緩和； ? 歐盟對(duì)于中國(guó)彩電出口的新制裁： ％反傾銷稅，但 7家只有 40萬(wàn)臺(tái)配額，各家：一、海外生產(chǎn)、出口，二、國(guó)內(nèi)平板為主出口，因此主動(dòng)挑戰(zhàn)配額； 幾點(diǎn)建議 ? 企業(yè)應(yīng)該通過(guò) ISO9000系列 ， 表明過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化；通過(guò) ISO14000系列 ， 表明環(huán)保的達(dá)標(biāo)；進(jìn)行SA8000評(píng)估 ， 表明社會(huì)責(zé)任；盡量有國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù) ， 以便使得外商對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告放心；有可能要進(jìn)行相應(yīng)的資信評(píng)級(jí) ， 以便在國(guó)際市場(chǎng)中得到信任；最后 ， 需要知名 、 靠得住的代理 ， 可以使消費(fèi)者增加對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的信心 。 問(wèn)題與探討 ? 評(píng)論？ ? 建議？ ? 提問(wèn)？ ? 其他？ 勞動(dòng)合同制度存在的問(wèn)題 ? 建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率在 40％左右，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率在 30％左右。 ? 勞動(dòng)合同短期化趨勢(shì)明顯， 簽訂 3年以下的占60％左右；簽訂無(wú)固定期限的僅占 20％。 ? 用人單位濫用試用期，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 ? 用人單位隨意設(shè)立違約金，限制了勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。 ? 用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，濫用“勞務(wù)派遣”的用工形式。