上海社保案案例分析-資料下載頁
2025-05-11 04:20本頁面
【正文】 社會保障制度的覆蓋范圍不斷擴大 ?四是社會保障水平逐步提高 ?五是社會保障籌資渠道進一步拓寬 根據(jù)社會保障的一般原理和我國產(chǎn)權(quán)改革的總體趨向（多種所有制合理分工、共同發(fā)展），并借鑒外國社會保障制度建設(shè)的基本經(jīng)驗，我們認為，我國社會保障制度改革應(yīng)確定以下 基本目標 ： （ 1）全方位的保障功能。 所謂全方位的保障功能，即根據(jù)人的生命周期的不同階段的不同保障需要設(shè)定保障對象。要將所有涉及人身這個“財產(chǎn)”的風(fēng)險納入保障范圍，也要逐步做到“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程、全方位保障，并且要做好。 （ 2）全社會的保障范圍。 所謂全 社會的保障范圍，是指將社會每個成員都納入保障體系。要創(chuàng)造條件，逐步打破身份、地域界限，對所有公民一視同仁。 （ 3）社會保障基金（稅）?？顚Ｓ?，并與經(jīng)濟發(fā)展保持動態(tài)平衡。要以社會保障稅的形式 統(tǒng)一征收保障基金，并將其納入財政預(yù)算，明確專門機構(gòu)，?？顚Ｓ谩? 。 面對人口老齡化的挑戰(zhàn)和日益增長的養(yǎng)老金支付需求，要在加強對養(yǎng)老保險費征繳的同時，開辟新的穩(wěn)定的籌資渠道。 。 下崗職工通過進入再就業(yè)中心保障基本生活，符合我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期的實際情況，實踐證明是行之有效的。但從社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展進程看，這是一項過渡性的政策。 。 我們正在進一步擴大保障范圍，除了傳統(tǒng)的救濟對象外，對低收入職工、失業(yè)人員、退休人員，凡是家庭人均收入 。 按照國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革的工作部署，制定醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法，定點醫(yī)院和定點藥店管理辦法，基本用藥、診療、服務(wù)目錄，公務(wù)員醫(yī)療補助辦法等一系列政策措施。 。 社會保障是政府強制實施的一項社會政策，必須有強有力的立法和執(zhí)法體系予以保證。 中國社會保障制度需要重做整體設(shè)計 。長期以來，由于認識上的原因，我國社會保障制度設(shè)計分散化，制度執(zhí)行非規(guī)范化，尤為缺乏針對中國社會結(jié)構(gòu)變革的基礎(chǔ)分析和社會保障制度整體建設(shè)的長遠考慮。因此，我們需要對于中國社會保障體系在充分反思基礎(chǔ)上重做整體設(shè)計。 建立真正能夠保障中國長治久安的社會保障制度，是政府和人民群眾的共同目標，中國社會保障體系的探索之路注定了是一條曲折漫長的艱苦道路，其間甚至可能遭遇重大的挫折，但是，我們有足夠的信心和毅力來完成它！
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