【正文】 工作，一旦有險情發(fā)生及時通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。 工作總結(jié)與評估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要認(rèn)真分析事故原因，制訂防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制防止類似事故發(fā)生。 通信與信息保障 有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系。有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證 24 小時有人值守。 通過有線電話、移動電話、對講機等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通 應(yīng)急支援與保障 兼職礦山救護隊儲備重點救 援裝備情況見兼職礦山救護隊文件 尾礦庫搶險物資的準(zhǔn)備和儲存 宣傳、培訓(xùn) 宣傳教育資料由安全環(huán)保部提供 宣傳教育內(nèi)容為尾礦庫技術(shù)管理措施及事故應(yīng)急救援預(yù)案，自救基本常識； 宣傳教育對象為指揮部成員單位以及單位相關(guān)人員； 組織者為單位負(fù)責(zé)人，每年不得少于兩次。 尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)制度 預(yù)案 演習(xí) 由總工程師負(fù)責(zé)組織實施 每半年 演習(xí) 一次； 33 參加演習(xí)對象為指揮部成員、救援隊伍成員及現(xiàn)場作業(yè)人員； 演習(xí)地點為尾礦 庫現(xiàn)場； 根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展變化，適時修改或完善尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案。 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、生產(chǎn)現(xiàn)場、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由應(yīng)急救援指揮部及時組織修訂。報公司 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。 獎勵與責(zé)任 對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由 公司 給予表彰和獎勵。 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇 犧牲的，有所在單位上報政府主管部門，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。 對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 本預(yù)案由新疆白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案自下發(fā)之日起實施 34 新疆白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司索爾庫都克銅礦 危險廢物泄露 專項應(yīng)急預(yù)案 危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況 。 三級： 一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。 二級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（ 50— 200 ㎡）或人員（ 2－ 5 人），須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護的。 三級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致人員死亡或 5 人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的；導(dǎo)致廠區(qū) 200 ㎡以上污染，需緊急處理的。 機構(gòu) 與職責(zé) 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 為了加強對 危險廢物泄露 等 突發(fā)性事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急救援搶險在組織搶險隊、車輛運輸、物資供應(yīng)、信息通報、通訊和電力暢通、疏散和醫(yī)療搶救、后勤保證等方面的有力、有序、有效性，特成立應(yīng)急救援指揮 領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：經(jīng) 理 （江世強 8363088 手機 15299395566） 副組長：黨委書記 （王澤芳 8363066 手機 13999796459） 安全生產(chǎn)副經(jīng)理（ 劉文華 8363003 手機 18935822099） 設(shè)備副經(jīng)理（ 肖永寶 8363023 手機 18999782569） 生產(chǎn)副經(jīng)理（ 楊愛民 8363001 手機 18799049799） 35 成員： 安 全 環(huán) 保 生產(chǎn)部，計劃技術(shù)部，選礦作業(yè)區(qū)，碎礦作業(yè)區(qū)、動力作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)。 應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)日常工作。 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及分工 指揮部職責(zé)： 組織編制和修訂礦應(yīng)急救援預(yù)案：組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；檢查督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。 發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組 織或配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，事故處理，恢復(fù)生產(chǎn)。 指揮部成員職責(zé)及分工 總指揮：組織指揮全礦的應(yīng)急救援 。 副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。 計劃技術(shù)部：負(fù)責(zé)事故處置時現(xiàn)場的相關(guān)技術(shù)方案制定等工作： 動力作業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé)搶險時事故現(xiàn)場的供電和通訊聯(lián)絡(luò)工作； 選礦作業(yè)區(qū)、碎礦作業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé) 危險廢物庫 日常的現(xiàn)場安全管理和搶險物資、搶險時事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、監(jiān)護等工作 。 安全環(huán)保部：協(xié)助總指揮做好事故報警，情況通報工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的檢測工作 ： 輔助作業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé)救援所需的車輛、后勤保障、醫(yī)療救護及安全保衛(wèi)工作。 總指揮不再的特殊情況下，依次由副總指揮擔(dān)任臨時總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 組建救援隊及通訊聯(lián)絡(luò) 為保證應(yīng)急救援工作的及時有效，公司組建不脫產(chǎn)的搶險搶修隊，醫(yī)療救護隊、通信保障隊、治安隊、擔(dān)負(fù)重大事故的處置任務(wù)。 搶險搶修隊： 36 隊長：選礦作業(yè)區(qū)區(qū)長 副隊長： 碎礦作業(yè)區(qū)區(qū)長 注：各單位應(yīng)成立以隊長（作業(yè)區(qū)區(qū)長）為組長，成員包括各工段長和班組長在內(nèi)約 20 人不脫產(chǎn)的搶險小分隊，搶險小分隊?wèi)?yīng)保證在接到救災(zāi)信號 20 分鐘內(nèi)集結(jié)完畢。 裝備及通訊聯(lián)絡(luò)規(guī)定 應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全，平時要專人維修、保管、檢驗、確保器材始終于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊及職責(zé) 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援 由 兼職礦山救護隊負(fù)責(zé)實施，組織機構(gòu)及工作職責(zé)按兼職礦山救護隊職責(zé)實施。 礦山應(yīng)急救援專家組及職責(zé) 危險廢物泄露 發(fā)生重特大事故時，應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為有必要時，可請求組建專家組，研究分析事故信息。災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議。 信息 監(jiān)控與報告 計劃技術(shù)部、安全環(huán)保部要對 危險廢物泄露 事故進行技術(shù)分析、收集資料，制定技術(shù)制度。 安全環(huán)保部對 危險廢物泄露 事故進行監(jiān)督檢查，督促技術(shù)措施的落實。 預(yù)警預(yù)防行動 對可能出現(xiàn)的尾礦庫事故，選礦作業(yè)區(qū)要及時向礦應(yīng)急指揮部提供信息，及時通知兼職礦山救護隊各小組，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 信息報告和處理 發(fā)生 危險廢物泄露 事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告 37 本單位負(fù)責(zé)人或 安全環(huán)保生產(chǎn)部 。 應(yīng)急救援指揮部到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國 家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)厝嗣裾凸居嘘P(guān)部門。 分級響應(yīng)程序 根據(jù) 危險廢物泄露 事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和被困人員，凡造成人員被困 或 死亡、或未造成人員傷亡但危及其它區(qū)域時，均應(yīng)啟動本預(yù)案。當(dāng) 危險廢物泄露 事故超出本應(yīng)就救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。 指揮和協(xié)調(diào) 危險廢物泄露 事故救援指揮遵循屬地為主的原則，按照分級響應(yīng)原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人和有關(guān)部門及礦山企業(yè)有關(guān)人員組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮礦山事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作 。 公司 成立事故現(xiàn)場救援組，由 各單位 負(fù)責(zé)人、 安全環(huán)保生產(chǎn)部 等組成現(xiàn)場救援組，經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮救援。 現(xiàn)場 應(yīng)急 處置措施 當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時， 現(xiàn)場員工 應(yīng)立即撥打事故報警電話（ 8363033），將事故發(fā)生地點、經(jīng)過及時向生產(chǎn)管理部和安全環(huán)保部進行匯報，并立即下達停車命令。 安全環(huán)保部接到事故報告后立即趕赴事故現(xiàn)場、作為事故現(xiàn)場管理人員（選礦作業(yè)區(qū)主任為副手，協(xié)助事故現(xiàn)場管理人員進行事故處置）。其主要職責(zé)為： 評估事故規(guī)模，并將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、規(guī)模、人員傷亡以及災(zāi)情的處 理情況向礦應(yīng)急救援指揮部進行詳細(xì)匯報。 安排受傷人員并尋找失蹤人員。 安排無關(guān)人員撤離到安全地帶。 建立與應(yīng)急救援指揮部的通訊聯(lián)系點，并保持同應(yīng)急救援指揮部的熱線聯(lián)系。 應(yīng)急指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即委派一名現(xiàn)場主要管理人員，負(fù)責(zé)全 38 面的事故現(xiàn)場管理。其主要職責(zé)為： 判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助。 對事故現(xiàn)場實行道路管制。 對難以解決的緊急情況做出安排。 在事故緊急狀態(tài)結(jié)束 后，安排恢復(fù)受影響地區(qū)的正常秩序。 與消防人員、地方政府和公司安全環(huán)保部保持密切聯(lián)系；并在事故處理結(jié)束后，對外披露有關(guān)信息。 當(dāng)現(xiàn)場主要管理人員下達人員撤離指令時，所有無關(guān)人員必須迅速撤離到安全地帶待命。 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情的最新進展，緊急召集個應(yīng)急救援隊及其它非現(xiàn)場的主要人員到達事故現(xiàn)場待命。 切實遵照、嚴(yán)格執(zhí)行巡線、訓(xùn)壩觀察制度、壩體位移監(jiān)測制度、搶救制度、通報疏散和清理制度。 救援人員的安全防護 在搶險救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)尾礦庫事故 的類別、性質(zhì)、要采取相應(yīng)的安全防護措施。救援應(yīng)由兼職礦山救護隊進行。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備，才能進入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作，保證工作地點的安全。 善后處置（措施） 對事故后的善后處理工作，有指揮部副總工程師牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)成員單位參加，按照有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，最大程度做好一切善后和職工隊伍穩(wěn)定工作。 潛在危險性預(yù)防措施： 嚴(yán)格執(zhí)行《 危險廢物 安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《 危險廢物 安全技術(shù)規(guī)程》，做好定期或不定期、季節(jié)性的安全督檢查和監(jiān)控管理 。 危險廢物 的日常管理工作，嚴(yán)格按照《新疆白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司 危險廢物 生產(chǎn)管理辦法》及操作程序，發(fā)現(xiàn) 泄露 等跡象時，及時向有關(guān)部門匯報，并 39 采取相應(yīng)技術(shù)措施充填和實。 對 危險廢物庫 每周進行一次巡查 ，做好巡查記錄 。 庫區(qū)撤離工作隊提前與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧民做好防范工作，一旦有險情發(fā)生及時通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。 工作總結(jié)與評估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要認(rèn)真分析事故原因，制訂防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制防止類似事故發(fā)生。 通信與信息保障 有關(guān)人員和 有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系。有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證 24 小時有人值守。 通過有線電話、移動電話、對講機等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通 應(yīng)急支援與保障 兼職礦山救護隊儲備重點救援裝備情況見兼職礦山救護隊文件 危險廢物 庫搶險物資的準(zhǔn)備和儲存 宣傳、培訓(xùn) 宣傳教育資料由安全環(huán)保部提供 宣傳教育內(nèi)容為 危險廢物 庫技術(shù)管理措施及事故應(yīng)急救援預(yù)案，自救基本常識； 宣傳教育對象為指揮部成員單位以及單位相關(guān)人員； 組織者為單位負(fù)責(zé) 人，每年不得少于兩次。 危險廢物 庫事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)制度 預(yù)案 演習(xí) 由總工程師負(fù)責(zé)組織實施 每半年 演習(xí) 一次； 參加演習(xí)對象為指揮部成員、救援隊伍成員及現(xiàn)場作業(yè)人員； 演習(xí)地點為 危險廢物 庫現(xiàn)場； 40 根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展變化，適時修改或完善 危險廢物 庫應(yīng)急救援預(yù)案。 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、生產(chǎn)現(xiàn)場、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由應(yīng)急救援指揮部及時組織修訂。報公司 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 對本預(yù)案評審，并及 時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。 獎勵與責(zé)任 對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由 公司 給予表彰和獎勵。 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，有所在單位上報政府主管部門，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。 對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 本預(yù)案由新疆白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案自下發(fā)之日起實施