【正文】 發(fā)現(xiàn)問題后的監(jiān)理措施 ? 3）解決現(xiàn)場(chǎng)存在問題的還一個(gè)有效的辦法就是要多 開問題分析會(huì)或者是現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ，會(huì)議是多單位參與，各單位之間面對(duì)面的溝通交流，要比通知單的文字交流效果要好一些。 ? 4）發(fā)現(xiàn)問題處理措施的前提是 監(jiān)理人員能發(fā)現(xiàn)問題， 如果現(xiàn)場(chǎng)存在問題而發(fā)現(xiàn)不了，那就十分被動(dòng)，更談不上監(jiān)理措施的應(yīng)用了。那提高專業(yè)能力就是必須要做的事了。 83 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗(yàn)收與報(bào)驗(yàn) 存在問題： （ 7方面） ? 1）“開箱檢驗(yàn)記錄”承包商沒有向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)；質(zhì)量證明文件未隨設(shè)備到場(chǎng)而需要安裝的設(shè)備，沒有履行 緊急放行 程序。 ? 2）“開箱檢驗(yàn)記錄”中“問題及處理意見”欄記載的問題沒有跟蹤閉合的記錄。 ? 3）材料構(gòu)配件的報(bào)驗(yàn)資料：材料的質(zhì)量證明文件復(fù)印件上沒有注明原件保管單位和責(zé)任人，有的復(fù)印件明顯不清楚，不符合規(guī)范要求。 84 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗(yàn)收與報(bào)驗(yàn) ? 4）有些項(xiàng)目部材料的報(bào)驗(yàn)嚴(yán)重滯后，許多已用的材料查不到報(bào)驗(yàn)的資料。 ? 5）有的忽略一些小材料的報(bào)驗(yàn)，比如混凝土結(jié)構(gòu)上的預(yù)埋件原材料就缺少報(bào)驗(yàn)，有的焊條的報(bào)驗(yàn)不齊全。 ? 6） 有的材料、配件的質(zhì)量證明文件的有效期已經(jīng)失效；報(bào)驗(yàn)資料中材料的規(guī)格型號(hào)與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師沒有查出而簽合格通過。 ? 7）按規(guī)范要求需要復(fù)驗(yàn)的材料，報(bào)驗(yàn)時(shí)沒有附上“復(fù)檢報(bào)告”資料。 85 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗(yàn)收與報(bào)驗(yàn) 原因分析： ? 專業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力欠缺；對(duì)審查驗(yàn)收工程設(shè)備、材料的報(bào)驗(yàn)資料工作不認(rèn)真、不仔細(xì)造成。 管理 要求： （ 3方面） ? 1）對(duì)于設(shè)備、材料、構(gòu)配件的 驗(yàn)收、復(fù)檢、資料的審查 是質(zhì)量 控制 非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)， 這是 《 工程建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 中規(guī)定的監(jiān)理的 法定權(quán)利 。如果這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，監(jiān)理肯定要有責(zé)任的。所以，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要對(duì)監(jiān)理工程師多 做這 方面的要求。 86 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗(yàn)收與報(bào)驗(yàn) ? 2）監(jiān)理對(duì)設(shè)備、材料、構(gòu)配件的把關(guān) 有 三方面內(nèi)容： 一、實(shí)體驗(yàn)收： 實(shí)體質(zhì)量和材料的實(shí)物標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)要求； 二、按規(guī)范要求進(jìn)行見證取樣送試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)檢， 或者按規(guī)范要求對(duì)實(shí)體進(jìn)行光譜分析、無損檢測(cè)、硬度檢測(cè)、厚度檢測(cè)等抽測(cè)，出復(fù)檢報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)果合格； 三、審查設(shè)備、材料、構(gòu)配件的合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告或質(zhì)量證明文件等， 這些資料首先要有效，同時(shí)要和實(shí)際到貨實(shí)體一致、和設(shè)計(jì)要求一致，資料有可追溯性。這三項(xiàng)工作都完成了并且符合要求，監(jiān)理才能簽字放行，材料用于進(jìn)行施工。 87 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗(yàn)收與報(bào)驗(yàn) ? 3）在實(shí)際 工作 中往往出現(xiàn)設(shè)備、材料、構(gòu)配件已到場(chǎng)，而相關(guān)資料滯后，無法完成資料審查這一關(guān)，此時(shí)進(jìn)度壓力還較大，這時(shí)候一定完成“緊急放行”的程序， 進(jìn)行這種程序的前提應(yīng)是實(shí)體驗(yàn)收合格（符合規(guī)范和設(shè)計(jì)），見證取樣或?qū)嶓w抽測(cè)合格，才能走“緊急放行”的程序 。 88 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD （檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收） 存在問題： （ 9方面） ? 1）過程資料沒有及時(shí)形成，資料和實(shí)體不同步已經(jīng)成 了 通病，但不能出現(xiàn)像有的項(xiàng)目部一樣鋼結(jié)構(gòu)施工基本完成，但報(bào)驗(yàn)資料 1份沒有，這不是通病的問題，這是根本沒有管理和控制。 89 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 2）分部驗(yàn)收沒有及時(shí)組織、也沒有相應(yīng)的資料，這種現(xiàn)象也普遍存在。 ? 3）混凝土結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收中沒有將該分部所有工序和分項(xiàng)資料包括齊全，如定位放線、墊層等，混凝土結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收前沒有完成混凝土質(zhì)量評(píng)定資料。 ? 4）混凝土結(jié)構(gòu)分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表，如模板、鋼筋等，將多個(gè)子分部、分部的檢驗(yàn)批混雜在一起，報(bào)審 表 也未標(biāo)明子分部或分部名稱，這與分部劃分不合理有關(guān)，今后應(yīng)予以注意。 ? 5）對(duì)“ 混凝土灌注樁檢驗(yàn)批”的審批不合格。許多主控項(xiàng)目，平面位置、樁體質(zhì)量、承載力等根本沒有檢測(cè)數(shù)據(jù)或還沒有進(jìn)行檢驗(yàn)，監(jiān)理工程師就簽符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。 90 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 6）關(guān)于專業(yè)之間的交接，（ 比如： 樁基交基礎(chǔ)、基礎(chǔ)交安裝等）沒有及時(shí)組織，或是組織了沒有形成資料、或是資料滯后。 ? 7）基礎(chǔ)交安裝過程中，設(shè)備基礎(chǔ)允差項(xiàng)目復(fù)測(cè)用表SH/T3503J20 J206表，應(yīng)該是一張記錄對(duì)應(yīng)一臺(tái)設(shè)備基礎(chǔ)，實(shí)際應(yīng)用中存在一張記錄表同時(shí)申報(bào)了多臺(tái)設(shè)備基礎(chǔ)。 ? 8）部分項(xiàng)目部的管道試壓包資料中缺少焊接記錄、無損檢測(cè)報(bào)告等資料。 ? 9）儲(chǔ)罐安裝過程報(bào)驗(yàn)資料，十分混亂，究竟用什么表格，前期沒有策劃，有幾種版本，有 SH350 SH354有中石油規(guī)范 SY4202表格、還有自制表格。 91 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 原因分析： ? 施工過程資料和工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)控是監(jiān)理 工程師質(zhì)量控制的重點(diǎn)， 專業(yè) 工程師 80%以上的精力都在這方面， 存在的無論是實(shí)體質(zhì)量還是資料問題，都是承包商的行為造成，但是監(jiān)理單位是對(duì)這些行為進(jìn)行監(jiān)控的， 經(jīng)過監(jiān)理的簽認(rèn)的資料和經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收的實(shí)體，應(yīng)該是符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的，如果仍存在問題那就是監(jiān)理人員的水平或責(zé)任心的問題了。 （不能投機(jī)取巧 ※ABC ） 92 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 管理 要求： （ 3方面） ? 1）要確保施工過程的質(zhì)量受控，那就要確保施工單位、總包單位整體質(zhì)量控制體系的有效運(yùn)行。 承包商的質(zhì)量體系運(yùn)行存在問題是監(jiān)理公司要控制的重點(diǎn) 。同時(shí)， 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部 強(qiáng)化培訓(xùn) ，提高監(jiān)理 人員的專業(yè)能力、協(xié)調(diào)能力，積累管理經(jīng)驗(yàn)， 現(xiàn)場(chǎng)能發(fā)現(xiàn)問題、資料也能發(fā)現(xiàn)問題、 把 各種問題消滅在監(jiān)理這一道關(guān)里。 ※ 93 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要 要求各專業(yè)人員在本專業(yè)開工前把專業(yè)的報(bào)驗(yàn)資料所用表格、報(bào)驗(yàn)程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)理交底 ，進(jìn)行預(yù)控，過程嚴(yán)控。 ? 3）同時(shí)各專業(yè)人員一定 學(xué)習(xí)每次質(zhì)量大檢查后的問題匯總 ，無論是資料還是實(shí)體問題，這是提高專業(yè)能力的一個(gè)很好的方法。這也應(yīng)該是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最好的教材。 ※ 94 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD （設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單） ? 有些項(xiàng)目部不太注意保留和收集設(shè)計(jì)變更單和工程聯(lián)絡(luò)單，這樣造成的結(jié)果是 沒有按設(shè)計(jì)變更施工 ，也沒有按設(shè)計(jì)變更驗(yàn)收，出現(xiàn)質(zhì)量問題；沒有設(shè)計(jì)變更單和工程聯(lián)絡(luò)單，對(duì)竣工圖的審查也無從談起。 ? 這里要求：項(xiàng)目部資料員收到設(shè)計(jì)變更單后要及時(shí) 發(fā)到 相關(guān)專業(yè)工程師；并且資料員要對(duì)設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單 建檔存放 。 95 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 這次檢查對(duì)進(jìn)度控制方面的資料檢查的不多。進(jìn)度控制這一方面 ， 各項(xiàng)目部業(yè)主的要求不一樣，相對(duì)于安全、質(zhì)量控制來講，監(jiān)理單位能做的工作不是太 多。這里僅做一下總體要求： ? 1）、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)控制工程師一職，或者是兼職的控制工程師。其工作內(nèi)容應(yīng)為： 進(jìn)度計(jì)劃（周計(jì)劃、月計(jì)劃等）的審核； 對(duì)進(jìn)度計(jì)劃提出審核意見； 階段性工程量的統(tǒng)計(jì)、施工資源的統(tǒng)計(jì)； 編制工程日?qǐng)?bào)和監(jiān)理周月報(bào)； 參加或組織進(jìn)度計(jì)劃的對(duì)接會(huì)； 編制監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要； 工程進(jìn)度款的審查等。 96 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 2）項(xiàng)目部要存檔工程建設(shè)總體統(tǒng)籌計(jì)劃（業(yè)主）、各單項(xiàng)工程的總體實(shí)施計(jì)劃（EPC）；各單項(xiàng)工程的施工計(jì)劃（施工單位）；施工進(jìn)度計(jì)劃 報(bào)審表 及三周、三月進(jìn)度計(jì)劃。這樣的目的是：體現(xiàn)出監(jiān)理公司對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的控制， 各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及審批是交工資料的一部分。 97 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 3） 專業(yè)工程師 對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的控制：要把自己負(fù)責(zé)的本專業(yè)的工程總量上墻，熟記在心；同時(shí)監(jiān)理工程師建立 《 專業(yè)施工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬 》 ，每周一更新。到了進(jìn)度控制的關(guān)鍵時(shí)期， 工程師要每天掌握本專業(yè)的工程完成量、剩余量、以及人員、機(jī)具的數(shù)量，進(jìn)度滯后的原因，應(yīng)采取的措施等。 施工任務(wù)再完不成，業(yè)主也不會(huì)讓監(jiān)理人員動(dòng)手干活去，這時(shí)候監(jiān)理要做的就是 要緊盯現(xiàn)場(chǎng)，看施工單位承諾的措施落實(shí)情況， 把現(xiàn)場(chǎng)施工情況掌握的清清楚楚就行了。如果反之就十分被動(dòng)了。 98 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 存在問題： （ 5方面 ） ? 1）監(jiān)理組織的 HSE例會(huì)不召開或沒形成記錄； ? 2）施工機(jī)具的管理：現(xiàn)場(chǎng)施工的施工機(jī)具沒有經(jīng)過監(jiān)理公司的審查；施工機(jī)具的管理沒有實(shí)行貼牌管理制度； ? 3）特殊工種的管理：新增加的特殊工種人員資質(zhì)沒有向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)， HSE工程師也沒有進(jìn)一步的要求； 99 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 ? 4）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和違章時(shí)有發(fā)生，比如：小型吊裝作業(yè)沒有指揮人員，吊裝作業(yè)沒有拉警戒線；腳手架拆除作業(yè)時(shí)作業(yè)人員直接往下扔物，同時(shí)沒有拉警戒線；腳手架搭設(shè)沒有實(shí)行掛牌驗(yàn)收制度，腳手架存在較多的隱患；臨邊孔洞沒有圍護(hù)或封堵等問題。 ? 5）現(xiàn)場(chǎng)的文明施工存在的問題：周轉(zhuǎn)材料的擺放和施工材料的擺放混亂、沒有規(guī)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)土堆堆放十分隨意，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地高低不平；還有極個(gè)的工地文明施工就無從談起，亂糟糟的一片。 100 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 原因分析： ? HSE工程師的管理措施有待進(jìn)一步提高； HSE工程師的管理力度不夠；文明施工管理不到位是從業(yè)主、監(jiān)理、總包、施工單位 都 沒有重視的結(jié)果。 管理 要求： （ 3方面） ? 1） 2021版的國(guó)標(biāo)監(jiān)理規(guī)范即 GB503192021《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范 》 中沒有安全監(jiān)理的要求。SH/T39032021《 石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范》 中 對(duì) HSE管理有 6條要求 。 101 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 GB503192021《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范 》 中對(duì)安全監(jiān)理提出了要求，但它對(duì)“監(jiān)理”的定義中除“三控兩管一協(xié)調(diào)”外增加了一句“ 履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)” 。同時(shí) 、 、 管理進(jìn)行了要求，基本上是對(duì)法定職責(zé)的總結(jié)。 ? 2） HSE管理上 一定 要學(xué)習(xí) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 國(guó)務(wù)院令第 393號(hào) (2021)和 《 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見 》 （建市 [2021]248號(hào)）， 要 掌握 安全監(jiān)理的 法定職責(zé) 是什么？ 在安全 監(jiān)理 上 監(jiān)理人員 做了哪些工作就可以免責(zé) 。對(duì)這兩個(gè)法規(guī)總結(jié)概括一下： 102 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 ① 施工準(zhǔn)備階段：（ 8方面工作） ? 編制監(jiān)理項(xiàng)目的 《 監(jiān)理規(guī)劃 》 ，其中要包含安全監(jiān)理內(nèi)容； ? 編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ； ? 審查施工方案和專項(xiàng)安全方案； ? 檢查承包商的安全體系的建立和規(guī)章制度的執(zhí)行； ? 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； ? 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格； ? 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效； ? 審核施