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宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課件第14章宏觀經(jīng)濟(jì)政策-資料下載頁

2025-05-15 07:03本頁面
  

【正文】 恩斯主義不同: 他們認(rèn)為,直接影響國民收入和價(jià)格水平的不是利息率,而是貨幣供給量。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 假設(shè)前提: 人們的財(cái)富具有多種形式:貨幣、債券、股票、住宅、珠寶和耐用消費(fèi)品等。 在這一假設(shè)前提下,貨幣供給量的變動(dòng)主要不是影響利息率,而是影響各種形式的資產(chǎn)的相對價(jià)格,從而影響國民收入和價(jià)格水平。 貨幣本身是經(jīng)濟(jì)失調(diào)的根源。因而,貨幣政策不應(yīng)該是多變的,應(yīng)當(dāng)以控制貨幣供給量為中心,實(shí)行“簡單規(guī)則 ” 或“ 固定規(guī)則 ” 的貨幣政策。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 二、供給學(xué)派的財(cái)政激勵(lì)政策 供給學(xué)派的財(cái)政政策不是調(diào)節(jié)總需求,而是刺激總供給,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。 他們強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長就應(yīng)著眼于對人們經(jīng)濟(jì)行為的激勵(lì),采取各種激勵(lì)措施增加總供給。 他們認(rèn)為,高稅率和高社會(huì)福利導(dǎo)致“ 干不如不干 ” 或 “ 干等于白干 ” 的后果,因而主張降低稅率和社會(huì)福利支出。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 減稅政策: 當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),凱恩斯主義認(rèn)為可以采取減稅措施,其目的是為了增加消費(fèi)需求和投資需求,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。 供給學(xué)派的減稅政策是針對西方國家的高稅收制度的提出的,是為了增加儲(chǔ)蓄和投資以及勞動(dòng)的供給,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。 他們認(rèn)為,投資來源于儲(chǔ)蓄,增加儲(chǔ)蓄才能有效增加投資。他們所說的增加投資不是增加投資需求,而是增加供給。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 削減社會(huì)福利支出政策: 凱恩斯主義主張?jiān)谕ㄘ浥蛎洉r(shí)減少政府支出,也可以包括減少政府福利支出,以減少消費(fèi)需求。而在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),則主張?jiān)黾影ㄕ@С鲈趦?nèi)的政府支出,以增加消費(fèi)需求。 供給學(xué)派的削減社會(huì)福利支出政策是針對西方國家高福利制度提出的,是為了刺激人們工作和儲(chǔ)蓄的積極性,提高經(jīng)濟(jì)的競爭性和充分發(fā)揮個(gè)人獨(dú)創(chuàng)性,以增加總供給。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 三、供給管理政策 收入政策: 有人認(rèn)為現(xiàn)在物價(jià)上漲的主要原因是工資收入增長過快所推動(dòng)的,因而主張限制工資收入的增長,使其增長率不致于高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率。 具體措施有:工會(huì)和企業(yè)自愿達(dá)成限制工資增長的協(xié)議;政府直接管制、直至凍結(jié)工資和物價(jià);以稅收作為獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰遵守或超過工資增長率界限的企業(yè)和個(gè)人。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 人力政策 有人認(rèn)為現(xiàn)在的失業(yè)主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)或摩擦性失業(yè),因而主張政府采取有針對性的政策以減少失業(yè)、增加供給。 具體措施有:進(jìn)行勞動(dòng)力再培訓(xùn);幫助勞動(dòng)力遷移;提供勞動(dòng)力市場更充分而準(zhǔn)確的信息;發(fā)展能在一定投資水平上容納較多勞動(dòng)力的部門(勞動(dòng)密集型部門),如發(fā)展服務(wù)行業(yè)和公共服務(wù)部門。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的五個(gè)爭論問題: 嗎? ? 標(biāo)嗎? ? ? 參見 [美 ]格里高利 曼昆: 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 》 (中譯本,下冊), 三聯(lián)書店、北京大學(xué)出版社 1999年 3月版,第 393406頁 。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 資料:近年來我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策 資料來源:北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心盧鋒: 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 》 第 23講 《 ISLM模型運(yùn)用 》 貨幣政策 1996年 5月 1日到 1999年 6月 10日約三年間,7次降低利率,五次是在 1997年 10月以后進(jìn)行的,1998年下調(diào)了三次。 1年期存款利率下降到%,降幅在 70%以上;貸款利率下降到%,降幅近一半。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 1998年累計(jì)向商業(yè)銀行融出資金 1761億元,凈投放基礎(chǔ)貨幣 701億元。 1999年進(jìn)一步擴(kuò)大公開市場操作,凈投放基礎(chǔ)貨幣 1920億元,占當(dāng)年基礎(chǔ)貨幣投放的 52%。加上外匯公開市場操作增加基礎(chǔ)貨幣投放 1013億元, 1999年公開市場操作共投放基礎(chǔ)貨幣 2933億元,占當(dāng)年基礎(chǔ)貨幣增加額的 80%。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 1998年 3月 21日,法定準(zhǔn)備金比率從 13%下調(diào)到 8%。 1999年 11月 21日,中央銀行進(jìn)一步把準(zhǔn)備金率降低到 6%。增加商業(yè)銀行可用資金約 2021億元。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 財(cái)政政策 從 1998年 8月到 2021年 8月共發(fā)行了四次國債。其中三次發(fā)行的 2100億元列入政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出,用于基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)投資,是擴(kuò)張性財(cái)政政策典型運(yùn)用。提升總需求作用大小,取決于政府支出乘數(shù)大小。假定2100億元國債投資在 199899兩年內(nèi)全部完成,又假定政府支出乘數(shù)為 2,即 1元政府國債投資支出上升能夠帶來 2元總需求增加,那么上述國債投資支出對提升總需求的貢獻(xiàn)應(yīng)為 4200億元,分?jǐn)偟絻赡觊g,大約能使每年 GDP增長率各提升 。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 減稅主要是 “ 增加出口退稅和減免固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅 ” 。 這類措施具有更為明顯的積極財(cái)政政策取向和效果 , 但與典型的市場經(jīng)濟(jì)條件下減稅措施也有所不同 。 5次較大取消收費(fèi)措施 , 共取消了幾百項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和基金收費(fèi)項(xiàng)目 。 這些措施本質(zhì)上屬于體制改革舉措 , 然而長期政策在某個(gè)時(shí)點(diǎn)引入會(huì)發(fā)生短期效果 ( 減輕居民和企業(yè)負(fù)擔(dān) , 降低政府收入 ) 。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 1998年 11月,財(cái)政部將 財(cái)政借給地方,用于支持各地做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。1999年 9月,黨中央國務(wù)院決定調(diào)整收入分配政策,提高城鎮(zhèn)居民中低收入居民收入水平,直接收益人員 84萬人,由于低收入階層邊際消費(fèi)傾向通常比較低,這類措施有助于增加消費(fèi)。但是數(shù)量力度較小。 2021/6/17 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 第十三章 教學(xué)要求 。 。 。 。 (特別是赤字財(cái)政)理論及其公債理論 。 。 。 。
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