【導讀】轄榆陽區(qū)和府谷、神木、定邊、靖邊、橫山、米脂、佳縣、子。人，耕地萬公頃，為陜西雜糧的主產(chǎn)區(qū)。能源礦產(chǎn)資源富集一。地，被譽為“中國的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有。我國陸上探明的最大整裝氣田。輕工產(chǎn)品以皮革、紡織、毛毯最為出。名勝古跡有紅石峽、鎮(zhèn)北臺、李自成行宮、易馬城等。斯市，南接本省延安市。晉陜蒙寧區(qū)域中心城市。黃河沿東界南下涉。南北寬約263公里，總面積43578平方公里。金三角規(guī)劃》，榆林處于四個國家級區(qū)域規(guī)劃之中?；顒?，地震極少。最高點是定邊南部的魏梁，海拔1907米，最低點是清澗無定河入黃河口，海拔560米。城為界，北部是毛烏素沙漠南緣風沙草灘區(qū)，面積約15813平方公里，占全市面積的%。南部是黃土高原的腹地，溝壑縱橫，丘陵峁梁交錯，水土流失。得到初步控制，生態(tài)環(huán)境有了較大改善。土侵蝕逐步得到治理。暴雨、大風、冰雹等災害發(fā)生，尤以干旱、冰雹和霜凍危害嚴重。高迎祥大軍并將其擒獲。邊、綏德、米脂（葭縣）六縣。

　　

【正文】 華、臺州、溫州 都市圈范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，也包括前來該地區(qū)學習、考察、參加會議、探親訪友和進行公務(wù)、商務(wù)活動的人員， 這部分游客約占游客總數(shù)的 70%左右。 主體市場（二級目標市場） —— 主要包括本省及周邊省份（主要指 淅江 、 上海、江蘇、江西省， 湖南省、湖北省、河南省、山東省 等都市圈）大中城市的游客群體，這部分游客的人數(shù)估計約占游客總數(shù)的 1520%左右。 機會市場與邊緣市場 —— 包括國內(nèi)其它省市，港澳臺及國際客源市場。這部分游客中包括一部分 旅行社 團隊，他們約占游客總數(shù)的 10%左右。該部分游客雖然數(shù)量較少，但要求相對較高，有利于提高和改善長 榆林 水上樂園風景區(qū) 的服務(wù)質(zhì)量和設(shè)施水平，也有利于使本景區(qū)成為 臺州 乃至 淅江 省對外開放的陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 24 重要窗口 之一。因之，該部分游客雖然市場份額不大，但作用明顯，絕不能忽視。 根據(jù)上述幾方面的因素綜合分析，預計在該項目建成以后，來度假的游客及其外來人士將達日均 1200 至 3000 多人左右。如果要舉辦一些大型 比賽 和商貿(mào)活動，則游客數(shù)量還會增加。所以，在該區(qū)域客源是有保障的。 第 六 章 環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 環(huán)境保護 項目所開發(fā)依托的資源，在很大一部分上是利用原有的林地、山地和水體。因此需依據(jù)生態(tài)保護的原則及有關(guān)規(guī)定，確定具體范圍，對生態(tài)加以保護，并且把圍護原有自然生態(tài)系統(tǒng)放在首位，即開發(fā)建設(shè)如與生態(tài)保護發(fā)生矛 盾時，絕不能犧牲生態(tài)保護，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。生態(tài)保護要保護原有風貌，即只能改善、改良，不能破壞、損毀，開發(fā)項目要放在重點保護范圍之外。 本項目立足于自然生態(tài)、人文景觀資源的開發(fā)與保護，融環(huán)境保護于項目建設(shè)、經(jīng)營全過程，有利于生態(tài)建設(shè)的健康發(fā)展。經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾等廢棄物，實行定時、專人、集中處理的景區(qū)保潔措施。 安全衛(wèi)生 醫(yī)療服務(wù) 陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 25 除依托當?shù)馗浇t(yī)院的輻射功能進行服務(wù)保障以外，在 榆林 水上樂園風景區(qū) 內(nèi)設(shè)立醫(yī)療急救點，并配備醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療設(shè)備。 旅游安全措施 大型游樂場設(shè)備多、 專業(yè)性強。除向有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)訂制產(chǎn)品外，還要 有專人培訓、考證上崗。 在較為危險處設(shè)置醒目的警示標志，對游客進行旅游安全教育，定期對旅游區(qū)防護設(shè)施進行檢查，及時維修、加固，確保游客人身安全。特別要對游覽高峰期防護設(shè)施的承載能力加強保障，全面加固道路護欄，游客高峰時控制游客數(shù)量，及時疏導客流。 安全保衛(wèi)工作在當?shù)毓矙C關(guān)指導下進行，設(shè)立警務(wù)區(qū)，做好電子監(jiān)控、森林防火工作。安全保衛(wèi)人員需接受 嚴格訓練。 衛(wèi)生防疫 做好衛(wèi)生防疫工作，特別要杜絕食物中毒事故發(fā)生。 第 七 章 節(jié)能 節(jié)能是我國可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要能源政策。近幾年來，國家相繼出臺了一系列節(jié)能強制性規(guī)定，嚴格要求新建和改擴建項目均應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。本項目的建設(shè)方案應(yīng)按照國家法律法規(guī)要求以及依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標準和規(guī)范合理設(shè)計，起到提高能源利用效率，促進國民經(jīng)濟節(jié)能型發(fā)展的作用。 陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 26 建筑能耗控制 隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，建筑材料的新舊更替，建筑節(jié)能與新材料、新技術(shù)已日趨成熟。在該項目的建設(shè)中，應(yīng)充分考慮國家關(guān)于節(jié)能和新材料、新技術(shù)應(yīng)用的原則，在保證建筑質(zhì)量高、功能全、造價低的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用技術(shù)成熟、質(zhì)量優(yōu)良的新材料、新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備，以最大限度地降低能耗，達到國家節(jié)能和新材料、新技術(shù)應(yīng)用的目標。 建筑物外墻及屋面加聚苯板保溫層，外墻傳熱系數(shù)由 降至 ，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) 降至 ，外窗采用塑鋼中空玻璃窗，傳熱系數(shù)控制在 。 分戶門采用防火、隔音、防盜保溫多功能成品門，以保證節(jié)約。嚴格控制建筑能耗，保證節(jié)能標準達到 50％爭取提高到65％。 節(jié)水方案 本項目 用水量巨大， 在建設(shè)過程中首先應(yīng)選用節(jié)水型工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量。在用水設(shè)施的選擇上采用節(jié)水型龍頭（如陶瓷芯片龍頭）以改變傳統(tǒng)水嘴用橡膠密封材 料而產(chǎn)生的老化漏水現(xiàn)象，節(jié)約水資源的無效消耗。 我們要充分利用、保護 榆林 水源，確保水質(zhì)安全。 節(jié)電方案 本 項目區(qū)域內(nèi)采用電器多回路配線技術(shù)增大戶內(nèi)允許用電容量。在燈具選擇中，采用節(jié)能型光源。照明要充分利用自陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 27 然光并選用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，定期清洗照明燈具、定期更換老舊燈管、養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習慣，以達到節(jié)約照明用電； 項目建筑物的公共照明采用聲控、光控延時節(jié)能開關(guān)和節(jié)能燈具，可避免無人時的照明浪費；對于一些公用照明設(shè)施，盡量采用自然光照，實行“綠色照明”。 大功率游樂設(shè)施要采用變頻器等節(jié)能技術(shù)，盡量減少能耗。 節(jié)約資源和新材料、新技術(shù)應(yīng)用 項目區(qū)域內(nèi)新建建筑的圍護材料全部采用輕質(zhì)加氣混凝土和粉煤灰空心砌塊，淘汰粘土制品節(jié)約土地，同時可減輕建筑結(jié)構(gòu)重量，從而達到節(jié)約鋼材、水泥等目的。 采用建筑外保溫技術(shù)，屋面、外墻用發(fā)泡聚苯板保溫層來保證節(jié)能標準的實現(xiàn)。 本工程盡量采用成熟的新材料、新技術(shù)。 第 八 章 組織管理及人力資源配置 組織管理 承辦單位法定代表人 王中和 ，公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實行總經(jīng)理負責制，設(shè)副總經(jīng)理 1 人，協(xié)助總經(jīng)理進行日常管理工作，下設(shè)辦公室、財務(wù)部、 拓展部、土特產(chǎn)經(jīng)營 部 、餐飲部 、工程部、后勤部等經(jīng)營管理職能部門。 陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 28 在管理方法上，借鑒國內(nèi)外先進科學的技術(shù)方法，并于國情、市場機制相結(jié)合，企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置與人員安排，以一專多能，一人多職為原則，提高辦事和工作效率。 各部門主要職責及定員如下： 辦公室對內(nèi)負責協(xié)調(diào)各部門工作及人事勞資、文件檔案和后勤事務(wù)（包括車輛等），對外負責社會公共關(guān)系的協(xié)調(diào)等工作，定員 10 人。 財務(wù)部下設(shè)會計、出納各一人，負責制定企業(yè)財務(wù)計劃和管理費的預算方案，監(jiān)督資金運營，搞好會計核算，做好會計財務(wù)報表及費用分析報告，定員 2 人。 拓展部 負責對景區(qū) 宣傳包裝、活動策劃、市 場推廣。對 旅游、餐飲、娛樂等業(yè)務(wù)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導、培訓。下轄售票處，負責門票的出售，定員 18 人。 土特產(chǎn)經(jīng)營 部主要負責 土特產(chǎn)經(jīng)營 的全面工作，做好來賓的招待，不斷改善 服務(wù) 質(zhì)量，提高服務(wù)水平，努力做到物美價廉，創(chuàng)出自己的特色，定員 210 人。 工程部主要負責基建、改、擴建工程的前期準備，施工進度和技術(shù)管理，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和驗收。此外，還負責日常維修工程的管理。定員 20 人。 后勤部負責景區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)和衛(wèi)生保持工作，定員 150人。 上述合計，公司員工定員總數(shù)為 410 人。 陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 29 人力資源配置 該項目 能否成功運行，除了建設(shè)的合理性，更主要的是科學管理及員工工作效率和敬業(yè)精神，因此，在項目建設(shè)過程中 應(yīng)著手招收員工，并對他們進行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓。 人力資源合理配置 任用多層次人才，避免大材小用，以免造成人工成本的浪費，各層次人才構(gòu)成一個梯隊，每個人都有實現(xiàn)自身價值的發(fā)展空間。 人力資源開發(fā) 1. 精英培訓。挑選中高層管理人員到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進修，學習先進管理經(jīng)驗和理念，以點帶面，提高旅游企業(yè)及機構(gòu)的經(jīng)營管理水平。 2. 建立高水平的培訓機構(gòu)，聘請資深培訓師，對賓館 、飯店、旅游區(qū)（景點）等在職人員及即將上崗人員進行崗位培訓，注重實用性，專門致力于與賓館、飯店、旅游區(qū)（景點）、旅游經(jīng)營管理等相關(guān)課程。 3. 以優(yōu)惠措施積極引進人才。通過招聘、調(diào)動等方式把一些懂業(yè)務(wù)、善管理、有相當資歷、素質(zhì)水平較高的人才，充實到各經(jīng)營管理層之中。 十一、投資估算 (略 ) 附：景區(qū)效果圖、景區(qū) 陜西歡樂谷工貿(mào)有限公司水上樂園項目 30 仙居縣天頂寺林農(nóng)開發(fā)有限公司 2020 年 11 月 8 日