【正文】 發(fā)現(xiàn)問題后的監(jiān)理措施 ? 3）解決現(xiàn)場存在問題的還一個有效的辦法就是要多 開問題分析會或者是現(xiàn)場會 ，會議是多單位參與，各單位之間面對面的溝通交流，要比通知單的文字交流效果要好一些。 ? 4）發(fā)現(xiàn)問題處理措施的前提是 監(jiān)理人員能發(fā)現(xiàn)問題， 如果現(xiàn)場存在問題而發(fā)現(xiàn)不了，那就十分被動，更談不上監(jiān)理措施的應(yīng)用了。那提高專業(yè)能力就是必須要做的事了。 83 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗收與報驗 存在問題： （ 7方面） ? 1）“開箱檢驗記錄”承包商沒有向監(jiān)理單位報驗；質(zhì)量證明文件未隨設(shè)備到場而需要安裝的設(shè)備，沒有履行 緊急放行 程序。 ? 2）“開箱檢驗記錄”中“問題及處理意見”欄記載的問題沒有跟蹤閉合的記錄。 ? 3）材料構(gòu)配件的報驗資料：材料的質(zhì)量證明文件復(fù)印件上沒有注明原件保管單位和責(zé)任人，有的復(fù)印件明顯不清楚，不符合規(guī)范要求。 84 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗收與報驗 ? 4）有些項目部材料的報驗嚴(yán)重滯后，許多已用的材料查不到報驗的資料。 ? 5）有的忽略一些小材料的報驗，比如混凝土結(jié)構(gòu)上的預(yù)埋件原材料就缺少報驗，有的焊條的報驗不齊全。 ? 6） 有的材料、配件的質(zhì)量證明文件的有效期已經(jīng)失效；報驗資料中材料的規(guī)格型號與實際不符，監(jiān)理工程師沒有查出而簽合格通過。 ? 7）按規(guī)范要求需要復(fù)驗的材料，報驗時沒有附上“復(fù)檢報告”資料。 85 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗收與報驗 原因分析： ? 專業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力欠缺；對審查驗收工程設(shè)備、材料的報驗資料工作不認(rèn)真、不仔細造成。 管理 要求： （ 3方面） ? 1）對于設(shè)備、材料、構(gòu)配件的 驗收、復(fù)檢、資料的審查 是質(zhì)量 控制 非常重要的一個環(huán)節(jié)， 這是 《 工程建設(shè)質(zhì)量管理條例 》 中規(guī)定的監(jiān)理的 法定權(quán)利 。如果這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，監(jiān)理肯定要有責(zé)任的。所以，項目部負(fù)責(zé)人要對監(jiān)理工程師多 做這 方面的要求。 86 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗收與報驗 ? 2）監(jiān)理對設(shè)備、材料、構(gòu)配件的把關(guān) 有 三方面內(nèi)容： 一、實體驗收： 實體質(zhì)量和材料的實物標(biāo)識是否符合相關(guān)要求； 二、按規(guī)范要求進行見證取樣送試驗室進行復(fù)檢， 或者按規(guī)范要求對實體進行光譜分析、無損檢測、硬度檢測、厚度檢測等抽測，出復(fù)檢報告，檢驗結(jié)果合格； 三、審查設(shè)備、材料、構(gòu)配件的合格證、出廠檢驗報告或質(zhì)量證明文件等， 這些資料首先要有效，同時要和實際到貨實體一致、和設(shè)計要求一致，資料有可追溯性。這三項工作都完成了并且符合要求，監(jiān)理才能簽字放行，材料用于進行施工。 87 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 設(shè)備、材料的驗收與報驗 ? 3）在實際 工作 中往往出現(xiàn)設(shè)備、材料、構(gòu)配件已到場，而相關(guān)資料滯后，無法完成資料審查這一關(guān)，此時進度壓力還較大，這時候一定完成“緊急放行”的程序， 進行這種程序的前提應(yīng)是實體驗收合格（符合規(guī)范和設(shè)計），見證取樣或?qū)嶓w抽測合格，才能走“緊急放行”的程序 。 88 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD （檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收） 存在問題： （ 9方面） ? 1）過程資料沒有及時形成，資料和實體不同步已經(jīng)成 了 通病，但不能出現(xiàn)像有的項目部一樣鋼結(jié)構(gòu)施工基本完成，但報驗資料 1份沒有，這不是通病的問題，這是根本沒有管理和控制。 89 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 2）分部驗收沒有及時組織、也沒有相應(yīng)的資料，這種現(xiàn)象也普遍存在。 ? 3）混凝土結(jié)構(gòu)分部驗收中沒有將該分部所有工序和分項資料包括齊全，如定位放線、墊層等，混凝土結(jié)構(gòu)分部驗收前沒有完成混凝土質(zhì)量評定資料。 ? 4）混凝土結(jié)構(gòu)分項質(zhì)量驗收申請表，如模板、鋼筋等，將多個子分部、分部的檢驗批混雜在一起，報審 表 也未標(biāo)明子分部或分部名稱，這與分部劃分不合理有關(guān)，今后應(yīng)予以注意。 ? 5）對“ 混凝土灌注樁檢驗批”的審批不合格。許多主控項目，平面位置、樁體質(zhì)量、承載力等根本沒有檢測數(shù)據(jù)或還沒有進行檢驗，監(jiān)理工程師就簽符合設(shè)計及規(guī)范要求。 90 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 6）關(guān)于專業(yè)之間的交接，（ 比如： 樁基交基礎(chǔ)、基礎(chǔ)交安裝等）沒有及時組織，或是組織了沒有形成資料、或是資料滯后。 ? 7）基礎(chǔ)交安裝過程中，設(shè)備基礎(chǔ)允差項目復(fù)測用表SH/T3503J20 J206表，應(yīng)該是一張記錄對應(yīng)一臺設(shè)備基礎(chǔ)，實際應(yīng)用中存在一張記錄表同時申報了多臺設(shè)備基礎(chǔ)。 ? 8）部分項目部的管道試壓包資料中缺少焊接記錄、無損檢測報告等資料。 ? 9）儲罐安裝過程報驗資料，十分混亂，究竟用什么表格，前期沒有策劃，有幾種版本，有 SH350 SH354有中石油規(guī)范 SY4202表格、還有自制表格。 91 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 原因分析： ? 施工過程資料和工程實體質(zhì)量監(jiān)控是監(jiān)理 工程師質(zhì)量控制的重點， 專業(yè) 工程師 80%以上的精力都在這方面， 存在的無論是實體質(zhì)量還是資料問題，都是承包商的行為造成，但是監(jiān)理單位是對這些行為進行監(jiān)控的， 經(jīng)過監(jiān)理的簽認(rèn)的資料和經(jīng)過監(jiān)理驗收的實體，應(yīng)該是符合設(shè)計和規(guī)范的，如果仍存在問題那就是監(jiān)理人員的水平或責(zé)任心的問題了。 （不能投機取巧 ※ABC ） 92 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 管理 要求： （ 3方面） ? 1）要確保施工過程的質(zhì)量受控，那就要確保施工單位、總包單位整體質(zhì)量控制體系的有效運行。 承包商的質(zhì)量體系運行存在問題是監(jiān)理公司要控制的重點 。同時， 項目部內(nèi)部 強化培訓(xùn) ，提高監(jiān)理 人員的專業(yè)能力、協(xié)調(diào)能力，積累管理經(jīng)驗， 現(xiàn)場能發(fā)現(xiàn)問題、資料也能發(fā)現(xiàn)問題、 把 各種問題消滅在監(jiān)理這一道關(guān)里。 ※ 93 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 2）項目負(fù)責(zé)人一定要 要求各專業(yè)人員在本專業(yè)開工前把專業(yè)的報驗資料所用表格、報驗程序、注意事項進行監(jiān)理交底 ，進行預(yù)控，過程嚴(yán)控。 ? 3）同時各專業(yè)人員一定 學(xué)習(xí)每次質(zhì)量大檢查后的問題匯總 ，無論是資料還是實體問題，這是提高專業(yè)能力的一個很好的方法。這也應(yīng)該是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最好的教材。 ※ 94 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD （設(shè)計變更單、工程聯(lián)絡(luò)單） ? 有些項目部不太注意保留和收集設(shè)計變更單和工程聯(lián)絡(luò)單，這樣造成的結(jié)果是 沒有按設(shè)計變更施工 ，也沒有按設(shè)計變更驗收，出現(xiàn)質(zhì)量問題；沒有設(shè)計變更單和工程聯(lián)絡(luò)單，對竣工圖的審查也無從談起。 ? 這里要求：項目部資料員收到設(shè)計變更單后要及時 發(fā)到 相關(guān)專業(yè)工程師；并且資料員要對設(shè)計變更單、工程聯(lián)絡(luò)單 建檔存放 。 95 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 這次檢查對進度控制方面的資料檢查的不多。進度控制這一方面 ， 各項目部業(yè)主的要求不一樣，相對于安全、質(zhì)量控制來講，監(jiān)理單位能做的工作不是太 多。這里僅做一下總體要求： ? 1）、項目部應(yīng)設(shè)控制工程師一職，或者是兼職的控制工程師。其工作內(nèi)容應(yīng)為： 進度計劃（周計劃、月計劃等）的審核； 對進度計劃提出審核意見； 階段性工程量的統(tǒng)計、施工資源的統(tǒng)計； 編制工程日報和監(jiān)理周月報； 參加或組織進度計劃的對接會； 編制監(jiān)理會議紀(jì)要； 工程進度款的審查等。 96 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD ? 2）項目部要存檔工程建設(shè)總體統(tǒng)籌計劃（業(yè)主）、各單項工程的總體實施計劃（EPC）；各單項工程的施工計劃（施工單位）；施工進度計劃 報審表 及三周、三月進度計劃。這樣的目的是：體現(xiàn)出監(jiān)理公司對進度計劃的控制， 各級進度計劃及審批是交工資料的一部分。 97 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD 3） 專業(yè)工程師 對進度計劃的控制：要把自己負(fù)責(zé)的本專業(yè)的工程總量上墻，熟記在心；同時監(jiān)理工程師建立 《 專業(yè)施工動態(tài)管理臺賬 》 ，每周一更新。到了進度控制的關(guān)鍵時期， 工程師要每天掌握本專業(yè)的工程完成量、剩余量、以及人員、機具的數(shù)量，進度滯后的原因，應(yīng)采取的措施等。 施工任務(wù)再完不成，業(yè)主也不會讓監(jiān)理人員動手干活去，這時候監(jiān)理要做的就是 要緊盯現(xiàn)場，看施工單位承諾的措施落實情況， 把現(xiàn)場施工情況掌握的清清楚楚就行了。如果反之就十分被動了。 98 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 存在問題： （ 5方面 ） ? 1）監(jiān)理組織的 HSE例會不召開或沒形成記錄； ? 2）施工機具的管理：現(xiàn)場施工的施工機具沒有經(jīng)過監(jiān)理公司的審查；施工機具的管理沒有實行貼牌管理制度； ? 3）特殊工種的管理：新增加的特殊工種人員資質(zhì)沒有向監(jiān)理單位報驗， HSE工程師也沒有進一步的要求； 99 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 ? 4）施工現(xiàn)場的安全隱患和違章時有發(fā)生，比如：小型吊裝作業(yè)沒有指揮人員，吊裝作業(yè)沒有拉警戒線；腳手架拆除作業(yè)時作業(yè)人員直接往下扔物，同時沒有拉警戒線；腳手架搭設(shè)沒有實行掛牌驗收制度，腳手架存在較多的隱患；臨邊孔洞沒有圍護或封堵等問題。 ? 5）現(xiàn)場的文明施工存在的問題：周轉(zhuǎn)材料的擺放和施工材料的擺放混亂、沒有規(guī)劃；施工現(xiàn)場土堆堆放十分隨意，現(xiàn)場場地高低不平；還有極個的工地文明施工就無從談起，亂糟糟的一片。 100 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 原因分析： ? HSE工程師的管理措施有待進一步提高； HSE工程師的管理力度不夠；文明施工管理不到位是從業(yè)主、監(jiān)理、總包、施工單位 都 沒有重視的結(jié)果。 管理 要求： （ 3方面） ? 1） 2021版的國標(biāo)監(jiān)理規(guī)范即 GB503192021《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范 》 中沒有安全監(jiān)理的要求。SH/T39032021《 石油化工建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)范》 中 對 HSE管理有 6條要求 。 101 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 GB503192021《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范 》 中對安全監(jiān)理提出了要求，但它對“監(jiān)理”的定義中除“三控兩管一協(xié)調(diào)”外增加了一句“ 履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)” 。同時 、 、 管理進行了要求，基本上是對法定職責(zé)的總結(jié)。 ? 2） HSE管理上 一定 要學(xué)習(xí) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 國務(wù)院令第 393號 (2021)和 《 關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見 》 （建市 [2021]248號）， 要 掌握 安全監(jiān)理的 法定職責(zé) 是什么？ 在安全 監(jiān)理 上 監(jiān)理人員 做了哪些工作就可以免責(zé) 。對這兩個法規(guī)總結(jié)概括一下： 102 北京華夏石化工程監(jiān)理有限公司 BEIJING HUAXIA SUPERVISION CO., LTD HSE的管理 ① 施工準(zhǔn)備階段：（ 8方面工作） ? 編制監(jiān)理項目的 《 監(jiān)理規(guī)劃 》 ，其中要包含安全監(jiān)理內(nèi)容； ? 編制危險性較大的分部分項工程的 監(jiān)理實施細則 ； ? 審查施工方案和專項安全方案； ? 檢查承包商的安全體系的建立和規(guī)章制度的執(zhí)行； ? 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； ? 審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格； ? 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效； ? 審核施