試析城市社區(qū)管理中存在的問題與對策研究-資料下載頁
2025-08-31 11:07本頁面
【導(dǎo)讀】城市社區(qū)是國家結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的社會單元，是城市的細(xì)胞，社會的基。加強城市社區(qū)管理，搞好社區(qū)工作，是提高城市居民文化素質(zhì)、生活素質(zhì)，維護。城市社區(qū)管理的目標(biāo)，是創(chuàng)建安定團結(jié)，環(huán)境整潔，方便生活，服務(wù)四化的文明社區(qū)。近二十年來，雖然城市社區(qū)建設(shè)與管理已取得很大。同時，社區(qū)管理體制大都停留在政府治理。的范疇內(nèi)，與“社區(qū)”本質(zhì)是實現(xiàn)居民自治相違背。發(fā)揮政府、市場和社會團體對發(fā)展社區(qū)管理的共同作用，促進城市社區(qū)的持續(xù)發(fā)展?？陀^上使城市社區(qū)在城市生活中的地位和作用日益增強。目前社區(qū)管理的實情找到正確的解決方案，推進城市社區(qū)的發(fā)展。并因此，社區(qū)管理出現(xiàn)了諸多的問題。政府作為行政核心，擁有對社區(qū)主要的管理權(quán)。政策的具體執(zhí)行者，又是調(diào)節(jié)社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化等活動的中樞。不對外開放造成利用率低，社會資源浪費，并導(dǎo)致專業(yè)的社區(qū)服務(wù)組織難以形成。街道、居委會是我國城市社區(qū)管理的基本基層組織。
【正文】 開、財 務(wù)公開的制度，增強社區(qū)管理的透明度，讓社區(qū)居民及其他社區(qū)、政府等外界組織及時了解社區(qū)運行狀況，監(jiān)督社區(qū)管理者的管理成效，有利于社區(qū)之間的橫向?qū)Ρ?，激勵社區(qū)工作的有序和高效開展。 在社區(qū)群眾監(jiān)督的層面上，要廣泛調(diào)動群眾參與的積極性。首先可以把媒體引進社區(qū)，利用媒體的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，及時傳遞各社區(qū)建設(shè)與管理的成功做法和寶貴經(jīng)驗，也揭露當(dāng)中出現(xiàn)的問題、治理的弊端；其次，可以是聘用社區(qū)監(jiān)察員，對社區(qū)各項事務(wù)進行規(guī)范化的監(jiān)督，同時可以設(shè)立社區(qū)監(jiān)督電話、社區(qū)留言板等，給居民創(chuàng)造便利的監(jiān)督途徑和條件。 （四） 強化社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)， 營造共駐共建氛圍 社區(qū)在傳統(tǒng)的行政模式下形成的依賴式發(fā)展，致使其治理能力逐步減弱，積極性和創(chuàng)造性漸漸萎縮，尤其是社區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)方面更顯薄弱。因此，加強社區(qū)自身能力的培養(yǎng)和建設(shè)，更應(yīng)成為當(dāng)前社區(qū)管理的重中之重。要注意社區(qū)管理人員的能力培養(yǎng)，實現(xiàn)專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)管理。現(xiàn)代社區(qū)是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，社會分工愈 9 益細(xì)化，因此，客觀上就要求作為工作第一線的社區(qū)工作者素質(zhì)要有一個大的提高。應(yīng)當(dāng)在政府指導(dǎo)下，依靠社會工作教育機構(gòu)，有計劃、有步驟地對在崗的各級社區(qū)社會工作人員及管理者進行系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的專業(yè)能力 與水平；同時各級政府和社會服務(wù)機構(gòu)要積極吸收社會工作專業(yè)的大學(xué)生和研究生投身于社區(qū)工作事業(yè)；還應(yīng)參照發(fā)達國家地區(qū)的成功做法，建立科學(xué)合理的評價體系，使用適用于我國社會工作者的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升制度，促進其專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。 （五） 通過宣傳教育，加強居民對社區(qū)的認(rèn)知和認(rèn)同 由于根深蒂固的中位意識和長期以來居委會的行政化色彩，多數(shù)居民把社區(qū)當(dāng)成一級行政組織，認(rèn)為跟自己沒多大關(guān)系。因此，有必要通過多種途徑如黑板報、標(biāo)語、宣傳欄、市民學(xué)校等，宣傳有關(guān)城市社區(qū)建設(shè)的相關(guān)法律、文件，以及社區(qū)內(nèi)的好人好事、與社區(qū)相關(guān)的重 要消息。使居民明確社區(qū)居委會是群眾性自治組織，社區(qū)應(yīng)是一個守望相助的共同體，以此增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感。 （六） 探索新的城市社區(qū)財力機制，為社區(qū)建設(shè)提供資金保障和物質(zhì)支撐 城市社區(qū)建設(shè)，需要有穩(wěn)定的資金保障和物質(zhì)支撐。近年來，雖然各級政府對社區(qū)建設(shè)有一些投入，但與社區(qū)所承擔(dān)的工作相比，還遠(yuǎn)不相適應(yīng)。多數(shù)社區(qū)的辦公場所相對簡陋，辦公設(shè)施和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，社區(qū)干部的工作條件還較艱苦，待遇較低，客觀上影響了社區(qū)總體服務(wù)水平的提高。長此下去不僅不利于社區(qū)建設(shè)的深入開展，還會挫傷社區(qū)干部的工作積極性，一些高素質(zhì)人才 就可能流失。為此、必須探索一種有利于形成社區(qū)組織的穩(wěn)定財力來源的新的社區(qū)財力機制，使社區(qū)建設(shè)資金的來源多元化、制度化。 結(jié) 論 通過本文的分析和探討，影響城市社區(qū)管理的好壞有著許許多多的因素，本文只是提到重點幾個，所以要探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問題，可以借鑒國外城市社區(qū)的治理經(jīng)驗，來構(gòu)建和完善我國的城市社區(qū)管理體制，目前我國城市社區(qū)組織的發(fā)育程度還不高，社區(qū)成員的參與能力也有待提高，社區(qū)自治的客觀條件尚不充分。從這個意義上說，高度社會化與強勢政府的互動、政府主導(dǎo)與社區(qū)自治的共治是當(dāng)前我國城市社區(qū)管理體 制的理想構(gòu)架。 10 參考文獻： 1. 康之國，構(gòu)建城市和諧社區(qū)與社區(qū)治理創(chuàng)新研究，北京 ： 知識產(chǎn)權(quán)出版社，2020 年。 2. 張寶鋒，社區(qū)管理 [M]，鄭州 :鄭州大學(xué)出版社， 2020 年。 3. 李德華，城市規(guī)劃管理 [M]，北京 :中國建筑工業(yè)出版社， 2020 年。 4. 唐忠新，構(gòu)建和諧社區(qū) [M]，北京 :中國社會出版社， 2020 年。
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1