【正文】 的規(guī)模和數(shù)量已無法滿足周圍市內(nèi)和各縣區(qū)游客、群眾及社會(huì)團(tuán)體的需要。永安溪水上樂園風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)總體定位為：基礎(chǔ)市場(chǎng)（一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)）——主要包括仙居、紹興、金華、臺(tái)州、溫州都市圈范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，也包括前來該地區(qū)學(xué)習(xí)、考察、參加會(huì)議、探親訪友和進(jìn)行公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)的人員，這部分游客約占游客總數(shù)的70%左右。主體市場(chǎng)（二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)）——主要包括本省及周邊省份（主要指淅江、上海、江蘇、江西省，湖南省、湖北省、河南省、山東省等都市圈）大中城市的游客群體，這部分游客的人數(shù)估計(jì)約占游客總數(shù)的1520%左右。機(jī)會(huì)市場(chǎng)與邊緣市場(chǎng)——包括國(guó)內(nèi)其它省市，港澳臺(tái)及國(guó)際客源市場(chǎng)。這部分游客中包括一部分旅行社團(tuán)隊(duì)，他們約占游客總數(shù)的10%左右。該部分游客雖然數(shù)量較少，但要求相對(duì)較高，有利于提高和改善長(zhǎng)永安溪水上樂園風(fēng)景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和設(shè)施水平，也有利于使本景區(qū)成為臺(tái)州乃至淅江省對(duì)外開放的重要窗口之一。因之，該部分游客雖然市場(chǎng)份額不大，但作用明顯，絕不能忽視。根據(jù)上述幾方面的因素綜合分析，預(yù)計(jì)在該項(xiàng)目建成以后，來度假的游客及其外來人士將達(dá)日均1200至3000多人左右。如果要舉辦一些大型比賽和商貿(mào)活動(dòng)，則游客數(shù)量還會(huì)增加。所以，在該區(qū)域客源是有保障的。 第六章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目所開發(fā)依托的資源，在很大一部分上是利用原有的林地、山地和水體。因此需依據(jù)生態(tài)保護(hù)的原則及有關(guān)規(guī)定，確定具體范圍，對(duì)生態(tài)加以保護(hù)，并且把圍護(hù)原有自然生態(tài)系統(tǒng)放在首位，即開發(fā)建設(shè)如與生態(tài)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，絕不能犧牲生態(tài)保護(hù)，確保可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)要保護(hù)原有風(fēng)貌，即只能改善、改良，不能破壞、損毀，開發(fā)項(xiàng)目要放在重點(diǎn)保護(hù)范圍之外。本項(xiàng)目立足于自然生態(tài)、人文景觀資源的開發(fā)與保護(hù)，融環(huán)境保護(hù)于項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過程，有利于生態(tài)建設(shè)的健康發(fā)展。經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的垃圾等廢棄物，實(shí)行定時(shí)、專人、集中處理的景區(qū)保潔措施。 安全衛(wèi)生 除依托當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院的輻射功能進(jìn)行服務(wù)保障以外，在永安溪水上樂園風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)，并配備醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療設(shè)備。 大型游樂場(chǎng)設(shè)備多、專業(yè)性強(qiáng)。除向有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)訂制產(chǎn)品外，還要有專人培訓(xùn)、考證上崗。在較為危險(xiǎn)處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，對(duì)游客進(jìn)行旅游安全教育，定期對(duì)旅游區(qū)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)維修、加固，確保游客人身安全。特別要對(duì)游覽高峰期防護(hù)設(shè)施的承載能力加強(qiáng)保障，全面加固道路護(hù)欄，游客高峰時(shí)控制游客數(shù)量，及時(shí)疏導(dǎo)客流。安全保衛(wèi)工作在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指導(dǎo)下進(jìn)行，設(shè)立警務(wù)區(qū)，做好電子監(jiān)控、森林防火工作。安全保衛(wèi)人員需接受嚴(yán)格訓(xùn)練。 做好衛(wèi)生防疫工作，特別要杜絕食物中毒事故發(fā)生。 第七章 節(jié)能節(jié)能是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要能源政策。近幾年來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列節(jié)能強(qiáng)制性規(guī)定，嚴(yán)格要求新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目的建設(shè)方案應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)要求以及依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范合理設(shè)計(jì)，起到提高能源利用效率，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)節(jié)能型發(fā)展的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，建筑材料的新舊更替，建筑節(jié)能與新材料、新技術(shù)已日趨成熟。在該項(xiàng)目的建設(shè)中，應(yīng)充分考慮國(guó)家關(guān)于節(jié)能和新材料、新技術(shù)應(yīng)用的原則，在保證建筑質(zhì)量高、功能全、造價(jià)低的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用技術(shù)成熟、質(zhì)量?jī)?yōu)良的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，以最大限度地降低能耗，達(dá)到國(guó)家節(jié)能和新材料、新技術(shù)應(yīng)用的目標(biāo)。建筑物外墻及屋面加聚苯板保溫層，，外窗采用塑鋼中空玻璃窗。分戶門采用防火、隔音、防盜保溫多功能成品門，以保證節(jié)約。嚴(yán)格控制建筑能耗，保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50％爭(zhēng)取提高到65％。本項(xiàng)目用水量巨大，在建設(shè)過程中首先應(yīng)選用節(jié)水型工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量。在用水設(shè)施的選擇上采用節(jié)水型龍頭（如陶瓷芯片龍頭）以改變傳統(tǒng)水嘴用橡膠密封材料而產(chǎn)生的老化漏水現(xiàn)象，節(jié)約水資源的無效消耗。我們要充分利用、保護(hù)永安溪水源，確保水質(zhì)安全。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)采用電器多回路配線技術(shù)增大戶內(nèi)允許用電容量。在燈具選擇中，采用節(jié)能型光源。照明要充分利用自然光并選用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，定期清洗照明燈具、定期更換老舊燈管、養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣，以達(dá)到節(jié)約照明用電；項(xiàng)目建筑物的公共照明采用聲控、光控延時(shí)節(jié)能開關(guān)和節(jié)能燈具，可避免無人時(shí)的照明浪費(fèi)；對(duì)于一些公用照明設(shè)施，盡量采用自然光照，實(shí)行“綠色照明”。大功率游樂設(shè)施要采用變頻器等節(jié)能技術(shù)，盡量減少能耗。 節(jié)約資源和新材料、新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)新建建筑的圍護(hù)材料全部采用輕質(zhì)加氣混凝土和粉煤灰空心砌塊，淘汰粘土制品節(jié)約土地，同時(shí)可減輕建筑結(jié)構(gòu)重量，從而達(dá)到節(jié)約鋼材、水泥等目的。采用建筑外保溫技術(shù)，屋面、外墻用發(fā)泡聚苯板保溫層來保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。本工程盡量采用成熟的新材料、新技術(shù)。 第八章 組織管理及人力資源配置 組織管理承辦單位法定代表人王中和，公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)副總經(jīng)理1人，協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行日常管理工作，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、拓展部、土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、餐飲部、工程部、后勤部等經(jīng)營(yíng)管理職能部門。在管理方法上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)方法，并于國(guó)情、市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排，以一專多能，一人多職為原則，提高辦事和工作效率。各部門主要職責(zé)及定員如下：辦公室對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作及人事勞資、文件檔案和后勤事務(wù)（包括車輛等），對(duì)外負(fù)責(zé)社會(huì)公共關(guān)系的協(xié)調(diào)等工作，定員10人。財(cái)務(wù)部下設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一人，負(fù)責(zé)制定企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃和管理費(fèi)的預(yù)算方案，監(jiān)督資金運(yùn)營(yíng)，搞好會(huì)計(jì)核算，做好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表及費(fèi)用分析報(bào)告，定員2人。拓展部負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)宣傳包裝、活動(dòng)策劃、市場(chǎng)推廣。對(duì)旅游、餐飲、娛樂等業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。下轄售票處，負(fù)責(zé)門票的出售，定員18人。土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部主要負(fù)責(zé)土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面工作，做好來賓的招待，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，努力做到物美價(jià)廉，創(chuàng)出自己的特色，定員210人。工程部主要負(fù)責(zé)基建、改、擴(kuò)建工程的前期準(zhǔn)備，施工進(jìn)度和技術(shù)管理，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。此外，還負(fù)責(zé)日常維修工程的管理。定員20人。后勤部負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)和衛(wèi)生保持工作，定員150人。上述合計(jì)，公司員工定員總數(shù)為410人。 人力資源配置該項(xiàng)目能否成功運(yùn)行，除了建設(shè)的合理性，更主要的是科學(xué)管理及員工工作效率和敬業(yè)精神，因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中 應(yīng)著手招收員工，并對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 人力資源合理配置任用多層次人才，避免大材小用，以免造成人工成本的浪費(fèi)，各層次人才構(gòu)成一個(gè)梯隊(duì)，每個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的發(fā)展空間。 人力資源開發(fā) 1. 精英培訓(xùn)。挑選中高層管理人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和理念，以點(diǎn)帶面，提高旅游企業(yè)及機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平。2. 建立高水平的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)資深培訓(xùn)師，對(duì)賓館、飯店、旅游區(qū)（景點(diǎn)）等在職人員及即將上崗人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，注重實(shí)用性，專門致力于與賓館、飯店、旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)課程。3. 以優(yōu)惠措施積極引進(jìn)人才。通過招聘、調(diào)動(dòng)等方式把一些懂業(yè)務(wù)、善管理、有相當(dāng)資歷、素質(zhì)水平較高的人才，充實(shí)到各經(jīng)營(yíng)管理層之中。 十一、投資估算(略)附：景區(qū)效果圖、景區(qū) 仙居縣天頂寺林農(nóng)開發(fā)有限公司 2010年11月8日永安溪水上樂園風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目策劃建議