【正文】 政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)包含大量的信息，因此必須要在檢索、瀏覽等方面做到簡單方便，無論是全文檢索還是分類檢索，都要求有很高的查準(zhǔn)率，幫助用戶快速查詢到感興趣的內(nèi)容。 可用性： 可用性主要指系統(tǒng)要有良好的性能，檢索延遲時(shí)間要盡可能少。同時(shí)考慮到用戶并發(fā)訪問請(qǐng)求，系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需要做到具有良好的均衡負(fù)載能力和響應(yīng)訪 問請(qǐng)求能力。 擴(kuò)展性： 隨著信息內(nèi)容的膨脹，需要系統(tǒng)具有很好的可擴(kuò)展性。系統(tǒng)應(yīng)跟隨數(shù)據(jù)量與訪問量的增長，達(dá)到平滑擴(kuò)展。系統(tǒng)升級(jí)過程應(yīng)不影響原有的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與用戶服務(wù)，同時(shí)最大限度的保護(hù)原有投資。 安全性： 應(yīng)在系統(tǒng)和應(yīng)用兩個(gè)層面采用相應(yīng)的技術(shù)與產(chǎn)品，做到系統(tǒng)服務(wù)與數(shù)據(jù)的安全性。 可維護(hù)性： 需要提供可行的政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)管理與維護(hù)手段?？删S護(hù)性是保證平臺(tái)正常運(yùn)營的重要因素。 政務(wù)網(wǎng)信息交互平臺(tái)在建設(shè)過程中除了具有應(yīng)遵循的一般性技術(shù)原則的基礎(chǔ)上，還必須要考慮到該平臺(tái)作為各部門局域網(wǎng)接入和交換的平臺(tái)，在平臺(tái)的開發(fā)中遵循以下的原則： ? 規(guī)范性原則 電子政務(wù)是一項(xiàng)規(guī)范性非常強(qiáng)的工作，首腦機(jī)關(guān)和下屬機(jī)關(guān)辦公的共性就是所在行業(yè)或地區(qū)的辦公規(guī)范。首腦機(jī)關(guān)應(yīng)該是該行業(yè)或地區(qū)辦公規(guī)范的制訂者，所有機(jī)關(guān)都是高規(guī)范的執(zhí)行者，所以首腦機(jī)關(guān)所用的電子政務(wù)系統(tǒng)必須要符合規(guī)范。 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 18頁 /共 32頁 行業(yè)或地區(qū)的辦公規(guī)范必須要依據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公規(guī)范，還要結(jié)合本地區(qū)或本行業(yè)的特點(diǎn)。 ? 可參照性原則 政務(wù)網(wǎng)信息交互平臺(tái)應(yīng)該 而且必須要是高標(biāo)準(zhǔn)的，至少 在本范圍內(nèi)在下列幾個(gè)方面都 稱得上是“樣板工程”： 1) 設(shè)計(jì)思想上 2) 實(shí)現(xiàn)技術(shù)上 3) 成功應(yīng)用上 4) 實(shí)施方法上等 ? 通用性原則 通常，一個(gè)機(jī)關(guān)的收發(fā)文涉及到的機(jī)關(guān)有三個(gè)層次，即： 1) 上級(jí)機(jī)關(guān)：行政上級(jí)機(jī)關(guān)、黨的上級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)上級(jí)機(jī)關(guān) 2) 平級(jí)機(jī)關(guān)：同一上級(jí)機(jī)關(guān)的平級(jí)機(jī)關(guān)、不不同上級(jí)的平級(jí)機(jī)關(guān)等 行政上級(jí) 行業(yè)上級(jí) 黨的上級(jí) 平級(jí) 平級(jí) 下級(jí) 行政 上級(jí) 規(guī)范 行業(yè)上級(jí)規(guī)范 黨的 上級(jí) 規(guī)范 相應(yīng)上級(jí)規(guī)范 相應(yīng)上級(jí)規(guī)范 本機(jī) 關(guān)規(guī) 范 本機(jī) 關(guān) 交互平臺(tái) 各個(gè)部門 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 19頁 /共 32頁 3) 下級(jí)機(jī)關(guān)：本機(jī)關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)等 經(jīng)常發(fā)生的是行政上級(jí)機(jī)關(guān)、黨的上級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)上級(jí)機(jī)關(guān)、同一上級(jí)機(jī)關(guān)的平級(jí)機(jī)關(guān)、直接下級(jí)機(jī)關(guān)等，在向這些機(jī)關(guān)發(fā)文時(shí)必須要遵照相應(yīng)的收文單位的規(guī)范，特別是標(biāo)引的主題詞。 ? 廣泛的兼容原則 如果要將首腦機(jī)關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)向下屬機(jī)關(guān)推廣使用，這就要求該系統(tǒng)能適應(yīng)下屬機(jī)關(guān)的一些辦公個(gè)性，否則，這種系統(tǒng) 就沒有實(shí)用性。所謂個(gè)性，它是指辦公共性以外的其他特點(diǎn)。 從文件收發(fā)角度來講，一個(gè)下屬單位的上行文不但有他的直接上級(jí)機(jī)關(guān)（首腦機(jī)關(guān)），還有一些其他的機(jī)關(guān)，比如以市統(tǒng)計(jì)局為例，他的行政上級(jí)機(jī)關(guān)是市政府，黨的上級(jí)機(jī)關(guān)是市委，行業(yè)上級(jí)機(jī)關(guān)是國家統(tǒng)計(jì)局，對(duì)于他所需要的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)來說，至少應(yīng)該能和市委、市政府、國家統(tǒng)計(jì)局之間傳遞文件。 政務(wù)網(wǎng)信息交互平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì) 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 20頁 /共 32頁 網(wǎng)絡(luò)整體功能概述 政務(wù)信息網(wǎng)對(duì)內(nèi)允許工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)檢索政府資料，進(jìn)行 工作交流，通過該網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)各部門的工作，并進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，從而提高工作效率和質(zhì)量；對(duì)外與社會(huì)各界廣泛交流，縮短政府與群眾之間的距離，從而更好地服務(wù)于社會(huì)．政務(wù)信息網(wǎng)各項(xiàng)功能特點(diǎn)如下． 1. 高速連接 信息網(wǎng)通過寬帶光纜或?qū)＞€與中國電信連接．采用何種方式 , 視將來數(shù)據(jù)流量大小而定 . 在各分散的辦公地點(diǎn)（人員較多的地方），建立專線與 Inter 高速穩(wěn)定連接． 在辦公大樓內(nèi)，垂直干線采用光纖通訊，水平干線采用光纖或堆疊模塊，以保證主干線 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 21頁 /共 32頁 通訊的高速率． 2. 中央數(shù)據(jù)庫 信息網(wǎng)信息中心的中央數(shù)據(jù)庫．該數(shù)據(jù)庫存有信 息和有關(guān)政務(wù)資料，以支持前臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器對(duì)信息的快速檢索，維護(hù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和完成性． 中央數(shù)據(jù)庫同時(shí)運(yùn)行于兩臺(tái)全雙工的容錯(cuò)主機(jī)上，二者共享一個(gè)磁盤陣列桂．雙機(jī)同時(shí)運(yùn)行，既能進(jìn)行負(fù)載均衡，提高系統(tǒng)性能，又起到了硬件冗余作用． 3. 功能齊全的政務(wù)網(wǎng)站 政務(wù)網(wǎng)站提供政府各類信息檢索，協(xié)調(diào)各級(jí)部門的工作，對(duì)各項(xiàng)政務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，發(fā)布政府各項(xiàng)信息，以多媒體的形式進(jìn)行內(nèi)外交流． 政務(wù)網(wǎng)站通過 Web 服務(wù)器進(jìn)行信息發(fā)布與交流，通過應(yīng)用服務(wù)器組來處理各項(xiàng)請(qǐng)求，并由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器來檢索信息，然后反饋給用戶． 4. 統(tǒng)一的郵 件系統(tǒng) 首先需要規(guī)范郵件地址的命名原則，達(dá)到地址的一致性．各辦公地點(diǎn)的郵件系統(tǒng)，全部更新為統(tǒng)一的郵件系統(tǒng)，以便于各項(xiàng)信息的可交互性和統(tǒng)一管理． 在人員較為集中的辦公地點(diǎn)建立一個(gè)或多個(gè)郵件服務(wù)器，在不同地點(diǎn)的郵件服務(wù)器定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，使得工作人員只需要在本地與郵件服務(wù)器交換信息，從而提高郵件系統(tǒng)的整體性能． 5. 支持遠(yuǎn)程訪問 異地員工或出差人員可撥號(hào)連接到 Inter 上，再通過虛擬專有網(wǎng)進(jìn)入政府信息網(wǎng)內(nèi)部，也可以直接撥入政府信息網(wǎng)內(nèi)部，以便于遠(yuǎn)程辦公． 6. 虛擬專有網(wǎng) 建立虛擬專有網(wǎng)將各分散在各 地的機(jī)構(gòu)和零散的工作人員，通過電腦網(wǎng)絡(luò)連接起來，從而有效地實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公． 虛擬專有網(wǎng)配置數(shù)據(jù)加密和身份驗(yàn)證功能，從而增強(qiáng)信息的保密性． 7. 完善的安全系統(tǒng) 硬件冗余，保證數(shù)據(jù)安全． 通過磁盤陣列和服務(wù)器簇增加硬件設(shè)備的冗余度，使得在部分硬件損壞的情況下，系統(tǒng)可以在線維修，以保證數(shù)據(jù)的安全性，同時(shí)減少系統(tǒng)故障停機(jī)時(shí)間，增強(qiáng)了系統(tǒng)的可靠性． 8. 網(wǎng)絡(luò)病毒防范 安裝網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)，可以有效地清除病毒或隔離染毒文件，防止病毒在網(wǎng)絡(luò)上的傳播．網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)可以在線定時(shí)更新病毒代碼，并自動(dòng)分發(fā)到客戶端，從而將病 毒對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和個(gè)人計(jì)算機(jī)的破壞降低到最小，提高系統(tǒng)的安全性． 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 22頁 /共 32頁 9. 數(shù)據(jù)備份 用磁帶每周六和周日對(duì)服務(wù)器進(jìn)行完全備份，周一至周五進(jìn)行差分備份，并將磁帶放在安全的地方妥善保管．至少兩周為一個(gè)輪回．這樣在系統(tǒng)發(fā)生意外災(zāi)難時(shí)，可迅速恢復(fù)上次備份的數(shù)據(jù)．有時(shí)也可恢復(fù)由于誤操作而刪除的文件． 備份好的磁帶需要定期進(jìn)行恢復(fù)測試，以保證數(shù)據(jù)備份的有效性． 10. 黑客防范 安裝防火墻，加強(qiáng)身份驗(yàn)證，經(jīng)常變更密碼口令，可以在一定程度上，防止黑客的侵入． 11. 賬戶權(quán)限管理 用戶帳戶權(quán)限的管理是系統(tǒng)安全性的基本點(diǎn)． 過大的權(quán)限設(shè)置所造成的漏洞，是任何安全措施都無法彌補(bǔ)的． 12. 數(shù)據(jù)加密和身份驗(yàn)證 配置網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)傳輸時(shí)進(jìn)行加密．用戶登錄，特別是遠(yuǎn)程用戶登錄時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)證，可以提高系統(tǒng)的安全性，但同時(shí)一定程度地降低了系統(tǒng)的性能． 13． 災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃 制定細(xì)致詳細(xì)的災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃，其包括系統(tǒng)恢復(fù)的物質(zhì)條件，人員分工，系統(tǒng)恢復(fù)的詳細(xì)步驟等． 14. 可靠的不間斷電源系統(tǒng) 根據(jù)需要配備不間斷電源系統(tǒng)，保證向網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供可靠穩(wěn)定的電源．該電源系統(tǒng)具備對(duì)供電電源的實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控功能． 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 23頁 /共 32頁 業(yè)務(wù)體系架構(gòu)設(shè)計(jì) 北京漢豐世紀(jì) 電子政務(wù)整體建設(shè)解決方案 第 24頁 /共