【正文】 工作，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生及時(shí)通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。 工作總結(jié)與評(píng)估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要認(rèn)真分析事故原因，制訂防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制防止類(lèi)似事故發(fā)生。 通信與信息保障 有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證 24 小時(shí)有人值守。 通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通 應(yīng)急支援與保障 兼職礦山救護(hù)隊(duì)儲(chǔ)備重點(diǎn)救 援裝備情況見(jiàn)兼職礦山救護(hù)隊(duì)文件 尾礦庫(kù)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)存 宣傳、培訓(xùn) 宣傳教育資料由安全環(huán)保部提供 宣傳教育內(nèi)容為尾礦庫(kù)技術(shù)管理措施及事故應(yīng)急救援預(yù)案，自救基本常識(shí)； 宣傳教育對(duì)象為指揮部成員單位以及單位相關(guān)人員； 組織者為單位負(fù)責(zé)人，每年不得少于兩次。 尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)制度 預(yù)案 演習(xí) 由總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施 每半年 演習(xí) 一次； 33 參加演習(xí)對(duì)象為指揮部成員、救援隊(duì)伍成員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員； 演習(xí)地點(diǎn)為尾礦 庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)； 根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展變化，適時(shí)修改或完善尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案。 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織修訂。報(bào)公司 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由 公司 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)英勇 犧牲的，有所在單位上報(bào)政府主管部門(mén)，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。 對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 本預(yù)案由新疆白銀礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施 34 新疆白銀礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司索爾庫(kù)都克銅礦 危險(xiǎn)廢物泄露 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)廢物意外事故是指危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴(kuò)散、流失、泄漏、人員受傷等情況 。 三級(jí)： 一級(jí)：發(fā)生危險(xiǎn)廢物流失、擴(kuò)散、泄漏時(shí)，需緊急處理的。 二級(jí)：危險(xiǎn)廢物（危險(xiǎn)化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（ 50— 200 ㎡）或人員（ 2－ 5 人），須對(duì)區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護(hù)的。 三級(jí)：危險(xiǎn)廢物（危險(xiǎn)化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致人員死亡或 5 人以上受傷，須對(duì)受傷人員提供危險(xiǎn)救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的；導(dǎo)致廠區(qū) 200 ㎡以上污染，需緊急處理的。 機(jī)構(gòu) 與職責(zé) 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 為了加強(qiáng)對(duì) 危險(xiǎn)廢物泄露 等 突發(fā)性事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急救援搶險(xiǎn)在組織搶險(xiǎn)隊(duì)、車(chē)輛運(yùn)輸、物資供應(yīng)、信息通報(bào)、通訊和電力暢通、疏散和醫(yī)療搶救、后勤保證等方面的有力、有序、有效性，特成立應(yīng)急救援指揮 領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：經(jīng) 理 （江世強(qiáng) 8363088 手機(jī) 15299395566） 副組長(zhǎng)：黨委書(shū)記 （王澤芳 8363066 手機(jī) 13999796459） 安全生產(chǎn)副經(jīng)理（ 劉文華 8363003 手機(jī) 18935822099） 設(shè)備副經(jīng)理（ 肖永寶 8363023 手機(jī) 18999782569） 生產(chǎn)副經(jīng)理（ 楊?lèi)?ài)民 8363001 手機(jī) 18799049799） 35 成員： 安 全 環(huán) 保 生產(chǎn)部，計(jì)劃技術(shù)部，選礦作業(yè)區(qū)，碎礦作業(yè)區(qū)、動(dòng)力作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)。 應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)日常工作。 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及分工 指揮部職責(zé)： 組織編制和修訂礦應(yīng)急救援預(yù)案：組建應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；檢查督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組 織或配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故處理，恢復(fù)生產(chǎn)。 指揮部成員職責(zé)及分工 總指揮：組織指揮全礦的應(yīng)急救援 。 副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。 計(jì)劃技術(shù)部：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)技術(shù)方案制定等工作： 動(dòng)力作業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)的供電和通訊聯(lián)絡(luò)工作； 選礦作業(yè)區(qū)、碎礦作業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé) 危險(xiǎn)廢物庫(kù) 日常的現(xiàn)場(chǎng)安全管理和搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)時(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)護(hù)等工作 。 安全環(huán)保部：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警，情況通報(bào)工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的檢測(cè)工作 ： 輔助作業(yè)區(qū)：負(fù)責(zé)救援所需的車(chē)輛、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)及安全保衛(wèi)工作。 總指揮不再的特殊情況下，依次由副總指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 組建救援隊(duì)及通訊聯(lián)絡(luò) 為保證應(yīng)急救援工作的及時(shí)有效，公司組建不脫產(chǎn)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通信保障隊(duì)、治安隊(duì)、擔(dān)負(fù)重大事故的處置任務(wù)。 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)： 36 隊(duì)長(zhǎng)：選礦作業(yè)區(qū)區(qū)長(zhǎng) 副隊(duì)長(zhǎng)： 碎礦作業(yè)區(qū)區(qū)長(zhǎng) 注：各單位應(yīng)成立以隊(duì)長(zhǎng)（作業(yè)區(qū)區(qū)長(zhǎng)）為組長(zhǎng)，成員包括各工段長(zhǎng)和班組長(zhǎng)在內(nèi)約 20 人不脫產(chǎn)的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，搶險(xiǎn)小分隊(duì)?wèi)?yīng)保證在接到救災(zāi)信號(hào) 20 分鐘內(nèi)集結(jié)完畢。 裝備及通訊聯(lián)絡(luò)規(guī)定 應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全，平時(shí)要專(zhuān)人維修、保管、檢驗(yàn)、確保器材始終于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)及職責(zé) 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 由 兼職礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)按兼職礦山救護(hù)隊(duì)職責(zé)實(shí)施。 礦山應(yīng)急救援專(zhuān)家組及職責(zé) 危險(xiǎn)廢物泄露 發(fā)生重特大事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為有必要時(shí)，可請(qǐng)求組建專(zhuān)家組，研究分析事故信息。災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議。 信息 監(jiān)控與報(bào)告 計(jì)劃技術(shù)部、安全環(huán)保部要對(duì) 危險(xiǎn)廢物泄露 事故進(jìn)行技術(shù)分析、收集資料，制定技術(shù)制度。 安全環(huán)保部對(duì) 危險(xiǎn)廢物泄露 事故進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促技術(shù)措施的落實(shí)。 預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 對(duì)可能出現(xiàn)的尾礦庫(kù)事故，選礦作業(yè)區(qū)要及時(shí)向礦應(yīng)急指揮部提供信息，及時(shí)通知兼職礦山救護(hù)隊(duì)各小組，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 信息報(bào)告和處理 發(fā)生 危險(xiǎn)廢物泄露 事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開(kāi)展自救和互救，并立即報(bào)告 37 本單位負(fù)責(zé)人或 安全環(huán)保生產(chǎn)部 。 應(yīng)急救援指揮部到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾凸居嘘P(guān)部門(mén)。 分級(jí)響應(yīng)程序 根據(jù) 危險(xiǎn)廢物泄露 事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和被困人員，凡造成人員被困 或 死亡、或未造成人員傷亡但危及其它區(qū)域時(shí)，均應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng) 危險(xiǎn)廢物泄露 事故超出本應(yīng)就救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。 指揮和協(xié)調(diào) 危險(xiǎn)廢物泄露 事故救援指揮遵循屬地為主的原則，按照分級(jí)響應(yīng)原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)及礦山企業(yè)有關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮礦山事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作 。 公司 成立事故現(xiàn)場(chǎng)救援組，由 各單位 負(fù)責(zé)人、 安全環(huán)保生產(chǎn)部 等組成現(xiàn)場(chǎng)救援組，經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮救援。 現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急 處置措施 當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)員工 應(yīng)立即撥打事故報(bào)警電話（ 8363033），將事故發(fā)生地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)及時(shí)向生產(chǎn)管理部和安全環(huán)保部進(jìn)行匯報(bào)，并立即下達(dá)停車(chē)命令。 安全環(huán)保部接到事故報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)、作為事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員（選礦作業(yè)區(qū)主任為副手，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行事故處置）。其主要職責(zé)為： 評(píng)估事故規(guī)模，并將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、規(guī)模、人員傷亡以及災(zāi)情的處 理情況向礦應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。 安排受傷人員并尋找失蹤人員。 安排無(wú)關(guān)人員撤離到安全地帶。 建立與應(yīng)急救援指揮部的通訊聯(lián)系點(diǎn)，并保持同應(yīng)急救援指揮部的熱線聯(lián)系。 應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即委派一名現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員，負(fù)責(zé)全 38 面的事故現(xiàn)場(chǎng)管理。其主要職責(zé)為： 判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助。 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路管制。 對(duì)難以解決的緊急情況做出安排。 在事故緊急狀態(tài)結(jié)束 后，安排恢復(fù)受影響地區(qū)的正常秩序。 與消防人員、地方政府和公司安全環(huán)保部保持密切聯(lián)系；并在事故處理結(jié)束后，對(duì)外披露有關(guān)信息。 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員下達(dá)人員撤離指令時(shí)，所有無(wú)關(guān)人員必須迅速撤離到安全地帶待命。 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情的最新進(jìn)展，緊急召集個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)及其它非現(xiàn)場(chǎng)的主要人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)待命。 切實(shí)遵照、嚴(yán)格執(zhí)行巡線、訓(xùn)壩觀察制度、壩體位移監(jiān)測(cè)制度、搶救制度、通報(bào)疏散和清理制度。 救援人員的安全防護(hù) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)尾礦庫(kù)事故 的類(lèi)別、性質(zhì)、要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援應(yīng)由兼職礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作，保證工作地點(diǎn)的安全。 善后處置（措施） 對(duì)事故后的善后處理工作，有指揮部副總工程師牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)成員單位參加，按照有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，最大程度做好一切善后和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。 潛在危險(xiǎn)性預(yù)防措施： 嚴(yán)格執(zhí)行《 危險(xiǎn)廢物 安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《 危險(xiǎn)廢物 安全技術(shù)規(guī)程》，做好定期或不定期、季節(jié)性的安全督檢查和監(jiān)控管理 。 危險(xiǎn)廢物 的日常管理工作，嚴(yán)格按照《新疆白銀礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 危險(xiǎn)廢物 生產(chǎn)管理辦法》及操作程序，發(fā)現(xiàn) 泄露 等跡象時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并 39 采取相應(yīng)技術(shù)措施充填和實(shí)。 對(duì) 危險(xiǎn)廢物庫(kù) 每周進(jìn)行一次巡查 ，做好巡查記錄 。 庫(kù)區(qū)撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧民做好防范工作，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生及時(shí)通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。 工作總結(jié)與評(píng)估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要認(rèn)真分析事故原因，制訂防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制防止類(lèi)似事故發(fā)生。 通信與信息保障 有關(guān)人員和 有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證 24 小時(shí)有人值守。 通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通 應(yīng)急支援與保障 兼職礦山救護(hù)隊(duì)儲(chǔ)備重點(diǎn)救援裝備情況見(jiàn)兼職礦山救護(hù)隊(duì)文件 危險(xiǎn)廢物 庫(kù)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)存 宣傳、培訓(xùn) 宣傳教育資料由安全環(huán)保部提供 宣傳教育內(nèi)容為 危險(xiǎn)廢物 庫(kù)技術(shù)管理措施及事故應(yīng)急救援預(yù)案，自救基本常識(shí)； 宣傳教育對(duì)象為指揮部成員單位以及單位相關(guān)人員； 組織者為單位負(fù)責(zé) 人，每年不得少于兩次。 危險(xiǎn)廢物 庫(kù)事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)制度 預(yù)案 演習(xí) 由總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施 每半年 演習(xí) 一次； 參加演習(xí)對(duì)象為指揮部成員、救援隊(duì)伍成員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員； 演習(xí)地點(diǎn)為 危險(xiǎn)廢物 庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)； 40 根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展變化，適時(shí)修改或完善 危險(xiǎn)廢物 庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案。 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織修訂。報(bào)公司 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及 時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由 公司 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)英勇?tīng)奚模兴趩挝簧蠄?bào)政府主管部門(mén)，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。 對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 本預(yù)案由新疆白銀礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施