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入世后過(guò)渡期宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整-資料下載頁(yè)

2025-05-11 20:41本頁(yè)面
  

【正文】 合資產(chǎn)量的多寡,是國(guó)家或地區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力的體現(xiàn)。社會(huì)財(cái)富存量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力 [1]是國(guó)民收入的源泉,決定了國(guó)民收入增長(zhǎng)的能力和國(guó)民收入水平。社會(huì)財(cái)富存量越多,生產(chǎn)力提高得越快。經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的能力越強(qiáng)。 [1]生產(chǎn)力是人類(lèi)改造和征服自然的能力。它是國(guó)民收入的源泉,也是決定一國(guó)生活水平的基本因素。生產(chǎn)力由勞動(dòng)者(包括腦力和體力勞動(dòng)者)和生產(chǎn)資料構(gòu)成。 社會(huì)綜合資產(chǎn)指標(biāo)的構(gòu)建和計(jì)算 。 可以從資源資產(chǎn) 、 社會(huì)資產(chǎn) 、 組織資產(chǎn)和人力資源的新視角 , 建立社會(huì)綜合資產(chǎn)指標(biāo)體系 。 由于社會(huì)綜合資產(chǎn)所包含的內(nèi)容比較多 , 可以計(jì)算社會(huì)綜合資產(chǎn)量的變化 ( 或變化率 ) 。 一是資源資產(chǎn)存量的變化 , 包括自然資源存量和生態(tài)價(jià)值量的變化 , 如土地 、森林 、 礦產(chǎn) 、 水力等資源存量的變化和生態(tài)環(huán)境的污染或改善 。 二是社會(huì)資產(chǎn) , 包括國(guó)有企業(yè)資產(chǎn) 、 個(gè)人財(cái)產(chǎn) 、 公共產(chǎn)品價(jià)值存量的變化 。 三是組織資產(chǎn) , 包括政府 、 企業(yè)和個(gè)人等市場(chǎng)主體的信譽(yù) 、 信用和品牌的價(jià)值量的變化 , 如政府品牌價(jià)值 、 企業(yè)品牌價(jià)值等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值量的變化等 。 四是人力資源資產(chǎn)的變化 。 + SCC指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn) ( 1) 有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 , 增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 。社會(huì)綜合資產(chǎn)隨著 GNP的增加而日益遞增 , 社會(huì)綜合資產(chǎn)越多 , 越有利于文化 、 教育 、 衛(wèi)生和科學(xué)研究等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 。 ( 2) 有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 。 城市發(fā)展越快 , 城市社會(huì)綜合資產(chǎn)增加越迅速 , 政府就有能力利用社會(huì)綜合資產(chǎn)補(bǔ)貼為數(shù)不多的農(nóng)村人口 , 提高農(nóng)村生活水平 , 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 。 ( 3) 有利于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展 。 地方政府為了確保本地社會(huì)綜合資產(chǎn)增加 , 必須重視環(huán)境保護(hù) , 自覺(jué)地配合中央的環(huán)境保護(hù)政策 , 主動(dòng)地治理企業(yè)污染 , 努力地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境 , 實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展 。 地方政府為了保持或增加社會(huì)綜合資產(chǎn) , 會(huì)在城市規(guī)劃和城市建設(shè)中注重保護(hù)文化遺產(chǎn)和文物 。 ( 4) 有利于提高政府投資效率 、 減少形象工程 、 懲治豆腐渣工程 。 政府從增加社會(huì)綜合資產(chǎn)著眼進(jìn)行政府管理 , 會(huì)減少形象工作 , 提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的效率 , 慎重地進(jìn)行管理和決策 , 提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)福利 。 ( 5)有利于政府防范和及時(shí)處理突發(fā)事件。增設(shè)社會(huì)綜合資產(chǎn)指標(biāo),政府會(huì)主動(dòng)地的設(shè)立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,提前作好處理突發(fā)事件的預(yù)案,從容應(yīng)對(duì)突 發(fā)事件。 (三)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào) 1. 匯率政策選擇 (1)匯率政策選擇的微觀基礎(chǔ) 企業(yè)融資方式對(duì)利率和匯率的敏感度: 間接融資企業(yè) 直接融資企業(yè) 企業(yè)融資方式與金融機(jī)構(gòu)對(duì)匯率的偏好 中國(guó)匯率形成的微觀基礎(chǔ) 匯率變化的效應(yīng) 2. 貨幣政策調(diào)整 3. 財(cái)政政策變化 4. 三大政策協(xié)調(diào) (1)短期匯率政策 匯率政策選擇 貨幣政策調(diào)整 (名義匯率不變,調(diào)整實(shí)際匯率,中國(guó)與美國(guó),中國(guó)與日本 ) 調(diào)整財(cái)政政策,統(tǒng)一國(guó)內(nèi)外稅賦 (2)長(zhǎng)期匯率政策 匯率政策選擇 匯率政策變化的基礎(chǔ) 利率市場(chǎng)化 利率 匯率機(jī)制 從出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向內(nèi)需導(dǎo)向型戰(zhàn)略 ,再轉(zhuǎn)向技術(shù)出口型戰(zhàn)略 自主創(chuàng)新技術(shù)嵌入引進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)能力 (完全自主創(chuàng)新不現(xiàn)實(shí),但戰(zhàn)略要明確) 從世界加工廠變?yōu)槭澜缂庸ず蛣?chuàng)新相結(jié)合的工廠 ,從重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造品牌 從創(chuàng)造品牌轉(zhuǎn)向創(chuàng)造專(zhuān)利 ,從創(chuàng)造專(zhuān)利轉(zhuǎn)向創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn) 圍繞出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,做到 三講 和 三要 。 在對(duì)外開(kāi)放中, 一講政治,講民族經(jīng)濟(jì)的政治; 二講政策,講維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的政策; 三講策略,講應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的策略。 在運(yùn)用WTO規(guī)則中, 一要合法,按WTO規(guī)則辦事; 二要合理,科學(xué)地有針對(duì)性地使用WTO規(guī)則; 三要有效,要注重按照WTO規(guī)則辦事的實(shí)際效果 。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 。 實(shí)現(xiàn)民族產(chǎn)品、民族工業(yè)的現(xiàn)代化,通過(guò)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國(guó)能 在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中自立于世界民族經(jīng)濟(jì)之林。 在愛(ài)國(guó)主義中實(shí)現(xiàn)國(guó)際主義
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